俗語說的好,“沒有規(guī)矩,不成方圓”,任何一個行業(yè),任何一個團體,都有其相應的“游戲規(guī)則”,這些規(guī)則有成文的、被納入相應立法委員會管理體系的,也有不成文的行規(guī)。從陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)幾十年的高速發(fā)展史來看,競爭及市場化越充分,其暴露的問題也越充分。因此,我們不難發(fā)現(xiàn),近十年以來,陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)各種標準接踵而至,陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)標準化趨勢非常明顯。究竟我國陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)的標準化情況如何,現(xiàn)行標準當中那些標準有待進一步完善,預計下階段國家將針對哪一方向制定新標準?對此本報特別采訪了中國陶瓷衛(wèi)浴工業(yè)協(xié)會建筑衛(wèi)生陶瓷衛(wèi)浴專業(yè)委員會秘書長黃芯紅和佛山市陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)協(xié)會秘書長尹虹。
標準是促使行業(yè)規(guī)范化的基礎
標準是現(xiàn)代工業(yè)社會的基本法規(guī),國家標準非常重要,如果國家沒有大家認可的標準,那么行業(yè)發(fā)展將混亂不堪,而這是不可想象的。“標準不僅是對企業(yè)的規(guī)范性的約束,更是保護我們消費者和規(guī)范行業(yè)的一個行為。不僅是束縛了你,而是規(guī)范了你和他人經營和生產的行為,規(guī)范了整個行業(yè)。比如企業(yè)生產出來的東西不僅僅是給消費者使用,其實有些是企業(yè)自用,如果沒了標準整個行業(yè)乃至國家就亂套了。沒有標準的話,要可持續(xù)發(fā)展是幾乎不可能的。一個好的行業(yè)標準無論是對行業(yè)的長期發(fā)展,還是保護消費者的權益都是非常重要的。”中國陶瓷衛(wèi)浴工業(yè)協(xié)會建筑衛(wèi)生陶瓷衛(wèi)浴專業(yè)委員會秘書長黃芯紅說,有了標準,就知道如何去控制整個生產過程,如何去控制產品質量,而消費者也可以依據(jù)這個行業(yè)標準去維護自己的權益。所以標準是非常重要的,是促使行業(yè)規(guī)范化的基礎,是行業(yè)發(fā)展所不可或缺的。
陶衛(wèi)行業(yè)“標準化”或是一紙空文
部分國家標準有待進一步完善
“其實,現(xiàn)行標準有一些不是很合理,比如2008年6月1日執(zhí)行的能耗標準中規(guī)定,每噸瓷磚消耗多少噸煤,這個計算方式是存在問題的。”尹虹在接受記者采訪時候說,瓷磚的能耗與產量比是不能用產品重量來衡量的,比如同樣重量的瓷磚,一塊是一次燒成,一塊是兩次乃至多次燒成,你怎么計算消耗的能源呢?因此,現(xiàn)行的標準也仍然有待完善的地方。
黃芯紅則告訴記者,現(xiàn)行標準中有好多都是在使用中再去更新修訂然后逐步完善的。“標準實施之后,一般不會是一成不變的,許多標準都是通過一段時間的實施運用后,一些問題才會逐步浮出水面。例如,國家發(fā)改委發(fā)布的《質量指數(shù)》以及《排放標準》,都是通過一段時間的實施發(fā)現(xiàn)有些需要完善和調整的地方,比如有些指標過嚴或者過松,這些都是現(xiàn)行標準中可能會存在的問題。”黃芯紅還舉例說:“陶瓷衛(wèi)浴磚質量標準,以前是分為一級、二級、三級等級別,后來新的標準則為了與國際接軌,只分為合格不合格兩種,但在實施之后,很多企業(yè)都認為不是很適合國內的情況。因為從合格到優(yōu)等品之間還有很大一段距離,這段距離的評估也需要有標準參照才更為合適。所以即使是國際標準,但是否適合我們中國,還是值得推敲的。”那么從這方面來說,對于國際標準根據(jù)中國的一個具體情況再進行修訂,這些情況都是值得探討的問題。鑒于以上原因,我們認為現(xiàn)行部分標準是有待進一步完善的。
我國某些標準定制滯后但標準化是趨勢
行業(yè)競爭越激烈、發(fā)展越充分,標準化趨勢就將越明顯、越嚴格。這是幾乎所有事物和行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,經過飛速增長之后,陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)曾經進入一個全盛時期,與此同時,陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)也是眾多行業(yè)內市場化最充分的一個行業(yè),在發(fā)展過程中浮現(xiàn)出來的各種問題,都要靠制定相應的標準規(guī)范和約束。
