加入wto之后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化步伐逐漸加快，作為全球最大陶瓷生產(chǎn)大國(guó)的我國(guó)，將在世界最大的貿(mào)易組織中獲得應(yīng)有的地位，進(jìn)而為我國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)占有更大國(guó)際市場(chǎng)份額，拓展國(guó)際市場(chǎng)空間和實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)帶來(lái)了機(jī)遇。但是，由于我國(guó)陶瓷行業(yè)總體上講仍然存在企業(yè)規(guī)模小、工藝技術(shù)落后、管理水平差、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等等問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)陶瓷行業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中舉步面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

    一、中國(guó)陶瓷面臨的考驗(yàn)

    陶瓷是中國(guó)的驕傲，更是世界認(rèn)識(shí)中國(guó)的起源，因此，世界才會(huì)以“china（陶瓷）”命名“中國(guó)”。而我國(guó)一萬(wàn)多年的陶瓷發(fā)展史，承載著獨(dú)具特色的華夏文明，記載了炎黃子孫在人類(lèi)歷史長(zhǎng)河中的聰明才智和生存與繁衍足跡，為人類(lèi)歷史留下了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳世奇葩。從某種程度上講，在我國(guó)外交史上影響深遠(yuǎn)的海上絲綢之路，也是一條陶瓷之路。陶瓷產(chǎn)品歷古以來(lái)都是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要產(chǎn)品和見(jiàn)證。

    改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)陶瓷行業(yè)獲得了舉世矚目的大發(fā)展，行業(yè)總產(chǎn)值從區(qū)區(qū)十幾億元迅速增長(zhǎng)到今天的數(shù)千億元（公開(kāi)數(shù)據(jù)高達(dá)3000億元人民幣，但由于改革開(kāi)放之前國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)大多“注水”，而今天的絕大部分民營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)恰恰反過(guò)來(lái)太多“縮水”，因此實(shí)際數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于3000億）。2007年我國(guó)年產(chǎn)建筑瓷磚近50億平方米、日用陶瓷約150億件、衛(wèi)生潔具約1.2億件，藝術(shù)陶瓷和特種陶瓷更是雄踞天下。2008年1季度，我國(guó)墻地磚生產(chǎn)總量已經(jīng)超過(guò)了10億平方米。但是，三十年來(lái)，我國(guó)陶瓷行業(yè)仍然未能完全走出“憑力氣賺錢(qián)”的局面，離“憑智慧賺錢(qián)”的境界還有不小距離――在海外市場(chǎng)上，我們的陶瓷產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格僅是意大利、日本、西班牙等國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的十分之一到七分之一，所以我們經(jīng)常會(huì)面對(duì)這樣那樣的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、特別保護(hù)等貿(mào)易壁壘在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，我們的陶瓷產(chǎn)品雖然比國(guó)際市場(chǎng)上更有利潤(rùn)空間，但忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)和一窩風(fēng)你追我趕、你模我仿大干快上的生存習(xí)慣，在導(dǎo)致了無(wú)休止相互傾軋的價(jià)格戰(zhàn)的同時(shí)，還直接導(dǎo)致了陶瓷原材料資源過(guò)度消耗甚至浪費(fèi)、能源高度消耗、環(huán)境污染嚴(yán)重、市場(chǎng)一片混亂的局面。僅從產(chǎn)值產(chǎn)量的角度來(lái)講，我國(guó)陶瓷行業(yè)還算是相當(dāng)?shù)母挥�，但如果從利�?rùn)空間加上社會(huì)效益、環(huán)境效益等等角度來(lái)考量，我國(guó)陶瓷行業(yè)則快要一貧如洗――“窮得只剩下了錢(qián)!”我國(guó)陶瓷行業(yè)雖然在短短的30年的時(shí)間里奪得了“產(chǎn)量世界第一”的寶座，但卻距離“質(zhì)量世界第一”、“技術(shù)世界第一”、“綜合實(shí)力世界第一”越來(lái)越遠(yuǎn)。

    近年來(lái)，隨著中國(guó)在世界政治經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的影響力越來(lái)越大，尤其是加入wto以來(lái)，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷得到提升，有助于中國(guó)陶瓷產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)另一方面，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，連續(xù)幾年以超過(guò)10%的比例增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)發(fā)展迅速，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，極大地拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)需求，這些對(duì)于陶瓷業(yè)的發(fā)展是個(gè)非常好的機(jī)遇。事實(shí)上中國(guó)陶瓷取得這樣的發(fā)展與以下因素息息相關(guān)：巨大的市場(chǎng)需求、豐富的原材料、充裕的人力資源、極其低矮的進(jìn)入門(mén)檻、中國(guó)人特有的韌性與勤勞，都為我國(guó)陶瓷行業(yè)提供了“土壤”，這是我們中國(guó)陶瓷的驕傲。

