藤縣、岑溪、蒼梧3縣，擁有一份共同的榮譽——2010年度廣西科學發(fā)展十佳縣；蒙山縣則躋身科學發(fā)展進步縣行列。這并駕齊驅的局面，讓人禁不住想去探析：梧州以什么樣的理念支撐縣域經濟的騰飛？又以怎樣的舉措激發(fā)縣域經濟的活力？

　　市情的選擇

　　梧州，320多萬人口，其中約280萬人生活在縣域。“縣域富則梧州富，縣域強則梧州強。”市委書記劉志勇說。

　　該市出臺縣域經濟發(fā)展規(guī)劃：以縣城和重點鎮(zhèn)為依托，以工業(yè)集中區(qū)為載體，以農產品加工、特色資源開發(fā)和承接產業(yè)轉移為重點，加快發(fā)展與大中城市、大企業(yè)配套協(xié)作的產業(yè)集群，積極培育特色支柱產業(yè)。

　　追求縣域經濟大步前進的梧州，沒有將縣域發(fā)展停留在宏觀規(guī)劃層面，而是為每個縣（市）設定具體的發(fā)展定位：

　　蒼梧縣——與梧州中心城區(qū)一體化發(fā)展和我國西南地區(qū)聯(lián)系粵港澳的交通樞紐和物資集散中心；岑溪市——桂東南副中心城市；藤縣——西江經濟帶新興工業(yè)化城市和中國西部縣域經濟強縣；蒙山縣——桂東度假休閑精品小城市、桂林大旅游圈度假休閑后花園城市。

　　理念的實踐

　　目標已定，關鍵在干。

　　2009年7月，梧州市委、市政府經過縝密科學思考后，果斷決策：以藤縣為基礎，岑溪為支撐，加快陶瓷產業(yè)基地化和集群化發(fā)展，把梧州陶瓷產業(yè)園區(qū)打造成為廣西最大、國內有較大影響力的特色產業(yè)園區(qū)、承接東部產業(yè)轉移的示范園區(qū)及泛珠三角區(qū)域重要的陶瓷產業(yè)基地。

　　該市走“大項目-產業(yè)鏈-產業(yè)集群-產業(yè)基地”的發(fā)展路子，堅持環(huán)境保護與陶瓷產業(yè)可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調，力爭到2012年引進建陶生產線200條以上，引資100億元以上，總產值達200億元。

　　藤縣、岑溪市迅速行動，共投入4億多元建設園區(qū)道路、商業(yè)、生活設施。目前，梧州市陶瓷產業(yè)園藤縣中和集中區(qū)已有5家陶瓷企業(yè)的33條生產線成功點火并試產投產，每日幾十萬塊瓷磚“新鮮出爐”。另有4家陶瓷企業(yè)的基建、安裝等工作也正緊鑼密鼓進行。“年底將有80條陶瓷生產線點火投產，廣西最大的陶瓷生產基地——‘南國新陶都’將在藤縣這塊熱土上迅速崛起。”藤縣縣長黃東明說，中和集中區(qū)對縣域經濟的貢獻率可達30%左右。

　　在岑溪，多家陶瓷企業(yè)已落戶該市大業(yè)集中區(qū)，總投資35億元。“要建立陶瓷專業(yè)批發(fā)市場和產品展示中心，建成生產線100條，實現(xiàn)產值100億元。”岑溪市市長覃頌表示。

　　蒙山縣繭絲綢深加工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，目前已進駐園區(qū)的6家大中型企業(yè)，覆蓋了產業(yè)鏈中種植、加工、倉儲、貿易各環(huán)節(jié)。該縣10年前桑園面積不足4000畝，而今已逾5萬畝；10年前，這里僅有一家瀕臨破產倒閉的繅絲企業(yè)，而今已發(fā)展成為10多家桑蠶產品加工的上游企業(yè)。

　　產業(yè)化帶動，梧州涌現(xiàn)出大量的規(guī)模養(yǎng)殖、綠色農業(yè)和數(shù)百家農民專業(yè)合作社。岑溪筋竹鎮(zhèn)目前有90%的農戶從事砂糖橘種植，僅此一項人均年純收入就達3000元。砂糖橘成了北京、上海、天津、重慶等大都市的熱銷貨，并源源流進東盟市場。

　　發(fā)展的升華

　　回眸近年梧州縣域經濟的發(fā)展實踐，呈現(xiàn)經濟發(fā)展與民生保障并重之勢：今年以來，藤縣半年完成廉租房投資1600萬元，占總投資的98%；岑溪農村勞動力轉移人數(shù)達1.3萬多人，為1.5萬戶農民改造廁所；蒼梧縣近95%的農村人口參加新農合。

　　縣域經濟規(guī)模如何繼續(xù)壯大，民生保障的機制和措施怎樣不斷完善？翻閱梧州市“十二五”規(guī)劃綱要，扶持壯大縣域經濟、保障縣域民生的描述占有很大篇幅。如今，梧州已將重點放在縣域，難點也在逐一突破，縣域經濟快速前進的步伐越來越穩(wěn)健。