近日，記者注意到，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在公開(kāi)場(chǎng)合談及我國(guó)煤炭消費(fèi)總量及二氧化碳排放量，并透露國(guó)家將對(duì)煤炭消費(fèi)總量、二氧化碳排放總量進(jìn)行嚴(yán)控。作為處于環(huán)保風(fēng)口浪尖的建陶行業(yè)，業(yè)內(nèi)亦有“國(guó)家下個(gè)五年計(jì)劃將對(duì)煤消費(fèi)總量和二氧化碳的排放量實(shí)行總量控制”的傳聞，此次國(guó)家部委高官在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)聲幾乎與官方公告無(wú)異，證明“控煤量、控二氧化碳量”這一遙遙領(lǐng)先的預(yù)言即將成為環(huán)保政策。

    2014年可謂是建陶行業(yè)的“雙難臨門(mén)”年，受房地產(chǎn)影響，倉(cāng)庫(kù)爆倉(cāng)、業(yè)績(jī)巨滑成為行業(yè)部分陶企經(jīng)營(yíng)狀況之寫(xiě)照，終端市場(chǎng)蕭條態(tài)勢(shì)愈演愈烈，甚至出現(xiàn)產(chǎn)區(qū)整體虧損的現(xiàn)象，加上銀行信貸收緊，些許扛不住的企業(yè)提前被“洗牌”陷入倒閉慘境;除次之外，《陶瓷工業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)》也恰逢其時(shí)露“新貌”湊“熱鬧”，佛山、肇慶、清遠(yuǎn)、淄博、高安、法庫(kù)、晉江等產(chǎn)區(qū)相繼出臺(tái)政策，強(qiáng)令陶企進(jìn)行污染治理，受此影響，部分產(chǎn)區(qū)、企業(yè)大幅度減產(chǎn)停線潮成為行業(yè)一大“景觀”，十月未到，業(yè)內(nèi)便有傳言稱某些陶企正“預(yù)謀”停窯檢修全員放假。
建陶行業(yè)一向被冠以“高污高排”的“榮譽(yù)稱號(hào)”，在國(guó)家整治環(huán)境的大趨勢(shì)下首當(dāng)
    其沖成為環(huán)保“重災(zāi)區(qū)”。近年來(lái)，煤炭被“確診”為霧霾的主要推手，作為建陶行業(yè)瓷磚產(chǎn)品生產(chǎn)的最主要燃源，顯然成為陶企治污整改的一大中心點(diǎn)。為減輕瓷磚生產(chǎn)中造成的污染，各產(chǎn)區(qū)政府部門(mén)力推“煤改氣”項(xiàng)目，甚至不惜打開(kāi)“私囊”對(duì)進(jìn)行煤改氣的陶企給予財(cái)政補(bǔ)貼。

    煤改氣對(duì)陶企有何風(fēng)險(xiǎn)?供氣問(wèn)題!據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，按照4000條的產(chǎn)線總量，每條產(chǎn)線約耗氣60萬(wàn)立方米，如陶瓷行業(yè)全部使用天然氣，每年陶瓷行業(yè)消耗的天然氣約為288億立方米。官方數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)進(jìn)口天然氣依存度為30.5%，2013年中國(guó)進(jìn)口天然氣515億立方米，這對(duì)于陶瓷企業(yè)來(lái)說(shuō)，如啟動(dòng)煤改氣未來(lái)或?qū)⒚媾R供氣量不足的風(fēng)險(xiǎn)。

    除此之外，煤改氣之后的生產(chǎn)成本更讓企業(yè)憂心。據(jù)記者了解，每平方米瓷磚煤耗量約為3.5公斤，每噸煤價(jià)約750元，每平方米建筑瓷磚燃料成本為2.625元，每平方米建筑瓷磚耗氣約2.3立方米,每平方米建筑瓷磚的燃料成本為9.2元，使用天燃?xì)獗仁褂妹禾咳剂铣杀久科椒矫捉ㄖ�瓷磚約增加6.575元。業(yè)內(nèi)專家直言，使用天然氣每平方米瓷磚約增加20%~30%的成本。

    作為正處于市場(chǎng)蕭條形勢(shì)下的“改造對(duì)象”，除了需應(yīng)對(duì)天然氣的成本壓力，整套供氣系統(tǒng)的籌建投入也讓陶瓷企業(yè)倍感“壓力山大”，而泉州陶瓷產(chǎn)區(qū)“限氣門(mén)”事件的發(fā)生更提前顯現(xiàn)了煤改氣與保障生產(chǎn)之間的矛盾。據(jù)記者了解，目前高安產(chǎn)區(qū)鮮有陶企啟動(dòng)煤改氣項(xiàng)目，而清遠(yuǎn)產(chǎn)區(qū)更是出現(xiàn)無(wú)一陶企簽訂用氣合同的現(xiàn)象。種種跡象表明，煤改氣項(xiàng)目在建瓷產(chǎn)區(qū)極度“難產(chǎn)”。

    一方面，陶企“用不起氣”，而另一方面，國(guó)家卻又開(kāi)始嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量。非但如此，二氧化碳排放量也被納入嚴(yán)控范圍。據(jù)記者了解，工業(yè)鍋爐每燃燒一噸標(biāo)準(zhǔn)煤即產(chǎn)生二氧化碳2620公斤，這對(duì)于目前仍以燃煤為主的建陶行業(yè)來(lái)說(shuō)，二氧化碳排放量的嚴(yán)控將大大增加陶企環(huán)保壓力;換言之，陶企使用燃煤除了要解決脫硫脫銷等問(wèn)題，未來(lái)還將面臨二氧化碳排放量問(wèn)題。

    國(guó)家環(huán)保部門(mén)不斷地對(duì)工業(yè)燃煤涉污項(xiàng)目進(jìn)行延伸擴(kuò)展，監(jiān)督管理更是“動(dòng)了真格”。九月份，佛山禪城環(huán)保部門(mén)便在期限未到的情況下嚴(yán)令關(guān)停了一家陶企。而從國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳在22日召開(kāi)的2014年全國(guó)環(huán)境政策法制工作研討會(huì)上看來(lái)，《新環(huán)保法》更是明確賦予了環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理等多項(xiàng)“統(tǒng)一”的職能，并明確授權(quán)地方立法可以針對(duì)按日計(jì)罰的適用范圍作出補(bǔ)充規(guī)定，地方立法權(quán)擴(kuò)大到設(shè)區(qū)的市級(jí)城市。