從古巷鎮(zhèn)區(qū)穿越而過的省道S233楓（阝留）公路，自古巷鎮(zhèn)政府到登塘鎮(zhèn)的那一段，同樣路面受損嚴(yán)重，晴天風(fēng)一吹，沙塵漫天，雨天雨一下，又是泥濘不堪。而經(jīng)過古巷鎮(zhèn)政府前方的府前街，其破損程度也十分嚴(yán)重。開著小摩托騎在路上，只覺得顛簸不已，要是不使勁按著車把，很容易車頭一扭就摔一跤。
“路面這么破，晴天沙塵大，雨天路泥濘。”家住古巷鎮(zhèn)的陳小姐告訴記者，晴天開著摩托車出來上班，頭發(fā)上經(jīng)常落了許多塵土，而小轎車車主們則常常抱怨，出來走一遭車身就蒙了一層灰。下雨天路難走，泥頭車又多，村民出入也十分危險(xiǎn)，經(jīng)常會(huì)發(fā)生車禍。
探因：重載泥頭車是禍?zhǔn)?/strong>
那么，為何古巷鎮(zhèn)內(nèi)的村道、鎮(zhèn)道甚至省道路段，都遭遇了“路之殤”？記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中一個(gè)關(guān)鍵的原因就是超載泥頭車頻頻經(jīng)過。
據(jù)古巷鎮(zhèn)一位衛(wèi)生陶瓷企業(yè)家介紹，當(dāng)?shù)夭簧偬沾善髽I(yè)的瓷土都是從湖南、江西、廣西等地購進(jìn)來的。一些大的衛(wèi)生陶瓷廠，一個(gè)月大約需要瓷土兩三千噸，而小企業(yè)每月的瓷土需求量也要幾百噸，整個(gè)古巷鎮(zhèn)好幾百家衛(wèi)生陶瓷企業(yè)，瓷土的消耗量非常驚人。而這些瓷土，靠的就是泥頭車運(yùn)載進(jìn)入古巷鎮(zhèn)，每天進(jìn)出古巷鎮(zhèn)的道路上，滿載著瓷土的泥頭車絡(luò)繹不絕。
為了節(jié)約成本，私自加裝、超載成為許多泥頭車運(yùn)輸公司的“潛規(guī)則”。這些超過限重的泥頭車，對(duì)路面的損壞程度是驚人的。有資料顯示，當(dāng)汽車軸載超過標(biāo)準(zhǔn)載一倍時(shí)，在混凝土路面行駛，其對(duì)路面的破損相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)載重在路面行駛65536次。“如果你留意一下，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，古巷那些破損嚴(yán)重的路面，通常都是一側(cè)破損一側(cè)不會(huì)，因?yàn)槟囝^車進(jìn)入的時(shí)候超載，將那一側(cè)的路面壓壞了，但是出來的時(shí)候是空車，對(duì)路面并不會(huì)造成太大損害。”一位交通行業(yè)人士告訴記者。
而在潮安區(qū)公路局一位工作人員看來，古巷鎮(zhèn)路面的破損，除了超載車輛多之外，也與路面排水不暢有關(guān)。“路基最怕的就是浸水，一浸水，路基就軟，承壓力就不夠，一旦遭遇重壓很容易破損。”該工作人員說，古巷陶瓷企業(yè)林立，不少道路兩側(cè)的陶瓷企業(yè)地基都比路面高，一下雨排水不暢，路面常常積水，這也是導(dǎo)致路面容易破損的一個(gè)原因。
怪圈：破損修補(bǔ)循環(huán)反復(fù)
在與潮安區(qū)古巷鎮(zhèn)政府工作人員的采訪中，記者了解到，其實(shí)最近幾年來，該鎮(zhèn)一直對(duì)轄區(qū)內(nèi)的破損道路進(jìn)行過多次修補(bǔ)。比如府前街福慶村段，三年前才進(jìn)行過大修整，但如今有些路面已經(jīng)破損得看不出水泥路面了。而農(nóng)校路，近年來也經(jīng)過兩三次修整，但經(jīng)常是修好沒多久又被壓壞，只能不斷地進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)。
“主要就是泥頭車超載，交警部門、交通部門也不能經(jīng)常到村鎮(zhèn)執(zhí)法，我們村級(jí)又沒有執(zhí)法權(quán)，無法從根源上解決這個(gè)問題。”鎮(zhèn)政府的工作人員說，有些村的村民想了土辦法，在村里設(shè)置路障，不讓超限的泥頭車經(jīng)過，但這樣并不是辦法。如果沒有辦法徹底解決超載泥頭車的問題，破損的路就算修好了，又很快會(huì)被壓破損，然后再籌集資金修補(bǔ)，落入一個(gè)無窮盡的“路之殤”循環(huán)。