    但是，我國(guó)陶瓷行業(yè)的超常規(guī)的迅猛發(fā)展，尤其是加入wto幾年來(lái)，我國(guó)陶瓷產(chǎn)品尤其是陶瓷墻地磚在國(guó)際上的發(fā)展正在面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

    首先，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致行業(yè)不斷洗牌。

    我國(guó)生產(chǎn)陶瓷產(chǎn)品的資源豐富且質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，勞動(dòng)力便宜，陶瓷企業(yè)所用的大部分原燃材料及運(yùn)輸價(jià)格都低于國(guó)際市場(chǎng)，加上進(jìn)入門(mén)檻過(guò)低，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不盡人意，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，導(dǎo)致我國(guó)瓷磚出口價(jià)格相對(duì)低廉，這是我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但也是我們致命的弱點(diǎn)，是我們做強(qiáng)中國(guó)陶瓷發(fā)展道路上的“攔路虎”。我國(guó)很多陶瓷出口企業(yè)也正因?yàn)楸舜酥�間陷入了無(wú)序的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，使得不少企業(yè)，尤其是中小企業(yè)陷入了依靠國(guó)家出口退稅生存的艱難境地。如今年國(guó)家再度調(diào)整陶瓷出口退稅率，就直接導(dǎo)致了相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)關(guān)門(mén)結(jié)業(yè)。加上國(guó)家強(qiáng)制推行節(jié)能減排新政策，無(wú)異于在能耗與污染大戶之一的建筑瓷磚生產(chǎn)企業(yè)頭上加了一道事關(guān)生死的“緊箍咒”，不少中小型瓷磚生產(chǎn)企業(yè)被迫搬遷、整合甚至關(guān)閉。

其次，關(guān)稅保護(hù)政策逐漸放寬，陶瓷行業(yè)“與狼共舞”。

    隨著市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，全球化趨勢(shì)日益明顯，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)將在更大程度上接軌，國(guó)內(nèi)企業(yè)肯定會(huì)失去關(guān)稅和非關(guān)稅的保護(hù)。與此同時(shí)，國(guó)外陶瓷企業(yè)會(huì)把他們的資金、先進(jìn)的技術(shù)帶到中國(guó)來(lái)投資，利用我國(guó)低廉的勞動(dòng)力和豐富的資源生產(chǎn)外國(guó)品牌的產(chǎn)品，參與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，他們的生產(chǎn)成本會(huì)下降，獲利能力會(huì)加強(qiáng)，從而會(huì)削弱國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)隨著國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)入，國(guó)內(nèi)陶瓷企業(yè)原有的價(jià)格、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、地域優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。我們的自身優(yōu)勢(shì)將會(huì)被逐步弱化。加之目前世界陶瓷強(qiáng)國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上已形成一些優(yōu)勢(shì)他們憑借這些優(yōu)勢(shì)競(jìng)相采用現(xiàn)代技術(shù)研究陶瓷，搶占國(guó)際陶瓷市場(chǎng)制高點(diǎn)，引導(dǎo)國(guó)際陶瓷市場(chǎng)潮流，對(duì)我國(guó)陶瓷行業(yè)極具威脅。

    第三、國(guó)際巨頭以到國(guó)內(nèi)貼牌生產(chǎn)搶占競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    由于我國(guó)的陶瓷業(yè)在國(guó)際上地位不高，所占市場(chǎng)份額較少，在未來(lái)激烈的世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。最要命的是我國(guó)陶瓷行業(yè)目前在國(guó)際市場(chǎng)上并未形成真正有影響的品牌――沒(méi)有國(guó)際名牌就是我國(guó)陶瓷行業(yè)的“短板”。另外，許多發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也開(kāi)始重視陶瓷的發(fā)展，給我國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)也帶來(lái)了很大的威脅。另一方面，隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后，國(guó)外知名陶瓷企業(yè)紛紛進(jìn)入中國(guó)。目前，已有多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的洋品牌在我國(guó)注冊(cè)，許多外資陶瓷企業(yè)已經(jīng)把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中國(guó)，甚至已開(kāi)始了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的本土化研發(fā)，本土品牌將面臨全面的競(jìng)爭(zhēng)壓力。尤其應(yīng)當(dāng)注意的是，進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的國(guó)外大型陶瓷企業(yè)由于擁有雄厚的資金，先進(jìn)的科研能力和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)將形成巨大的壓力。如意大利、西班牙幾家鼎鼎大名的集團(tuán)公司來(lái)到中國(guó)與中國(guó)名牌陶瓷廠商談貼牌生產(chǎn)，都希望將�；�磚的生產(chǎn)基地移往中國(guó)。這些洋品牌在很多領(lǐng)域搶占國(guó)內(nèi)陶瓷市場(chǎng)的同時(shí)，還要考慮如何立足國(guó)內(nèi)走向世界的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，以壓制中國(guó)陶瓷的海外拓展。因此，我們將處在一個(gè)沒(méi)有世界名牌的情況下和全球知名品牌展開(kāi)殘酷的“肉搏戰(zhàn)”。

