4月10日，印度調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)布中國進(jìn)口瓷磚產(chǎn)品反傾銷調(diào)查終裁裁決。據(jù)該裁決顯示，印度對來自中國陶瓷企業(yè)征收不同的反傾銷稅。其中，6家陶瓷企業(yè)獲得單獨(dú)稅率，24家獲得0.79美元/平方米的平均稅率。其余所有中國陶瓷企業(yè)獲得1.87美元/平方米的統(tǒng)一稅率。
據(jù)悉，此次反傾銷發(fā)起于2015年10月13日。2016年3月39日，印度調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)布初裁結(jié)果，初步認(rèn)定涉案中國陶瓷企業(yè)的傾銷幅度為60~70%，印度國內(nèi)陶瓷產(chǎn)業(yè)的損害幅度為20~30%。對來自中國的被調(diào)查產(chǎn)品征收1.37美元/平方米的臨時反傾銷稅。
在印度對中國出口瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查期間，中國瓷磚出口至印度顯現(xiàn)了量價大幅度下滑的現(xiàn)象。以無釉磚為例，2016年中國出口至印度總金額約為433萬美元，同比下降了73.84%。有不少業(yè)內(nèi)人士將其歸咎于印度此輪發(fā)起的反傾銷調(diào)查。
不過，利華集團(tuán)出口部經(jīng)理肖警銳就此提出了截然不同的見解。在肖警銳看來，致使中國瓷磚出口印度下滑的罪魁禍?zhǔn)捉^非是反傾銷調(diào)查，而是印度當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟、需求大幅減少與印度本國陶瓷產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致的結(jié)果。
未來，在中國瓷磚出口印度不會再現(xiàn)2003~2006年或2008~2013年爆發(fā)式發(fā)展的情況下，中國瓷磚印度之路該如何走?多位業(yè)內(nèi)人士稱，以后中國瓷磚出口印度，其市場份額會呈理性、穩(wěn)步增長的態(tài)勢，因此關(guān)鍵是與印度瓷磚產(chǎn)品形成互補(bǔ)式出口，這樣才能搶占其中一部分的市場份額。
據(jù)介紹，印度陶瓷終端專賣店面積約為100平方米，多以單產(chǎn)品展示為主，極少建設(shè)模擬間。
征收1.87美元/m2統(tǒng)一稅率，反傾銷影響甚微
據(jù)4月10日印度調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)布的終裁裁決顯示，此次終裁征稅產(chǎn)品范圍為吸水率3%以下所有規(guī)格的滲花磚、二次布粉微粉磚、釉面玻化磚與拋釉�；u。與立案公告中的原被調(diào)查產(chǎn)品范圍相比，吸水率3%以下的微晶石、通體磚、薄板三類被排除。
在多家抽樣應(yīng)訴陶瓷企業(yè)當(dāng)中，有6家抽樣應(yīng)訴企業(yè)獲得單獨(dú)稅率，新中源、利華與格萊斯等獲得0稅率，而強(qiáng)標(biāo)獲得0.28美元/平方米的單獨(dú)稅率，浩晟獲得0.83美元/平方米的單獨(dú)稅率。24家抽樣問卷被接受的陶瓷企業(yè)獲得0.79美元/平方米的平均稅率。其余所有中國陶瓷企業(yè)獲得1.87美元/平方米的統(tǒng)一稅率。
對于此終裁結(jié)果，不少業(yè)內(nèi)人士一致表示不滿意。“印度當(dāng)?shù)卮纱u產(chǎn)品價格比中國產(chǎn)品還低，中國陶瓷企業(yè)何來傾銷行為?”佛山一陶瓷企業(yè)楊姓負(fù)責(zé)人無奈地說道。就此，肖警銳補(bǔ)充道，實際上印度相關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)判斷中國陶瓷企業(yè)是否存在傾銷行為的依據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn)。
印度方面僅將中國瓷磚產(chǎn)品的出廠價與印度當(dāng)?shù)卮纱u銷售價格進(jìn)行對比，并未考慮中國瓷磚進(jìn)入印度市場的實際成本。
據(jù)記者了解，印度市場對拋光磚的接受度較高，占總體瓷磚消費(fèi)的50%，拋釉磚的接受度在逐年增加，現(xiàn)在約占20~30%的比例，而仿古磚的接受度最低，僅為10%左右。因受制于生產(chǎn)原料與生產(chǎn)工藝，當(dāng)?shù)睾苌偬沾善髽I(yè)生產(chǎn)拋光磚，更別提花式新穎或質(zhì)量過硬的拋光磚產(chǎn)品，所以印度絕大部分拋光磚產(chǎn)品從中國進(jìn)口。
目前，600×600mm規(guī)格拋光磚出口印度平均離岸價約為3.8~4美元/平方米，而800×800mm規(guī)格的約為4.1~4.3美元/平方米。但是，綜合進(jìn)口關(guān)稅、反傾銷稅、增值稅與運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用，其價格大大提升。如果800×800mm規(guī)格的離岸價是4.1美元/平方米，加上上述費(fèi)用，在印度的成本就已經(jīng)達(dá)到9美元/平方米。而印度當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的同規(guī)格產(chǎn)品僅需6美元/平方米。
