昨日,央視《經(jīng)濟半小時(微博)》關(guān)注了遭遇反傾銷的陶瓷業(yè)。本報記者采訪了佛山瓷磚行業(yè)人士,發(fā)現(xiàn)盡管目前形勢嚴(yán)峻,但并未達到所謂“停產(chǎn)潮”的地步。
此前,今年6月開始,中國瓷磚就先后遭遇到了韓國、阿根廷、秘魯?shù)姆磧A銷以及巴西的直接提高關(guān)稅。9月15日,歐盟委員會決定,對從中國進口的瓷磚正式征收反傾銷稅,最高稅率達69.7%,這項反傾銷稅2016年到期后,還可以視情況繼續(xù)延長。
隨著重要的傳統(tǒng)市場連續(xù)遭遇反傾銷,佛山陶瓷的出口遭受重創(chuàng)。僅歐盟反傾銷就使業(yè)界預(yù)計出口數(shù)量將減少五成左右,再加上其它新興市場的波動和國內(nèi)對樓市的調(diào)控,眾多佛山陶企將面臨停產(chǎn)或壓縮產(chǎn)能,全年經(jīng)營形勢不容樂觀。
根據(jù)歐盟9月終裁結(jié)果,佛山的簡一陶瓷、新潤成陶瓷分別獲得26.3%和29.3%的單獨稅率,另外30多家應(yīng)訴的佛山陶企獲30.6%稅率,但更多的佛山中小型陶企因沒有應(yīng)訴將被征69.7%的高額稅率。
而在全國范圍內(nèi),這個數(shù)字更為龐大。除6家企業(yè)獲得26.3%至36.5%不等的單獨稅率,120多家參與調(diào)查的企業(yè)獲得30.6%的加權(quán)平均稅率外,其他1200多家企業(yè)均被征收69.7%的懲罰性關(guān)稅,有效期長達5年。
一直跟蹤關(guān)注歐盟對華陶瓷反傾銷案的中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處主任藍衛(wèi)兵告訴記者,在7月份歐盟就批準(zhǔn)69.7%的稅率,隨后協(xié)會和企業(yè)都有到歐盟及一些商會進行游說,但最終未能改變相關(guān)結(jié)果。
根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計顯示,目前歐盟已成為中國瓷磚的第三大出口國,出口量占我國瓷磚總出口量的8%—9.5%、出口總值的10%—12%。
據(jù)佛山市外經(jīng)貿(mào)局副局長謝偉雄透露,今年1—7月佛山市對歐盟的出口減少了16.7%。而從立案到今年的11月,佛山的建筑陶瓷出口到歐盟的數(shù)量同比下降了16.5%。
“按照這個終裁結(jié)果,佛山陶瓷估計出口歐盟的瓷磚數(shù)量會同比下降50%。”藍衛(wèi)兵說,目前涉案的佛山陶瓷生產(chǎn)企業(yè)(包括瓷磚、馬賽克等)超過200家,“佛山有很多做陶瓷進出口的外貿(mào)企業(yè),這類企業(yè)大多數(shù)為小企業(yè),可能超過1000家。”
中國已多年列“遭反傾銷第一”
事實上,讓佛山陶企為代表的中國陶瓷行業(yè)感到日子難過的,還不僅是歐盟這一傳統(tǒng)市場的變故。此前,包括韓國、泰國及南美的阿根廷、巴西等新興市場也對中國產(chǎn)瓷磚提出反傾銷或貿(mào)易壁壘。
今年7月,韓國對華瓷磚反傾銷案做出終裁,裁定征收中國瓷磚生產(chǎn)企業(yè)一至三成(9.14%—29.41%)不等的反傾銷稅率。執(zhí)行期為3年。同一個月,阿根廷啟動了對中國出口瓷磚產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查,將以巴西為參照國,提出傾銷幅度將為631.63%的巨大數(shù)值。
8月,秘魯對來自中國的上釉墻面磚發(fā)起反傾銷調(diào)查;9月,巴西宣布將從中國進口的瓷磚關(guān)稅直接由15%提高至35%。目前,世界瓷磚生產(chǎn)國按產(chǎn)量排名依次為:中國、巴西、印度、土耳其、伊朗、意大利、越南、西班牙。其中除了伊朗以外,其余的都對中國提出了反傾銷或者提高了關(guān)稅。
簡一陶瓷有限公司劉海威表示,即便裁定30.6%,也會使中國瓷磚售價每平方米增加約10美元,付出的價格將和歐洲其它產(chǎn)品持平甚至更高,失去了競爭優(yōu)勢。
“如果加懲罰性的69.7%的關(guān)稅,那等于增加了20多美金。”劉海威認為,高達69.7%的關(guān)稅額度,意味著歐盟的陶瓷市場將向“中國制造”關(guān)上了大門。而新興市場“反傾銷”政策的迅速跟進,又使佛山陶瓷企業(yè)進軍這些替代市場造成了阻礙。
而根據(jù)商務(wù)部提供的信息,2010年,中國遭遇23起反傾銷調(diào)查,全球占比33%;中國已經(jīng)連續(xù)16年成為了全球遭遇反傾銷最多的國家;從2002年至2010年,對中國發(fā)起反傾銷最多的5個國家和地區(qū)依次是:印度,美國,歐盟,土耳其,阿根廷。
陶瓷業(yè)“停產(chǎn)潮”言過其實
在遭遇反傾銷貿(mào)易壁壘的同時,佛山陶瓷業(yè)遭遇“停產(chǎn)潮”的說法甚囂塵上。但多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示,雖然目前佛山陶瓷生產(chǎn)企業(yè)確有停產(chǎn)或壓縮產(chǎn)能的現(xiàn)象,但“停產(chǎn)潮”有所夸大。
據(jù)了解,比起今年3月歐盟對華陶瓷反傾銷初裁,終裁稅率整體有所降低。初裁中,應(yīng)訴但沒被抽中調(diào)查的企業(yè)稅率為32.3%,其他企業(yè)為全國普遍稅率73%,終裁則分別為30.6%和69.7%。盡管對企業(yè)來說影響依然非常大,但通過應(yīng)訴,稅率最終還是有所下降,一定程度上減少了損失。
“壓縮產(chǎn)能的情況比較多,但是全面停產(chǎn)或倒閉的并不多,不能說是‘停產(chǎn)潮’。”佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會會長戴一民表示,由于今年反傾銷特別多,加上國家對宏觀經(jīng)濟特別是樓市的調(diào)控,佛山的陶瓷企業(yè)經(jīng)營受到較大影響。“但這不僅僅是歐盟反傾銷的影響,也是整個大環(huán)境使然。這也側(cè)面說明佛山陶瓷需要在品牌和產(chǎn)品創(chuàng)新上下工夫。”