    第四、出口退稅政策扼制瓷磚出口。

    2007年6月19日，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局以財(cái)稅［2007］90號(hào)文通知，把我國(guó)陶瓷產(chǎn)品出口退稅率調(diào)低到5%。此前的2006年9月15日，我國(guó)才將陶瓷出口退稅率從13%調(diào)低到8%。在不到一年時(shí)間里，國(guó)家兩次調(diào)低陶瓷產(chǎn)品出口退稅率，已經(jīng)十分明確地表達(dá)出了今后陶瓷行業(yè)的總體發(fā)展方向。由于競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，潮州相當(dāng)一部分中、小型陶瓷企業(yè)產(chǎn)品目前在海外市場(chǎng)上的利潤(rùn)空間十分微薄，有的甚至僅僅靠國(guó)家出口退稅生存著。而當(dāng)出口退稅率從13%調(diào)到8%，再調(diào)低到5%時(shí)，這些靠出口退稅生存的企業(yè)的生存空間已經(jīng)不復(fù)存在。因此，相當(dāng)部分中、小型陶瓷企業(yè)不得不關(guān)門(mén)結(jié)業(yè)。就算是一些頗具規(guī)模的企業(yè)，僅僅依靠海外市場(chǎng)也“過(guò)活得十分艱辛”，業(yè)內(nèi)不少有識(shí)之土均感嘆道：“出口陶瓷不變就前途渺茫了，就是要在穩(wěn)定出口份額的前提下打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，‘兩條腿’走路才能穩(wěn)健發(fā)展。”這一政策出臺(tái)的結(jié)果是2007年我國(guó)陶瓷出口增幅大幅下降，比2006年增幅下降了19.32%。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局透露，在未來(lái)3到5年內(nèi)，我國(guó)還將大范圍取消進(jìn)出口退稅。作為勞動(dòng)密集型的陶瓷行業(yè)尤其是建筑陶瓷行業(yè)，因其資源、能源消耗嚴(yán)重，環(huán)境代價(jià)高昂，最終難逃被國(guó)家限制出口甚至限制生產(chǎn)的命運(yùn)。

 第五、反傾銷(xiāo)的威脅也不容忽視。

    它作為一種世界各國(guó)普遍認(rèn)可的廣泛接受的限制進(jìn)口的手段，隨著世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，該手段逐步演化成各國(guó)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要工具，遭受?chē)?guó)外提起的反傾銷(xiāo)訴訟后，又由于支付高額的律師費(fèi)等方面的原因，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)不敢應(yīng)訴、不肯應(yīng)訴或應(yīng)訴不力、應(yīng)訴不利，會(huì)使我國(guó)陶瓷的出口遭受很大的阻擊。我國(guó)加入wto不久，中國(guó)陶瓷企業(yè)就被大量的國(guó)際反傾銷(xiāo)案件罩上一層陰影，繼2001年8月6日印度對(duì)佛山三家陶瓷企業(yè)提起反傾銷(xiāo)控訴并成功的對(duì)我國(guó)出口印度瓷磚課以247%的關(guān)稅以來(lái)，墨西哥、菲律賓、埃及及相繼對(duì)中國(guó)陶瓷采取放傾銷(xiāo)調(diào)查措施，多米諾骨牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，由此引起的更大范圍的示范效應(yīng)無(wú)疑將會(huì)使中國(guó)陶瓷在國(guó)家市場(chǎng)上陷入困境。而比反傾銷(xiāo)更為強(qiáng)大的一支攔路虎則是技術(shù)貿(mào)易壁壘，許多國(guó)家（特別是發(fā)達(dá)國(guó)家）為了保護(hù)本國(guó)的利益不受損害，往往善于憑借自身的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)法規(guī)和技術(shù)認(rèn)證制等設(shè)置技術(shù)壁壘，阻止向其出口陶瓷產(chǎn)品，將我國(guó)陶瓷產(chǎn)品拒之門(mén)外。由于陶瓷在國(guó)際上尚未形成統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)陶瓷的生產(chǎn)與銷(xiāo)售方式越來(lái)越不適應(yīng)世界各國(guó)的不同需求，國(guó)產(chǎn)陶瓷缺乏與國(guó)際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這是國(guó)內(nèi)陶瓷進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的最大障礙。而今，伴隨著國(guó)外更加先進(jìn)的新型裝飾材料大量涌入我國(guó)，發(fā)達(dá)國(guó)家最近開(kāi)發(fā)的極為流行的軟性外墻材料，也將大量進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，這些材料以其良好的裝飾性能會(huì)越來(lái)越受人們的歡迎，陶瓷產(chǎn)品的生存空間將受到嚴(yán)重威脅。

