提起國內(nèi)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)(以下簡稱建陶行業(yè))，談?wù)撟疃嗟耐瞧淞康囊?guī)模，但質(zhì)的提升較少被企業(yè)重視，行業(yè)無序發(fā)展情況很“扎眼”。
近日，工信部公布《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準入標準》，明年4月1日起實施。這是國家針對建陶行業(yè)制定首部準入標準，從多方面劃定了從量到質(zhì)的行業(yè)“門檻”，意在防止低水平重復(fù)建設(shè)，遏制產(chǎn)能過快增長，提高建陶行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
九正建材網(wǎng)小編認為，雖然建陶行業(yè)準入標準僅僅是指導性文件，但其能為各產(chǎn)區(qū)政府機構(gòu)推行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供政策依據(jù)，并引領(lǐng)行業(yè)從大到強，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
嚴控產(chǎn)能擴張
查閱建陶行業(yè)準入標準制定的目的，“防止低水平重復(fù)建設(shè)，遏制產(chǎn)能過快增長”首先被提及。
而準入標準也是對產(chǎn)能擴張釋放出“嚴控”信號。根據(jù)行業(yè)建設(shè)布局規(guī)定，東南沿海地區(qū)控制產(chǎn)能增長;中部和西部地區(qū)高起點、高水平、高質(zhì)量因地制宜地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴禁在非工業(yè)規(guī)劃建設(shè)區(qū)和城市建成區(qū)等區(qū)域內(nèi)新建和擴建項目;已運營的項目，未達準入標準的，應(yīng)在2016年年底前整改達到，整改仍未達到的，應(yīng)依法遷出或關(guān)停。
“圍繞行業(yè)如何健康發(fā)展多做一些工作，而不是盲目擴大產(chǎn)能規(guī)模。”針對新制定的建陶行業(yè)準入標準，中國陶瓷工業(yè)協(xié)會建筑衛(wèi)生陶瓷分會秘書長黃心紅表示，行業(yè)近幾年發(fā)展挺快，但無序競爭、無序發(fā)展情況比較嚴重。比如一些地方想方設(shè)法招商引資，片面強調(diào)規(guī)模，較少考慮產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，尤其忽略環(huán)保綠色發(fā)展。“制定產(chǎn)業(yè)標準，使新上項目更加科學合理。”
據(jù)了解，目前建陶行業(yè)的產(chǎn)能到了比較高的水平，雖然尚且無法下結(jié)論判斷是結(jié)構(gòu)性過剩還是相對性過剩，但產(chǎn)能過剩無可爭議。
除嚴控整體產(chǎn)能外，與產(chǎn)能緊密的區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模規(guī)定也有了新變化，不再設(shè)置硬性規(guī)定。同之前發(fā)布的征求意見稿相比，此次發(fā)布的行業(yè)準入標準出現(xiàn)了兩處較大修改。原先明確的區(qū)域生產(chǎn)線條數(shù)及單條生產(chǎn)線占地面積的規(guī)定被刪除。據(jù)黃心紅介紹，上述規(guī)定在準入標準討論審議及意見稿公布后，業(yè)內(nèi)反響較大，存在不少不同聲音，后來正式發(fā)布時被刪掉。
在廣東某新型材料集團有限公司董事張旗康看來，之所以將產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)線上限的規(guī)定刪除，跟近兩年建陶衛(wèi)浴企業(yè)在環(huán)保方面所做的努力息息相關(guān)。當前，各產(chǎn)區(qū)陶瓷企業(yè)基本實現(xiàn)了煙塵集中處理，一定程度上減輕了對環(huán)境的影響和破壞。另外，“原則上單條生產(chǎn)線占地不超過100畝”的規(guī)定，早已在國土資源部2008年公布的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》中出現(xiàn)，刪除這一規(guī)定，主要是為了避免多部委相關(guān)政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)重復(fù)和沖突。
重視產(chǎn)品品質(zhì)
“產(chǎn)品質(zhì)量及用戶市場參差不齊。”分析建陶行業(yè)產(chǎn)品消費市場現(xiàn)狀時，國家建筑裝修材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心石陶室主任賈培元指出，目前企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽查合格率較高，如今年的國內(nèi)地區(qū)穿插抽查，合格率在90%以上。但建陶產(chǎn)品一到銷售市場上就容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。原因在于產(chǎn)銷環(huán)節(jié)存在一定脫節(jié)，產(chǎn)品主體廠家和零配件供應(yīng)商的質(zhì)量協(xié)調(diào)性問題有待解決。
而這一點也在建陶行業(yè)準入標準中也有明確規(guī)定。除要求建筑陶瓷和衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量符合相應(yīng)標準外，五金配件質(zhì)量也要求穩(wěn)定、耐用。
值得注意的是，瓷質(zhì)磚產(chǎn)品遭遇“特殊照顧”，要求通過國家強制性認證。據(jù)賈培元介紹，針對瓷質(zhì)磚開展強制性認證由來已久，主要是因為其生產(chǎn)牽扯到鐳、鈷、釩等放射性物質(zhì)，而且有的里面會加增白劑。“一些不良廠商，為降低成本，會使用放射性偏高的原料進行生產(chǎn)。”
“國外來講，一說哪個品牌，隨口而出，知道是世界頂級的，但國內(nèi)還是比較缺乏這方面的品牌。”黃心紅說，目前不少國內(nèi)出口產(chǎn)品，不打自己品牌，都是經(jīng)銷商拿來打上別的品牌，國內(nèi)企業(yè)品牌培育及建設(shè)意識亟待加強，而支撐品牌塑造的基石歸根結(jié)底是產(chǎn)品品質(zhì)，只有質(zhì)量過硬，才能談市場營銷等其他品牌培育手段。
中國建材聯(lián)合會會長喬龍德曾一針見血地指出，建陶行業(yè)出口產(chǎn)品量雖然是世界第一，但是出口產(chǎn)品中自主品牌不足兩成。完全自主創(chuàng)新的產(chǎn)品可以說很少，嚴格意義上來說幾乎沒有。
對此，準入標準也對直接影響品牌聲譽的產(chǎn)品質(zhì)量下了“死命令”：嚴禁生產(chǎn)、使用有毒有害色釉料和原料，杜絕重金屬污染和放射性超標;嚴禁生產(chǎn)排污管內(nèi)面沒有施釉的衛(wèi)生潔具產(chǎn)品;嚴禁生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。
廣東省陶瓷協(xié)會會長陳環(huán)接受媒體采訪時表示，準入標準是國家對建陶行業(yè)設(shè)立的指向標，預(yù)示著行業(yè)由開放型轉(zhuǎn)向準入型，產(chǎn)業(yè)由粗放式轉(zhuǎn)向集約型。企業(yè)只有切實理解國家產(chǎn)業(yè)政策精神，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，才能在發(fā)展中有效規(guī)避政策風險。
責任編輯：陳緒蘭
