為全面貫徹黨的十九大精神，落實新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局圍繞工業(yè)和信息化部中心工作，研究制定了2018年工作要點。目前，已印發(fā)各地中小企業(yè)主管部門。
2018年工作思路：以黨的十九大精神為指引，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以貫徹落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》為重要抓手，充分發(fā)揮中小企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的作用，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，繼續(xù)實施《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2018年重點工作任務(wù)：一是推進(jìn)法律政策落實；二是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；三是緩解融資難融資貴；四是推動完善服務(wù)體系；五是推動中小企業(yè)國際化發(fā)展。
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局
2018年工作要點
一、工作思路
以黨的十九大精神為指引，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以貫徹落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》為重要抓手，充分發(fā)揮中小企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的作用，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，繼續(xù)實施《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點工作任務(wù)
（一）推進(jìn)法律政策落實
1.推進(jìn)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的宣貫實施。會同有關(guān)部門逐條細(xì)化相關(guān)條款，加強法律宣傳和落實情況的跟蹤，委托第三方機構(gòu)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強政策研究和儲備，提高政策措施的精準(zhǔn)性、有效性和可操作性。
2.充分發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)機制作用，加強部門聯(lián)動和政策協(xié)調(diào)，結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》的宣貫實施，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年度工作要點，合力推動中小企業(yè)各項政策落地。
3.推動財政部在中央本級預(yù)算中設(shè)立中小企業(yè)科目，安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。
4.推動國家中小企業(yè)發(fā)展基金實體基金規(guī)范、高效運營，落實基金管理與考核機制，做好實體基金投資運作情況的跟蹤，有效發(fā)揮實體基金投資作用，同時，推動地方中小企業(yè)發(fā)展基金的設(shè)立與發(fā)展。
5.加強中小企業(yè)運行監(jiān)測和分析研判，了解和掌握中小企業(yè)運行態(tài)勢和面臨的突出問題，為制定和完善中小企業(yè)支持政策提供基礎(chǔ)支撐。
6.促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加強與中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民建中央、全國工商聯(lián)等方面的溝通協(xié)調(diào)。與民建中央繼續(xù)辦好非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，會同有關(guān)部門做好東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范、民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點等工作。
7.積極營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的氛圍。在聯(lián)合國確定的“中小微企業(yè)日”開展主題宣傳活動。以紀(jì)念改革開放40周年為契機，籌備召開中小微企業(yè)發(fā)展大會，大力弘揚“改革精神”“企業(yè)家精神”“工匠精神”。
（二）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1.研究實施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展行動計劃。聚焦重點領(lǐng)域和區(qū)域，推動海爾集團(tuán)“智能協(xié)同制造”、中國移動“中小企業(yè)提速降費”、“航天云網(wǎng)”、“中企云鏈”等率先開展專項行動，打造融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
2.推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育細(xì)分領(lǐng)域“小巨人”，推進(jìn)中小企業(yè)智能化改造，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
3.繼續(xù)實施“中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程”，會同知識產(chǎn)權(quán)局，在20個城市（含35個集聚區(qū)）開展試點，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用。
4.組織實施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，推動中小企業(yè)參與“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”。舉辦中小企業(yè)信息化服務(wù)信息發(fā)布會、中小企業(yè)信息化發(fā)展論壇。鼓勵中小企業(yè)信息化服務(wù)機構(gòu)搭建服務(wù)平臺，實施專項行動。大力推動中小企業(yè)向云端遷移。
5.做好國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地遴選公告和年度測評，加強創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊伍建設(shè)，強化“雙創(chuàng)”支撐和服務(wù)。
6.推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，鼓勵和支持有條件的地區(qū)打造“智慧集群”。
7.舉辦2018年“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)揮“創(chuàng)客中國”國家公共服務(wù)平臺作用，深化與浦發(fā)銀行三年戰(zhàn)略合作，助推打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。
8.配合做好國務(wù)院“推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會議”相關(guān)工作，負(fù)責(zé)推動9家全國“雙創(chuàng)”示范基地落實《建設(shè)工作方案》，推動“雙創(chuàng)”上水平。
（三）緩解融資難融資貴
1.會同有關(guān)部門，推進(jìn)落實金融支持小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)于政策措施。發(fā)揮好銀行業(yè)金融機構(gòu)中小企業(yè)融資主渠道作用，落實好我部與有關(guān)銀行中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議。
2.全力推進(jìn)中小企業(yè)政策性信用擔(dān)保體系建設(shè)，落實有關(guān)財稅政策加大對擔(dān)保機構(gòu)的支持力度。推動6省市代償補償資金有效運用，協(xié)調(diào)推動在更多省市建立代償補償資金。
3.依法全面推進(jìn)小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資工作。聯(lián)合開展好小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項行動，發(fā)揮好中征、中企云鏈等應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺作用，擴大小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資規(guī)模。
4.開展“小微企業(yè)金融知識普及教育活動”，廣泛引入各類金融機構(gòu)和融資服務(wù)機構(gòu)，積極對接資源。
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1. 實施“服務(wù)能力提升行動”，廣泛集聚帶動各類服務(wù)資源，健全完善社會化中小企業(yè)公共服務(wù)體系。
2. 推動發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)作用，做好服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，提高服務(wù)供給質(zhì)量。支持中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦中小企業(yè)服務(wù)活動。
3. 培育認(rèn)定國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，落實技術(shù)類示范平臺進(jìn)口免稅政策，發(fā)揮示范帶動作用，提高服務(wù)能力。
4.推動搭建政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺，匯聚政策等各類服務(wù)信息，為中小企業(yè)提供便捷無償服務(wù)。
5.完善中小企業(yè)管理咨詢專家信息庫，為地方和中小企業(yè)開展企業(yè)診斷和管理咨詢，提供智力支撐；鼓勵支持中小企業(yè)管理創(chuàng)新，提質(zhì)增效。
6.依法有計劃地組織實施中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，組織實施國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)。
（五）推動中小企業(yè)國際化發(fā)展
1.深化中小企業(yè)領(lǐng)域的雙多邊政策磋商機制，加強與主要合作國家在促進(jìn)政策、貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的務(wù)實合作。組織實施好中德中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)項目。
2.探索建設(shè)中小企業(yè)海外服務(wù)體系，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在德國設(shè)立首個“中國中小企業(yè)中心”。
3.探索中小企業(yè)對接全球創(chuàng)新資源新途徑，打造中小企業(yè)國際創(chuàng)新合作新平臺，繼續(xù)發(fā)揮中國銀行“中小企業(yè)跨境撮合服務(wù)平臺”的作用，推動設(shè)立第二期中德中小企業(yè)合作專項貸款。
4.深入推進(jìn)中小企業(yè)中外合作區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮合作區(qū)載體作用和示范作用，著力培養(yǎng)外向型產(chǎn)業(yè)集群。建立完善“雙元制”培訓(xùn)體系。
5.辦好中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會，創(chuàng)新辦展機制，豐富展會內(nèi)容，提高辦展實效。
6.聯(lián)合貿(mào)促會深入實施支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)專項行動，大力推進(jìn)“一帶一路”國際合作。
7.支持和指導(dǎo)APEC中小企業(yè)信息化促進(jìn)中心建設(shè)，探索可持續(xù)發(fā)展模式。