    2006年共有25個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起“兩反兩保”調(diào)查86起，同比增長(zhǎng)37％，涉案金額20.5億美元，與2005年基本持平。其中，反傾銷(xiāo)63起，涉案金額14.2億美元反補(bǔ)貼2起，涉案金額1.2億美元保障措施16起，涉案金額4.4億美元特保調(diào)查5起，涉案金額0.6億美元。在這一系列貿(mào)易事件中，我國(guó)出口陶瓷產(chǎn)品同樣成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)，如2006年2月，巴基斯坦最大的一家陶瓷企業(yè)向巴基斯坦關(guān)稅委員會(huì)（ntc）遞交反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)，并于3月底向中國(guó)出口商發(fā)出調(diào)查公告，開(kāi)始對(duì)來(lái)自中國(guó)的瓷磚展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查，涉案產(chǎn)品包括陶瓷及花崗巖墻地磚等。在調(diào)查期間，巴基斯坦關(guān)稅委員會(huì)抽取了8家中國(guó)陶瓷企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。初裁時(shí)，除了中國(guó)機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口公司以外，其他被調(diào)查的7家企業(yè)的產(chǎn)品分別被裁定征收21.02％的稅率。本月初，厄瓜多爾調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)，依據(jù)中國(guó)入世議定書(shū)第16條和厄?qū)ν馔顿Y委員會(huì)第320和321號(hào)決議，已啟動(dòng)對(duì)我平板陶瓷（海關(guān)稅號(hào)為6907.9000和6908.9000）和衛(wèi)生潔具（海關(guān)稅號(hào)為6911.1000和6912.0000）的特保調(diào)查程序，以確定涉案產(chǎn)品的進(jìn)口增長(zhǎng)是否對(duì)厄國(guó)產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品造成威脅或市場(chǎng)混亂。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，長(zhǎng)沙齊全進(jìn)出口貿(mào)易公司、湖南瑞誠(chéng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司、湖南國(guó)光瓷業(yè)有限公司、湖南省醴陵市楚華陶瓷實(shí)業(yè)公司四家企業(yè)涉案。此前，印度陶瓷行業(yè)已經(jīng)向該國(guó)政府正式提出對(duì)我國(guó)產(chǎn)釉面磚提起反傾銷(xiāo)調(diào)查，佛山半數(shù)企業(yè)的出口釉面磚將受影響。土耳其已經(jīng)向我國(guó)商務(wù)部發(fā)出照會(huì)，如果不控制我國(guó)對(duì)其出口陶瓷產(chǎn)品的大幅度增加，也將對(duì)我國(guó)出口土耳其陶瓷產(chǎn)品提起反傾銷(xiāo)調(diào)查。根據(jù)中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)反饋，由于今年一季度我國(guó)陶瓷出口土耳其增長(zhǎng)幅度過(guò)快，該國(guó)同行已經(jīng)準(zhǔn)備正式對(duì)我國(guó)出口該國(guó)的陶瓷產(chǎn)品提起反傾銷(xiāo)調(diào)查。

    我國(guó)陶瓷出口為什么會(huì)遭遇這么多的“貿(mào)易壁壘”？最根本的一個(gè)原因就是我們?cè)诤Ｍ馐袌?chǎng)上“自相殘殺”、大打價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致—我國(guó)出口陶瓷產(chǎn)品在海外市場(chǎng)上的售價(jià)僅僅是國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品售價(jià)的1/7到1/10，不僅沖擊了他國(guó)的陶瓷行業(yè)，更重要的是透支了資源、擾亂了市場(chǎng)、砸壞了品牌、消耗了利潤(rùn)，自食其果在所難免。

    第六、技術(shù)、管理、設(shè)計(jì)落后“挨打”，同質(zhì)化嚴(yán)重有如雪上加霜。

    當(dāng)我們?cè)侔涯抗庖葡虮旧頃r(shí)，不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)陶瓷行業(yè)當(dāng)中一批中小企業(yè)將面臨淘汰的危險(xiǎn)我國(guó)陶瓷企業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，產(chǎn)品同質(zhì)化日趨嚴(yán)重，規(guī)模普遍偏小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，許多都是“中小型”企業(yè)，這些企業(yè)自身都還存在資本缺乏、技術(shù)落后、管理滯后、機(jī)制不活、人才缺乏等方面的問(wèn)題。資本的缺乏使的這些企業(yè)難以取得現(xiàn)代國(guó)際企業(yè)所擁有的綜合規(guī)模效應(yīng)技術(shù)的落后使的只有較少企業(yè)擁有達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的核心技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)等的缺乏使的這些企業(yè)在面對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際市場(chǎng)時(shí)顯得難以適應(yīng)。