佛山市陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)協(xié)會秘書長尹虹告訴記者,陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)的某些標準的制定我國相對起步得比較晚,這是多方面原因引起的,比如瓷和陶的區(qū)分標準,我國的定義與國際上的標準是相背離的,花了很長的時間才最終確定下來。雖然有部分標準滯后,但標準化趨勢很明顯,陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)現(xiàn)行的大多數(shù)標準都是在近十年陸續(xù)定制的。
尹虹:下階段標準或將往新品看齊,比如薄化陶瓷衛(wèi)浴磚的標準
下階段的陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)國家標準,我認為可能會往新品方面去制定,比如陶瓷衛(wèi)浴薄板雖然有了定義,但對于薄磚的定義及標準尚不完善。比如說,磚做薄了,其抗壓強度會相應減弱,那么多少厚度的磚多少的抗壓強度才合格呢?這個還沒有統(tǒng)一的標準。與此同時,隨著薄磚化趨勢,鋪貼方面的標準也會隨之而來,比如外掛薄板的黏貼標準等等。
黃芯紅:節(jié)能環(huán)保標準終將越來越苛刻
我認為,下階段國家在標準的制定方面,節(jié)能減排、清潔生產方面的標準會更的多介入陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)。其他標準會隨著我們使用過程中也會增加,但最迫切的我想應該還是節(jié)能環(huán)保,并且企業(yè)不可有僥幸心理,因為節(jié)能環(huán)保是一個必然趨勢,不管現(xiàn)階段國家有無更為嚴厲的措施,但越來越嚴格是肯定的。
標準制定建議
黃芯紅:制定標準要多聽取企業(yè)意見,征詢意見面要擴大化。
讓企業(yè)參與標準的制定,是一件好事。作為一個國家、一個行業(yè)的標準來講,如果沒有企業(yè)參與制定,它的適用性是要打問號的。企業(yè)是最熟悉行業(yè)的,企業(yè)是生產第一線,因此,企業(yè)參與制定標準是一個企業(yè)或者國家比較成熟的表現(xiàn),讓企業(yè)直接參與的可操作性更強,它表明我們國家在不斷地進步,這是好事。
以后要制定標準的話建議多幾個來回,多讓企業(yè)發(fā)幾個初稿,除標準委的委員外,征求意見的范圍要更大一點,多聽聽一些企業(yè)的意見,這個對標準的更加合理制定有所幫助。
我們建筑陶瓷衛(wèi)浴這塊,很多標準都和國際接軌,但我建議將來一些標準規(guī)矩的建立,也要考慮與中國國情結合的問題。在制定標準的時候,一方面需要多掌握國外標準的發(fā)展動態(tài),多參考國外的一些標準,另一方面要根據(jù)我們中國的一些實際情況融會貫通,制定符合中國行業(yè)發(fā)展,有中國特色的標準。
其次,對于企業(yè)或者行業(yè)來說,做前瞻性標準預測是很重要的。比如節(jié)能減排方面,有些標準可能國家甚至國際上都沒有做出規(guī)定,但企業(yè)可以做些前瞻性的要求。節(jié)能減排是一個世界性的課題,現(xiàn)在不嚴厲要求做到不代表未來也不要求,所以,我們企業(yè)可以在這方面先做一些標準預測,這也對企業(yè)發(fā)展有很大幫助。
第三,我們要制定一些標準讓國外的企業(yè)跟著我們走。標準不僅僅是規(guī)范行業(yè)的作用,更重要的是在國際上他可以爭取一個話語權,F(xiàn)在我們國內也有些產品和技術屬于很先進的,我們可以先制定出相關標準,讓國外的企業(yè)來跟著我們走,這樣在很多時候對我們國家的發(fā)展是有好處的。比如制定一些自己有特性的,可把控的要求,讓自己在國際競爭中更具優(yōu)勢,這樣的標準對行業(yè)的發(fā)展就更有意義了。
“企業(yè)綁架標準”說之專家見解
記者:之前關于陶瓷衛(wèi)浴薄板定義的制定曾一度在業(yè)內掀起軒然大波,甚至有媒體指責企業(yè)綁架標準。標準的制定總會有企業(yè)參與,但參與的企業(yè)往往出于自身利益的關系,在標準制定的時候設定一些門檻,請問,您是如何看待這種情況的?
