從去年以來(lái),隨著我國(guó)霧霾天氣常態(tài)化的加劇,從中央政府到地方政府不斷加強(qiáng)了對(duì)治霾、工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排工作的執(zhí)行力度,一個(gè)接一個(gè)的會(huì)議,一次接一次的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),無(wú)不展現(xiàn)了政府對(duì)傳統(tǒng)重污染工業(yè)進(jìn)行整治的決心和對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策導(dǎo)向。
上周,國(guó)家環(huán)保部發(fā)布了今年2月京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況。“佛山空氣質(zhì)量不再墊底珠三角!”著實(shí)可喜!但讓人意外的是,肇慶,這個(gè)一直以來(lái)被稱(chēng)為宜居城市、旅游勝地,卻成為了珠三角地區(qū)2月份污染最重地區(qū)。輿論普遍認(rèn)為主要是政府為了財(cái)政收入而引進(jìn)了高污染的生產(chǎn)企業(yè)而導(dǎo)致了污染越來(lái)越嚴(yán)重,其中不少指責(zé)指向了佛山陶瓷企業(yè)。
嚴(yán)厲的環(huán)保政策如一把“達(dá)摩克利斯之劍”高懸頭上,在實(shí)際生產(chǎn)中又遇“人人喊打”的尷尬局面,陶瓷產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了多年的轉(zhuǎn)型升級(jí)是簡(jiǎn)單的污染轉(zhuǎn)移嗎?清潔生產(chǎn)、降耗減排的發(fā)展又遇上了怎樣的瓶頸?
佛山陶企:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是污染轉(zhuǎn)移
關(guān)于肇慶這次空氣質(zhì)量排名墊底的解釋?zhuān)貞c市環(huán)保局表示,原因有多方面,最重要的原因是受地理和天氣因素的影響。肇慶市位于珠三角中部偏西且處于廣州、佛山等城市的下風(fēng)向,污染空氣被吹到肇慶后又因四面環(huán)山的阻擋而無(wú)法擴(kuò)散出去。其次,2月份肇慶的天氣狀況比較平穩(wěn),以吹微風(fēng)為主,聚集在肇慶的污染空氣就更加無(wú)法吹出去了,但這一說(shuō)法顯然安撫不了憤怒的輿論。
甚至有肇慶市民發(fā)表文章指責(zé)政府沒(méi)有底線(xiàn),為了財(cái)政收入而承接廣佛的大污染企業(yè),而事實(shí)上現(xiàn)在的肇慶卻沒(méi)能從這些企業(yè)中獲得多大的經(jīng)濟(jì)得益,可謂“窮而污染”,他寧愿選擇“窮而生態(tài)”,觀(guān)點(diǎn)引來(lái)大片網(wǎng)民的附和聲。對(duì)于地理因素的說(shuō)法,佛山市陶師傅陶瓷有限公司銷(xiāo)售總經(jīng)理鄭燕祥也表示了相似看法:“肇慶的地形可能有點(diǎn)像盆地,工業(yè)生產(chǎn)的廢氣積聚后難以排散,因而區(qū)內(nèi)污染就顯得相對(duì)嚴(yán)重了。”
佛山陶瓷企業(yè)在當(dāng)年的關(guān)停轉(zhuǎn)移大潮中,有不少企業(yè)是就近地遷往了肇慶高要、鼎湖及四會(huì)等地。經(jīng)過(guò)幾年的整治,佛山的空氣狀況大大好轉(zhuǎn),而肇慶的空氣狀況則仿似每況愈下了。那么,佛山陶瓷的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是直接的污染轉(zhuǎn)移嗎?
答案是否定的。鄭燕祥說(shuō):“事實(shí)上,每一次陶瓷產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,其環(huán)保水平都會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。當(dāng)年的南莊陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)移到到肇慶等地如是,將來(lái)肇慶等地的陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)移到其他地方亦會(huì)如是。政府會(huì)對(duì)遷入的企業(yè)設(shè)定一定的門(mén)檻,而企業(yè)也不可能把原來(lái)的生產(chǎn)模式直接搬過(guò)去。”據(jù)了解,過(guò)去在南莊的陶瓷工廠(chǎng),受限于原有的場(chǎng)地等因素,難以在生產(chǎn)設(shè)備上改善以及采取更多的末端治理措施。那時(shí)的陶瓷廠(chǎng),人都不敢靠近的,氣味非常大,又十分刺鼻,讓人感覺(jué)難受。現(xiàn)在的陶瓷工廠(chǎng),即使沒(méi)有使用天然氣,在車(chē)間內(nèi)也僅僅是感覺(jué)稍有氣味,不會(huì)讓人感覺(jué)難受。