近年來我國陶瓷產(chǎn)業(yè)不斷遭遇國外反傾銷調(diào)查，這直接對陶瓷出口產(chǎn)生了很大的影響。頻頻的反傾銷調(diào)查考驗(yàn)我國陶瓷市場的耐力的同時，又不禁感慨，陶瓷產(chǎn)業(yè)到底哪里犯了眾怒？
近日，歐盟委員會工作人員來到醴陵，就日用陶瓷反傾銷案展開實(shí)地調(diào)查。被調(diào)查企業(yè)湖南華聯(lián)瓷業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：坦然面對，從容接受調(diào)查。歐盟委員會目前進(jìn)行的實(shí)地調(diào)查，將實(shí)行全程封閉式運(yùn)行。調(diào)查組將通過座談、查看生產(chǎn)現(xiàn)場、核查財務(wù)資料等方式，了解企業(yè)基本情況、出口產(chǎn)品生產(chǎn)情況以及反傾銷案立案以來市場變化情況，核實(shí)案件申請書及調(diào)查問卷答卷提供的信息以及公司財務(wù)數(shù)據(jù)，并收集相關(guān)證據(jù)材料。華聯(lián)瓷業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為被抽樣調(diào)查企業(yè)，這是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因?yàn)橐坏⿺≡V，企業(yè)將被課以重稅，被迫退出歐盟市場。但同時，這也是企業(yè)的一次機(jī)遇。如果歐委會最終仲裁認(rèn)定華聯(lián)傾銷幅度很低或者沒有傾銷，那么企業(yè)在歐盟市場或?qū)@得低關(guān)稅甚至零關(guān)稅待遇。據(jù)瓷庫中國小編了解，歐委會的初審結(jié)果預(yù)計將要到今年年底才會出來。
7月13日，從山東省威海市商務(wù)局獲悉，上半年，威海市共遭受兩起國外反傾銷調(diào)查，涉及陶瓷餐具、廚房用具及卡客車輪胎，共有4家企業(yè)涉案，涉案金額達(dá)1219.3萬美元。據(jù)介紹，這兩起分別是歐盟針對威海市陶瓷餐具及廚房用具發(fā)起的反傾銷調(diào)查，以及哥倫比亞針對威海市卡客車輪胎發(fā)起的反傾銷調(diào)查，陶瓷餐具及廚房用具反傾銷調(diào)查，涉案金額59.3萬美元，占全省涉案金額的1.0%。
在反傾銷調(diào)查影響下，一些歐盟的陶瓷經(jīng)銷商正在慢慢減少中國陶瓷的進(jìn)口與訂單。中國日用陶瓷企業(yè)多次出現(xiàn)“訂單潮”與“訂單荒”并存現(xiàn)象。一方面，由于訂貨周期的原因，部分歐洲客戶持觀望態(tài)度，而另一方面，一些歐洲客戶希望在反傾銷調(diào)查結(jié)果出爐前搶“最后一桶金”，提前下訂單出貨。不過在這種情況下，我國陶瓷并不畫地為牢，而是積極尋找機(jī)遇，拓寬市場，轉(zhuǎn)戰(zhàn)南其他國家。小編了解到，盡管醴陵陶瓷受到反傾銷的調(diào)查，針對歐盟采購商的訂單下降了，但由于新興市場的成功開拓，如巴西等南美洲國家，成為出口對象后，部分商家成交額還是有所增長。當(dāng)然，轉(zhuǎn)戰(zhàn)他處也只能是權(quán)宜之計。
在貿(mào)易摩擦和市場競爭日益加劇的今天，反傾銷已經(jīng)成為“貿(mào)易保護(hù)主義”和“限制自由競爭”的代名詞。反傾銷的本意是為了阻止“出口商的歧視性國際價格”，即“出口商在進(jìn)口國實(shí)行低于本國或可推算的公平價格的銷售價格”，這種價格歧視的結(jié)果是“直接對進(jìn)口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。”然而反傾銷被不少國家視作保護(hù)本國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利器，成為了“貿(mào)易保護(hù)主義”的新手段。另外，反傾銷還被一些國家的企業(yè)用以排擠國外競爭對手，尤其是那些能夠提供物美價廉產(chǎn)品的境外制造商。保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)一些國家制定經(jīng)濟(jì)政策的政府部門似乎更關(guān)注對國內(nèi)制造商利益的保護(hù)。值得注意的是，許多反傾銷措施都是針對新興工業(yè)化國家的。這些國家勞動力豐厚，具有勞動密集型產(chǎn)品出口的競爭優(yōu)勢，而反傾銷可在一定程度上阻礙資源在全球范圍的有效配置，并制約這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國的陶瓷產(chǎn)業(yè)免不了要成為眾矢之的。
只要進(jìn)口國的企業(yè)正式提起反傾銷訴訟，一般都能夠?qū)ο拗七M(jìn)口產(chǎn)生一定影響，即使最終反傾銷被裁定為不成立。因?yàn)樵谔崞鹪V訟到裁決的期間，一方面，進(jìn)口國廠商往往懼怕反傾銷成立，而轉(zhuǎn)向第三國進(jìn)口；另一方面，出口國廠商的應(yīng)訴不僅花費(fèi)巨大的財力、物力和人力，還極可能敗訴；再有，舉證責(zé)任在于出口國廠商，特別是某些發(fā)展中國家缺乏專業(yè)人員和經(jīng)驗(yàn)，對國際貿(mào)易法律環(huán)境不甚熟悉，國內(nèi)協(xié)調(diào)跟不上，而裁決權(quán)利又落在進(jìn)口國，這樣就造成了雙方權(quán)利義務(wù)的不對等。主動權(quán)和裁決權(quán)更多地掌握在進(jìn)口國手中，顯然缺乏公平性。在這種情況下，發(fā)達(dá)國家很是情愿提起反傾銷訴訟，我國陶瓷產(chǎn)業(yè)在頻繁接受歐美國家反傾銷調(diào)查的過程中，損失是不可避免的。
