近年來,建陶行業(yè)產(chǎn)能增長過快,低水平重復建設(shè)狀況多發(fā),嚴重制約了產(chǎn)業(yè)升級步伐。為把握行業(yè)發(fā)展運行和企業(yè)發(fā)展態(tài)勢,規(guī)范行業(yè)產(chǎn)能發(fā)展方向,《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準入標準》在2014年4月1日起施行,將從土地供應(yīng)、環(huán)評審批、能源供給、質(zhì)量和安全監(jiān)管、信貸、融資以及相關(guān)企業(yè)在建筑衛(wèi)生陶瓷項目投資施工建設(shè)與生產(chǎn)運營等方面對建陶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行多渠道、多環(huán)節(jié)的指導和規(guī)范。
據(jù)悉,《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準入標準》是國家針對建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)所制定的首部行業(yè)準入標準,將提高企業(yè)和地區(qū)進入陶瓷行業(yè)的“門檻”。標準從建設(shè)布局,規(guī)模、工藝和設(shè)備,質(zhì)量管理,節(jié)能降耗,清潔生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)和社會責任等方面做出了明確的規(guī)定,并對標準的落實和監(jiān)督提出了明確的規(guī)范,以確保準入標準的嚴格落實。值得注意的是,此次出臺的準入標準在征求意見稿的基礎(chǔ)之上,刪除了其中關(guān)于地區(qū)生產(chǎn)線上限以及單條生產(chǎn)線占地面積的硬性指標。
此標準的公布及落實,對加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益意義重大,同時也有利于解決產(chǎn)業(yè)多年高速發(fā)展后所暴露出的一系列問題,加快推進產(chǎn)業(yè)格局的改變。
政策推動產(chǎn)業(yè)升級
近十年來,我國建筑衛(wèi)生陶瓷發(fā)展迅猛,常年以兩位數(shù)增長,但是產(chǎn)業(yè)在高速發(fā)展的同時,也存在著產(chǎn)能增長過快、低水平重復建設(shè)、環(huán)境破壞等問題。隨著產(chǎn)業(yè)增速逐漸放緩、產(chǎn)能出現(xiàn)相對過剩、人居環(huán)境不斷惡化,隱藏在產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展背后的一系列問題引起了國家相關(guān)部門以及社會各界的廣泛關(guān)注,制定行業(yè)準入標準,規(guī)范行業(yè)產(chǎn)能發(fā)展方向,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為行業(yè)進一步發(fā)展的客觀要求。
據(jù)了解,此次出臺的《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準入標準》,是在由工信部原材料司委托廣東陶瓷協(xié)會編訂和完善的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上制定而成。為加快轉(zhuǎn)變建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,防止低水平重復建設(shè),遏制產(chǎn)能過快增長,促進建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,國家工信部原材料司委托廣東陶瓷協(xié)會編訂和完善建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)政策。
該標準是依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》以及《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年)》等法律法規(guī)和規(guī)劃政策相關(guān)要求,在廣東省陶瓷協(xié)會提交工信部的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)政策指導下制定的行業(yè)準入“門檻”,共涉及建設(shè)布局,規(guī)模、工藝和設(shè)備,質(zhì)量管理,節(jié)能降耗,清潔生產(chǎn),安全生產(chǎn)和社會責任,監(jiān)督管理以及附則等八個方面的內(nèi)容.