不治超難以化解“路之殤”
因?yàn)椴稍L古巷鎮(zhèn)的道路破損問題，我先后三次下古巷，向當(dāng)?shù)氐娜罕�、企業(yè)家和政府部門了解情況，整個(gè)采訪過程中，城鎮(zhèn)發(fā)展的陣痛時(shí)不時(shí)浮現(xiàn)在我的腦海。
一個(gè)城鎮(zhèn)，一個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展，自然有其發(fā)展的歷史軌跡，也免不了遭遇其發(fā)展中的陣痛期。譬如古巷鎮(zhèn)的發(fā)展，這個(gè)上世紀(jì)八九十年代崛起的中國衛(wèi)生陶瓷重鎮(zhèn)，經(jīng)歷了迅速發(fā)展的黃金時(shí)期，本地企業(yè)迅猛發(fā)展，摘下了“中國衛(wèi)生陶瓷第一鎮(zhèn)”的桂冠。然而，衛(wèi)生陶瓷的生產(chǎn)離不開瓷土，瓷土的運(yùn)載離不開泥頭車，泥頭車的運(yùn)輸老是超載，過度超載必然會(huì)造成路面的破損。該鎮(zhèn)的路面破損問題已成了老大難問題，已嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝说纳睢?/span>
稍微值得欣慰的是，采訪的最后，記者從潮安公路部門了解到，S233古巷鎮(zhèn)東架橋至登塘鎮(zhèn)楓樹員已經(jīng)列入改造項(xiàng)目，建成后該路段將升級(jí)為一級(jí)公路，并改善排水系統(tǒng)，承重能力將更好�？墒�，相關(guān)執(zhí)法部門固定治超點(diǎn)設(shè)立的審批難，仍然使得治理村鎮(zhèn)超載存在一定盲區(qū)。無法從源頭根治超載問題，那里道路的破損難題總是無法徹底解決，這似乎陷入了一個(gè)循環(huán)的怪圈。
超載管理難帶來的路之殤，折射的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后，城鎮(zhèn)社會(huì)管理、環(huán)境管理等公共領(lǐng)域發(fā)展的薄弱。這不僅僅是古巷鎮(zhèn)的問題，也是今天許多產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)、生態(tài)、文化等的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓老百姓在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果的同時(shí)，也享受到更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，生活得更富足更有幸福感，是值得執(zhí)政者們思考的議題。
只是下了一陣小雨，古竹公路希爾曼陶瓷門口便一片泥濘。
潮安區(qū)古巷鎮(zhèn)，是衛(wèi)生陶瓷專業(yè)鎮(zhèn)，有著“中國衛(wèi)生陶瓷第一鎮(zhèn)”的響亮名頭。然而，伴隨著衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，頻繁進(jìn)出滿載著瓷土的泥頭車，也給當(dāng)?shù)氐缆穾聿豢俺惺苤�。不管是穿過鎮(zhèn)區(qū)的省道S233楓（阝留）路，還是貫通幾個(gè)村的鎮(zhèn)道古竹公路，或者是府前街，路面破損的情況都較為嚴(yán)重，給周圍群眾出行帶來不便，也成為這個(gè)衛(wèi)生陶瓷專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難以忽視的陣痛。
調(diào)查：道路破損出行不便
12月3日一早，下了場短時(shí)小雨。上午9點(diǎn)多，記者從平坦的安揭公路進(jìn)入古竹公路，立即明顯感覺到路面的差別：安揭公路的路面大致是干爽的，而古竹公路表面卻凝了一層泥水，幾乎讓人看不清原來的水泥路面，不少坑洼的路面已經(jīng)積水了。希爾曼陶瓷廠的門口，路面幾個(gè)大窟窿都是臟兮兮的泥水，路過的泥頭車開過，便濺起一陣水花。
