歐盟日前宣布對自中國進口的陶瓷餐具征收為期5年的關稅,抽樣企業(yè)稅率為13.1%~23.4%;未被抽樣企業(yè)稅率為17.9%;其他企業(yè)稅率為36.1%。這對于產(chǎn)能過剩的陶瓷行業(yè)而言無疑是雪上加霜,學會適應與抗爭、轉型升級與創(chuàng)新將成為這些企業(yè)常態(tài)。
歐盟對中國日用陶瓷產(chǎn)品發(fā)起的為期一年多的反傾銷調查塵埃落定。歐盟日前宣布對自中國進口的陶瓷餐具征收為期5年的關稅,抽樣企業(yè)稅率為13.1%~23.4%;未被抽樣企業(yè)稅率為17.9%;其他企業(yè)稅率為36.1%。同時泰國也面臨相同的貿易壁壘。與日用陶瓷一起被征收5年關稅的還包括管道配件和廚具。
對此,業(yè)內律師表示,雖然歐盟此舉給國內陶瓷企業(yè)帶來較大沖擊,但國內陶瓷企業(yè)未到“走投無路”之時,仍可以通過借助法律手段、增強自身競爭力等方式改善。
仍有申訴空間
去年2月,歐盟收到陶瓷餐具及可鍛鑄管件生產(chǎn)商代表團體的傾銷投訴,隨即開展反傾銷調查。從去年11月起,歐盟對自中國進口的陶瓷產(chǎn)品征收17.6%~58.8%的臨時性關稅。按照規(guī)定,6個月之后將投票決定是否延續(xù)臨時性關稅。初期大部分歐盟成員國對此項反傾銷措施投出了反對票。但之后,歐盟委員會將課稅率下調至13.1%~36.1%,這項反傾銷措施終獲通過。按照慣例,關稅措施有效期通常為5年。
中國陶瓷工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示,中國有2000多家企業(yè)被卷入此次反傾銷案中。在南京,涉案規(guī)模較大的有江蘇省陶瓷進出口(集團)有限公司、江蘇高淳陶瓷等。
北京佳美麗家陶瓷有限公司總經(jīng)理郭寶明對國際商報記者表示:“目前公司已基本放棄歐洲市場。由于擔心出現(xiàn)問題,即便有來自歐洲的訂單,我們也拒絕接單。”
深知此案前因后果的金誠同達律師事務所律師符欣遺憾地告訴記者:“根據(jù)經(jīng)驗,在目前稅率下,恐怕僅有少數(shù)企業(yè)能保持出口,大多數(shù)企業(yè)只能減少對歐出口,甚至放棄歐盟市場。短期看,多數(shù)中國企業(yè),尤其是稅率較高的中小企業(yè)將暫時被排擠出歐盟市場。”
“但中國企業(yè)并非再無辦法挽回歐盟市場。在稅率征收期限滿一年后,國內企業(yè)可以通過向歐盟申請復審,如期中復審、新出口商復審的方式,爭取獲得較低稅率重返歐盟市場。如果歐盟通過調查,發(fā)現(xiàn)情況屬實,在稅率征收期限滿兩年后,可以降低企業(yè)的稅率。”符欣說。
維權與自救
此次歐盟發(fā)起陶瓷反傾銷案缺乏事實依據(jù),測算也缺乏科學性。對此,記者從符欣處得到驗證。他認為,按照歐盟相關法律,歐委會宣布對華日用陶瓷產(chǎn)品征收最終反傾銷稅。從法律層面上說,本次征稅是一次正常反傾銷調查程序結束后的正常結果。“即便這樣,我們依然認為歐盟調查機關是在游戲規(guī)則框架下實行貿易保護之實。盡管中國陶瓷產(chǎn)業(yè)是市場化程度非常高的產(chǎn)業(yè),但本案中沒有任何中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟待遇。”符欣表示。
在遭遇不公平待遇的情勢下,國內涉案企業(yè)只有改變自身,拓寬創(chuàng)新渠道,才能應對突如其來的“災難”。
主攻高端骨瓷產(chǎn)品的瑪戈隆特骨瓷(上海)有限公司總經(jīng)理趙春陽對記者說:“2012年全球經(jīng)濟放緩趨勢明顯,國際貿易保護主義盛行,我國外貿出口進入低潮期,日用陶瓷國際市場持續(xù)低迷,歐美等日用陶瓷主要進口國需求出現(xiàn)萎縮。面對國際市場需求的變化,公司已經(jīng)在大幅縮減出口產(chǎn)能,下大力氣主攻骨瓷內貿市場。”
據(jù)趙春陽介紹,在國際行業(yè)標準中,原料里含有25%骨粉的瓷器,就可稱為骨瓷,敻曷√毓谴墒冀K堅持骨粉含量高達45%,屬高檔骨瓷,敻曷√毓谴勺⒅亟】淡h(huán)保,并且使用的釉料為英國技術研發(fā)的無鉛釉料,花面裝飾采用德國進口的無鉛鎘顏料和金膏,直達美國食品及藥物管理局的標準。
瑪戈隆特骨瓷與其他陶瓷不同之處是嚴格控制了對人體有害物質鉛與鎘的理化成分,被喻為“真正的綠色環(huán)保瓷器”。