2011年7月21日路透社比利時布魯塞爾報道,歐盟對中國瓷磚反傾銷將對部分中國陶企實行26.3%~36.5%的進(jìn)口關(guān)稅,其他則實行69.7%的懲罰性關(guān)稅,為期五年,具體本周內(nèi)由歐盟各成員國批準(zhǔn)確認(rèn),9月中旬開始實行。國內(nèi)各大媒體相繼進(jìn)行了報道,行業(yè)媒體也有跟進(jìn)報道。從這一報道我們看到其懲罰性關(guān)稅由3月份初裁的73%略微下調(diào)3點多(沒有實際意義),理論上在9月中之前仍有推翻的機會,事實上結(jié)果大家都非常明了。這個星期一(7月25日),阿根廷工業(yè)部已經(jīng)通告我國,稱其已收到國內(nèi)業(yè)界的書面申請,要求啟動對原產(chǎn)于中國的未上釉地磚和飾面瓷磚產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。下一個對中國瓷磚產(chǎn)品反傾銷的是誰呢?
對中國瓷磚的反傾銷,業(yè)內(nèi)人士基本都不太陌生。2001年8月,印度對中國陶瓷企業(yè)的拋光磚進(jìn)行反傾銷訴訟立案,2003年2月終裁,中國沒有一家陶企應(yīng)訴,導(dǎo)致五年來,印度對中國出口的拋光磚征收了每平方米超過8美元的稅收; 2004年馬來西亞對中國進(jìn)口的上釉和無釉瓷磚加了60%和50%的關(guān)稅;2005年韓國對中國瓷磚出口開展了反傾銷調(diào)查,2006年裁定對中國瓷磚征收2.76%-7.4%的反傾銷稅,后來又有印度將反傾銷擴(kuò)大到所有瓷磚,還有巴基斯坦,今年又出現(xiàn)了歐盟對華瓷磚反傾銷初裁及泰國對華瓷磚反傾銷初裁;韓國對已實施5年的反傾銷延期3年,同時將反傾銷稅率大幅提高,最高稅率達(dá)29.41%。
中國瓷磚近十年來在國際上幾乎年年遭受反傾銷,但是出口卻是年年增長,而且是“三增”(量增、價增、平均單價增)并進(jìn),這被央視稱為“陶業(yè)怪象”。但是大家也一定可以感覺到我國的瓷磚出口現(xiàn)在國際上的處境基本是“四面楚歌”,顯然下一個對中國瓷磚反傾銷的國家很快就要出現(xiàn)了。文章這里并不旨在討論具體哪個國家,而是哪一批國家。筆者認(rèn)為下一個對中國瓷磚產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷的國家應(yīng)該是世界瓷磚生產(chǎn)制造大國或中國瓷磚大量出口的目的國,如果同時具備這兩個條件的國家則對華瓷磚反傾銷基本是不可避免的。目前世界瓷磚的十大制造國分別是中國、巴西、印度、意大利、伊朗、西班牙、越南、印尼、土耳其、埃及,其中的印度、意大利、西班牙已對中國進(jìn)行了反傾銷,其余六個國家都將是未來重要的對華瓷磚進(jìn)行反傾銷的國家,再對比2010年我國瓷磚出口的十大目的國分別是沙特、美國、韓國、阿聯(lián)酋、泰國、新加坡、菲律賓、印度、巴西、馬來西亞,其中韓國、泰國、印度已經(jīng)對中國進(jìn)行了反傾銷,馬來西亞已經(jīng)對中國瓷磚加了重稅,這里很明顯可以看到除了印度之外就是巴西同時處于這兩個十大系列國家之中(這里也可以看到為什么印度是對中國瓷磚進(jìn)行反傾銷的第一個國家),而且近年來我國對巴西的瓷磚出口迅速增長,2008年1005萬平方米;2009年1162萬平方米;2010年2569萬平方米,而在2005年中國向巴西出口的瓷磚僅為14.8萬平方米,對于年產(chǎn)7.15億平方米(2009年)的世界第二大瓷磚生產(chǎn)制造國可能容忍中國瓷磚的“大舉入侵”嗎?顯然不可能,事實上2011年5月16日巴西瓷磚制造廠商協(xié)會(ANFACER)已經(jīng)呈書國家工業(yè)、發(fā)展和外貿(mào)部要求:“①將海關(guān)稅號6907.9000(注:主要是瓷質(zhì)拋光磚)下的進(jìn)口產(chǎn)品離岸核定價格升至15.00美元/M2;②將海關(guān)稅號6907.9000列入統(tǒng)一對外關(guān)稅表(TEC),將此稅號下進(jìn)口的所有商品的進(jìn)口關(guān)稅提高至35%”,看來巴西對中國瓷磚產(chǎn)品的發(fā)傾銷將一觸即發(fā);類似情況的還有沙特、阿聯(lián)酋,沙特長期是中國瓷磚的第一大出口國,現(xiàn)在瓷磚工業(yè)在沙特高速發(fā)展,2010年從中國進(jìn)口瓷磚6142萬平方米,與整個國內(nèi)的產(chǎn)量相近(2009年瓷磚產(chǎn)量世界第19),而在2005年沙特的瓷磚產(chǎn)量僅2000萬平方米,阿聯(lián)酋瓷磚產(chǎn)量2009年世界第16,長期是中國瓷磚的三大出口地之一,2010年跌到第四,中東的沙特、阿聯(lián)酋、伊朗是對中國瓷磚產(chǎn)品反傾銷的第二梯隊;第三梯隊是臨近的東南亞國家越南、印尼等國;還有埃及、墨西哥。
以產(chǎn)品出口為主的陶企你已經(jīng)做好了準(zhǔn)備嗎?估計到下一個對中國瓷磚反傾銷的是誰嗎?如果你還沒有估計的話,還沒有準(zhǔn)備好的話,建議你將瓷磚產(chǎn)品出口重點放到美國、澳大利亞、新加坡等國,那里不會發(fā)生發(fā)傾銷。