陶瓷企業(yè)是我市環(huán)保工作的重點(diǎn)監(jiān)督對象,近年通過不斷整治和行業(yè)自身努力,其污染物排放情況大為改善。為更好地推進(jìn)環(huán)保工作,共同研究轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展之路,上周五,市環(huán)保局與全市陶瓷企業(yè)召開座談會,了解其環(huán)保工作中遇到的問題,但座談會也強(qiáng)調(diào),對污染問題將毫不松懈,堅(jiān)持鐵腕治理。
在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與現(xiàn)場數(shù)據(jù)有誤差
座談會整整開了一天,高要、四會、鼎湖、廣寧的陶瓷企業(yè)均派出代表到場。陶瓷企業(yè)對兩個(gè)問題反映最多。首先在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)不符,企業(yè)普遍表示,自己的環(huán)保設(shè)備一直正常運(yùn)轉(zhuǎn),在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)也顯示達(dá)標(biāo),但環(huán)保監(jiān)測人員到場一測試,卻發(fā)現(xiàn)超標(biāo),而且兩者相差較大。四會樂華陶瓷的代表表示,最大的一次相差達(dá)55%,而其他陶瓷企業(yè)反映的數(shù)字普遍高于此,部分監(jiān)控項(xiàng)目的誤差高達(dá)數(shù)倍。
另一方面,企業(yè)提出,兩個(gè)數(shù)據(jù)相差這么大,執(zhí)法時(shí)應(yīng)該以哪個(gè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?企業(yè)代表們一再表示,如果是企業(yè)故意停運(yùn)環(huán)保措施,企業(yè)理應(yīng)受處理,但大部分企業(yè)都是遵紀(jì)守法者,“沒有必要騙人”,在線監(jiān)控也顯示一切正常,但現(xiàn)場監(jiān)測卻超標(biāo)導(dǎo)致被罰,讓他們無所適從。也有代表提出,現(xiàn)在的處罰只針對企業(yè),但在線監(jiān)控的第三方運(yùn)營商也應(yīng)該列入處罰對象。
處罰以現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)為優(yōu)先證據(jù)
市環(huán)保局表示,正是由于執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)了很多問題,才特意召開此次座談會。據(jù)了解,我市陶瓷企業(yè)共有146套在線監(jiān)控系統(tǒng),其運(yùn)營方式比較特殊,其它行業(yè)由企業(yè)自行選定運(yùn)營方,但陶瓷企業(yè)則由經(jīng)過招標(biāo)的運(yùn)營方“分片包干”。去年我市撥款900萬元,以政府購買服務(wù)的方式,通過公開招投標(biāo),交由3家公司負(fù)責(zé)各地陶瓷企業(yè)的在線監(jiān)控的運(yùn)營,其中廣東長天思源環(huán)保科技股份有限公司負(fù)責(zé)廣寧、四會和鼎湖,廣東西江環(huán)保有限公司負(fù)責(zé)高要金利鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)及白土鎮(zhèn)部分企業(yè),肇慶三欣機(jī)電設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)高要區(qū)和德慶縣。
當(dāng)日的座談會上,3家公司均派出代表到場。其中長天思源及三欣的代表均有回應(yīng)企業(yè)的意見,表示會加強(qiáng)技術(shù)手段。
市環(huán)保局監(jiān)察分局局長關(guān)志堅(jiān)表示,誤差的原因在于監(jiān)測方法不一致,正在要求技術(shù)部門及第三方運(yùn)營公司對此進(jìn)行充分調(diào)研,找出解決思路,研究分析究竟通過何種方式進(jìn)行校準(zhǔn),幫助企業(yè)更好進(jìn)行環(huán)保工作。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),2013年印發(fā)的《肇慶市建筑陶瓷業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》,對環(huán)保設(shè)施的安裝、運(yùn)行做了非常仔細(xì)的要求,企業(yè)應(yīng)據(jù)此進(jìn)行自查,了解是否嚴(yán)格執(zhí)行到位。
重申要求環(huán)保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放
其中大氣科表示,二氧化硫和氮氧化物是我市主要污染物,陶瓷企業(yè)是兩項(xiàng)污染物的排放大戶。今年以來,全市超過170條陶瓷生產(chǎn)線正常運(yùn)作,上述兩項(xiàng)污染物的濃度也隨之提升,兩者具有明顯的相關(guān)性。陶瓷企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)為“毫克”,而空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為“微克”,兩者相差千倍,前者的排放稍有微小的變動,后者的反應(yīng)都會非常明顯。大氣科負(fù)責(zé)人表示,希望全市陶瓷企業(yè)都加強(qiáng)對自身審視,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
不少陶瓷企業(yè)表示,近幾年我市環(huán)保執(zhí)法企業(yè)非常嚴(yán)厲,常常進(jìn)行夜間突擊檢查,以至負(fù)責(zé)人經(jīng)常“睡不安寢,常常半夜從外地趕回肇慶”,對此環(huán)保執(zhí)法人員毫不客氣地回應(yīng):“我們也經(jīng)常在休息時(shí)間進(jìn)行檢查工作,大家都是為了全市的環(huán)境。”關(guān)志堅(jiān)則直言:“你們都說自己對環(huán)保工作有多重視,但今天的會議我們明確要求負(fù)責(zé)人或者廠長到會,但部分企業(yè)只是派了個(gè)文員過來。”他表示,改變不是一天可以做到,但可以從很多小事開始做起。他提及某些縣(市、區(qū))的工業(yè)園,環(huán)保部門兩年以來多次重申整改要求,但至今無明顯改善,但也有部分地區(qū)做得不錯(cuò),譬如廣寧縣。
德慶的陶瓷企業(yè)還有另外一件著急事。當(dāng)?shù)財(cái)?shù)家陶瓷企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的污染物排放總量超過了環(huán)評的總量要求,一直無法進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收,因此希望可“適當(dāng)調(diào)整環(huán)評報(bào)告”。對此,市環(huán)保局表示再研究,但提醒企業(yè),“十三五”期間,超總量排放將作為新的處罰依據(jù),若企業(yè)目前的檢查中發(fā)現(xiàn)已超過排放總量,應(yīng)引起高度重視。
市環(huán)保局表示,這幾年,陶瓷企業(yè)做了很多努力,為全市環(huán)境保護(hù)工作做了貢獻(xiàn),但與老百姓的要求還有明顯差距,望大家繼續(xù)努力。而環(huán)保部門將會繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,對環(huán)境污染堅(jiān)持鐵腕整治不動搖。