老(1995)年版勞動法第三十二條規(guī)定,有下列情形之一的,勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同:
(一)在試用期內(nèi)的;
(二)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;
(三)用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。
專家解讀:勞動者在用人單位未按時足額支付勞動報酬,用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的情況下可以隨時解除勞動合同,這是對比草案和1995年版勞動法后最明顯的一條。目前,以各種借口不給勞動者上社保的用人單位大量存在,勞動者很多時候都逆來順受。新草案的新規(guī)定,使得受氣的勞動者可以隨時不打招呼就辭職走人,這就讓那些不給勞動者上社保的用人單位多少受到制約。因為對一個用人單位來說,長期處在員工流動的形勢下,企業(yè)要生存恐怕只有先穩(wěn)定“員工心”。如何穩(wěn)定員工心,無非就是保證員工的基本權(quán)益不受侵害,比如按時上社保,按時足額發(fā)放勞動報酬等。
痼疾四:適用空白地
處方:民辦非企業(yè)也適用
新 草案第一章總則第二條規(guī)定:中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立和履行勞動合同,適用本法。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行。
老 (1995)年版勞動法第一章總則第二條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法。國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行。
專家解讀:草案其適用性比1995年版勞動法范圍更廣泛,其指向也更明確,草案是專門針對用人單位與勞動者簽訂勞動合同而確立的法案。適用范圍增加了民辦非企業(yè)單位。
痼疾五:收取財物 扣押證件
處方:收費扣證 不光罰錢還要賠償
新 草案第十四條規(guī)定,用人單位招用勞動者,不得要求勞動者提供擔;蛘咭該Cx向勞動者收取財物,不得扣押勞動者的居民身份證或者其他證件。
草案第五十四條規(guī)定,用人單位違反本法規(guī)定,要求勞動者提供擔保、向勞動者收取財物或者扣押身份證等證件的,由勞動保障主管部門責令限期退還勞動者本人,按每一名勞動者500元以上2000元以下的標準處以罰款;對勞動者造成損害的,用人單位應當承擔賠償責任。
勞動者依法解除勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。
老 (1995)年版勞動法對此項內(nèi)容并沒有具體涉及。
專家解讀:依據(jù)新草案這條規(guī)定,當勞動者在招聘過程中遭遇此類問題時,可以主動大膽地拒絕用人單位的無理要求。如果用人單位明知故犯,勞動者可以依法維護自己的權(quán)益,并且可以得到相應的經(jīng)濟補償。提醒廣大勞動者,維護合法權(quán)益,首先從自身做起,在招聘過程中,千萬不要對用人單位的違法行為抱著“沉默是金”的想法。
痼疾六:隨便裁員
處方:協(xié)調(diào)不一致不得裁員
新 草案第三十三條規(guī)定,勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,需要裁減人員50人以上的,用人單位應當向本單位工會或者全體職工說明情況,并與工會或者職工代表協(xié)商一致。裁減人員時,應當優(yōu)先留用在本單位工作時間較長、與本單位訂立較長期限的有固定期限勞動合同以及訂立無固定期限勞動合同的勞動者。用人單位依照前款規(guī)定裁減人員后,應當將被裁減人員的數(shù)量、名單通報所在地縣級人民政府勞動保障主管部門。用人單位在6個月內(nèi)重新招用人員的,應當優(yōu)先招用被裁減的人員。
老 (1995)年版勞動法第二十七條規(guī)定,用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的,應當提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見,經(jīng)向勞動行政部門報告后,可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員,在6個月內(nèi)錄用人員的,應當優(yōu)先錄用被裁減的人員。
專家解讀:對比這兩條最大的變化是當用人單位裁減50人以上員工時,需要得到工會或職工代表協(xié)商一致。也就是工會或職工代表協(xié)商不一致,用人單位將不能隨意裁員。