如此看來，中國瓷磚出口印度確實不存在傾銷行為。雖然絕大部分中國陶瓷企業(yè)對此次終裁裁決結(jié)果不滿意，但是不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在很大程度上，此次終裁裁決的稅率可以被中國陶瓷企業(yè)廣泛接受。相比較而言，印度征收的反傾銷稅率較低，因為其沒有采取替代國的做法，而是直接以本土瓷磚產(chǎn)銷實際情況作為參照。
綜合多位受訪者的意見，記者發(fā)現(xiàn)反傾銷調(diào)查與2016年中國瓷磚出口印度量價大幅下跌關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。其中，上述楊姓負(fù)責(zé)人稱，近16年來，印度對中國瓷磚共發(fā)起三輪反傾銷調(diào)查，但是在此前兩次征收更高反傾銷稅的調(diào)查當(dāng)中，中國瓷磚出口印度卻實現(xiàn)了爆發(fā)式發(fā)展。原因何在?記者在此不詳談，但由此可見，反傾銷調(diào)查對中國瓷磚出口印度影響甚微。
受需求減弱與供應(yīng)激增雙重夾擊，中國出口受阻
據(jù)《印度時報》報道稱，去年11月份，印度政府突然宣布實施禁止大額紙幣流通計劃，該計劃給印度國內(nèi)的投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利的影響。彼時，印度央行副行長甘地表示，大約有總價值165億的500盧比紙幣和總價值67億的1000盧比紙幣在流通之中。
值得一提的是，500和1000盧比紙幣這兩種鈔票占所有流通鈔票的86%，印度超90%的交易又是通過現(xiàn)金交易，廢鈔的影響不言而喻。印度宣布廢鈔后，機(jī)構(gòu)紛紛因此下調(diào)印度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。印度券商anand rathi securities的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家sujan hajra預(yù)計，印度gdp增速可能跌至5%以下。
因而，導(dǎo)致印度當(dāng)?shù)厥袌鰧Υ纱u消費(fèi)需求大大減弱。與此同時，印度本國陶瓷產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為當(dāng)?shù)叵M(fèi)者提供了更多的選擇。有業(yè)內(nèi)知情人士告訴記者，印度是世界上第三大瓷磚生產(chǎn)商和第三大瓷磚消費(fèi)國，也是世界陶瓷市場發(fā)展最快的國家之一。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年印度新上陶瓷生產(chǎn)線近60條，2016年這一數(shù)據(jù)增長到100余條。不少業(yè)內(nèi)人士甚至預(yù)計，在2017年，印度陶瓷產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的速度依然會保持去年的發(fā)展勢頭，新增生產(chǎn)線數(shù)量或再度突破100條。
2016年，印度總產(chǎn)量為8.5億平方米。在產(chǎn)能與產(chǎn)量快速擴(kuò)張的同時，印度本國陶瓷企業(yè)逐漸降低生產(chǎn)成本。據(jù)悉，2002年印度對絕大部分中國陶瓷企業(yè)征收3.3美元/平方米的統(tǒng)一稅率，而2008年征收3美元左右/平方米的統(tǒng)一稅率，而2017年4月10日則是征收1.87美元/平方米的統(tǒng)一稅率。
分析以上數(shù)據(jù)可以得出，涉案中國陶瓷企業(yè)對印度的傾銷幅度變小，而印度本國陶瓷產(chǎn)業(yè)的損害幅度也減少。由此推斷，印度陶瓷企業(yè)生產(chǎn)成本不斷下降。與此相反，受原材料與環(huán)保督察影響，中國瓷磚生產(chǎn)成本不斷攀升，加之反傾銷稅、進(jìn)口關(guān)稅與增值稅，中國瓷磚出口印度已經(jīng)不再具備價格優(yōu)勢。
在此情況下，中國瓷磚出口印度量價齊跌是必然的結(jié)果。那么，未來中國瓷磚出口印度的道路該怎么走?
就此，多位業(yè)內(nèi)人士紛紛提出自己的看法。隨著印度市場對瓷磚需求的減弱與本國陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國瓷磚出口印度難以再現(xiàn)2003~2006年或2008~2013年爆發(fā)式發(fā)展，取而代之的是理性、穩(wěn)步增加，與印度瓷磚產(chǎn)品形成互補(bǔ)式出口，具體來說，中國陶瓷企業(yè)要輸出差異化或印度本國陶瓷企業(yè)難以生產(chǎn)的產(chǎn)品，包括規(guī)格、花色、紋理等，只有這樣才能搶占印度一部分的市場份額。