黃芯紅:企業(yè)在參與制定標準的時候制定有利于自己的標準,我不排除這情況,這個不單單是我們國家,國外的也一樣,很多是圍繞競爭中自己所占的優(yōu)勢來設定的,比如我有的別人沒有,我把別人框在門外,企業(yè)有這種想法但最終不一定能達到目的。因為國家制定標準的不是單一企業(yè)制定的,雖然有可能一些很新很新的技術或者某方面的產品標準,只有那么一家兩家能生產,他可能制定的標準會比較苛刻比較嚴格,但畢竟是少數(shù),也不可能出現(xiàn)“綁架”這么嚴重的情況。
話說回來,制定了較高的標準也不能說完全是壞事,這個企業(yè)能達到制定的標準高點,對整個行業(yè)的發(fā)展也不見得是壞事。比如一些通用的、共用的技術問題,如果制定得不合理,也不一定能達到目的,因為,標準都會過幾年再修訂的,如果制定得不合理,過幾年又會修改完善的。
尹虹:標準在更多的時候其實是一種“話語權”,那么游戲規(guī)則由誰定制,很自然的制定者的思想或者說傾向性容易投影在這個標準上,企業(yè)作為制定標準的單位之一,在制定標準的時候考慮到自己的利益,也是很正常的。行業(yè)內流行的說法是:三流的企業(yè)做產品,二流的企業(yè)做品牌,一流的企業(yè)做標準,個中含義就在這里。但是,也不能說標準就完全以某個別企業(yè)的意志為準,標準都會有一個綜合的平衡點,比如,非終端產品是不制定國家標準的,因此,參與制定標準的企業(yè)會對企業(yè)本身有一定好處,但標準肯定不會被一個企業(yè)所左右。
現(xiàn)行標準的評價
記者:在今年7月1日起有7項新的建筑衛(wèi)生陶瓷衛(wèi)浴國標已經正式推行,到目前為止已經接近半年了,請問您是怎樣看待這幾項標準的,推行情況如何呢?
黃芯紅:標準的意義是跟它的涉及面有關的,但有些是意義大點,或者從從長遠來講是比較重要的。七項中的第一項《建筑衛(wèi)生陶瓷衛(wèi)浴分類及術語》就像我們語言一樣,他要是沒有統(tǒng)一的說法或者叫法的話,在將來交流過程中或者是討論一些技術問題時,可能會出現(xiàn)很多偏差。通過制定這個更加規(guī)范的叫法,將來在推廣我們的行業(yè)標準或者推廣我們生產指數(shù)方面會更加有用,有意義。它是基礎,可能以后很多標準會建立在這個基礎上。
有些標準是隨著技術的發(fā)展而發(fā)展或者是市場的發(fā)展而有所變化,可能隨著新產品的發(fā)展來調整或者改變,但術語的使用時間就會長一點,可能會有些調整,但有些標準會越來越提高。其他也比較重要,像《節(jié)水型衛(wèi)生潔具》,什么叫節(jié)水的,這個也是進一步的明確了一些規(guī)定,對節(jié)能減排也很重要,但總體來講,從7月1號到現(xiàn)在,由于行業(yè)比較低迷,也看不出什么問題。