在剛剛結(jié)束的廣東民企招商大會(huì)上,知名民營企業(yè)家坐在主席臺(tái)上,地市領(lǐng)導(dǎo)反而只能坐在臺(tái)下。把企業(yè)家當(dāng)做“座上賓”的安排恰恰是廣東“重商”“親商”的表現(xiàn)。
廣東一向重視優(yōu)化中小企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。早在金融危機(jī)之前,廣東政府就鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而今,廣東進(jìn)一步從管理型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府,把著力點(diǎn)放在政府服務(wù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上。不久前,廣東省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》(簡稱“59號(hào)文”)。
廣東經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任楊建初告訴記者,59號(hào)文在進(jìn)一步厘清簡政放權(quán)的思路、加快完善“重商”、“親商”的政策和法律法規(guī)體系、充分發(fā)揮市場配置資源三方面作出明確規(guī)定。“十二五”期間,將更加注重均衡發(fā)展,從“強(qiáng)省”轉(zhuǎn)向“富民”。
轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)成效將與干部考核掛鉤
南方日?qǐng)?bào):《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》(以下簡稱《意見》)的出臺(tái),讓大家看到了廣東政府服務(wù)企業(yè)的決心,然而政府有何措施確保這些政策落實(shí)到位?
楊建初:我們將做兩方面的工作:一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;二是建立企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效評(píng)估考核體系。建立健全反映加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的考核指標(biāo)體系,把服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效作為《廣東省市廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和干部選拔任用的重要依據(jù)。
南方日?qǐng)?bào):對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),廣東政府有何針對(duì)性的鼓勵(lì)措施?
楊建初:廣東政府制定了一系列鼓勵(lì)和服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的政策,例如,重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)制度。政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳經(jīng)貿(mào)委省經(jīng)信委關(guān)于建立重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)制度意見的通知》等規(guī)定,完善對(duì)全省1000家重點(diǎn)企業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目、民營企業(yè)100強(qiáng)及自主創(chuàng)新100強(qiáng)企業(yè)的直通車服務(wù)。又如大力支持各地市國家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),支持和鼓勵(lì)有條件的大中型企業(yè)申報(bào)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心,加大對(duì)重大創(chuàng)新項(xiàng)目的服務(wù)跟蹤等。
堅(jiān)決查處各種違規(guī)涉企收費(fèi)行為
南方日?qǐng)?bào):涉企的規(guī)費(fèi),一直是民營企業(yè)反映比較大的問題!兑庖姟诽峒皬V東要全面規(guī)范涉企行政收費(fèi),重點(diǎn)清理涉及行政審批的中介服務(wù)收費(fèi)、具有壟斷性的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi),具體來說,在哪些方面能減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)?
楊建初:當(dāng)前,我省省定行政事業(yè)性收費(fèi)是全國地方行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目較少的省份之一,但仍需繼續(xù)加大力度規(guī)范各類涉企收費(fèi)行為,為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建幸福廣東”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是結(jié)合新形勢下的發(fā)展需要,對(duì)不符合規(guī)定和實(shí)際的涉企行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行全面治理和規(guī)范,包括各類壟斷性服務(wù)收費(fèi)、社會(huì)團(tuán)體強(qiáng)制收費(fèi)、企業(yè)攤派和索要贊助等行為;二是根據(jù)政府服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一理念,研究出臺(tái)和貫徹落實(shí)各級(jí)惠企政策措施,并做好政策的宣傳和解讀工作,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的外部環(huán)境;三是建立企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)長效機(jī)制,加快企業(yè)減負(fù)工作制度化建設(shè),尤其要健全中小民營企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決查處各種違規(guī)涉企收費(fèi)行為。
廣貨北上“陣地戰(zhàn)”打響西北第一炮
本土民企
“優(yōu)粵誠·廣東陶瓷城”在西安開張
就在廣東在國內(nèi)招徠知名民企來粵投資的同時(shí),一批廣東民營企業(yè)陸續(xù)“走出去”,為“廣東制造”搭建商貿(mào)平臺(tái)。昨日,2010年“西洽會(huì)”重點(diǎn)現(xiàn)代商業(yè)項(xiàng)目“優(yōu)粵誠·廣東陶瓷城”在西安開張。該商貿(mào)城以陶瓷等建材為主打項(xiàng)目,以物流業(yè)發(fā)達(dá)的西安為中心輻射西北五省,此次落戶西安意味著我省廣貨北上“陣地戰(zhàn)”戰(zhàn)略打響了西北第一炮。
以西安為中心輻射西北五省
據(jù)了解,“優(yōu)粵誠·廣東陶瓷城”是廣東省委省政府首批授牌的八大廣東異地商貿(mào)城,也是落實(shí)“粵陜兩省戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”的一個(gè)具體項(xiàng)目。商貿(mào)城占地300余畝,建筑面積15萬平方米。記者在現(xiàn)場了解到,目前已有880家商戶入駐,入駐率達(dá)到了95%,廣東知名陶瓷企業(yè)箭牌衛(wèi)浴、皇馬衛(wèi)浴等都已在此落戶。
商貿(mào)城為何選址西安?廣東優(yōu)粵誠董事長蔡道表示,西安物流業(yè)發(fā)達(dá),是西北地區(qū)物流集散的中心城市,選址西安可以更好地輻射整個(gè)西北五省,目前也已經(jīng)有廣東建材銷售到了甘肅等地。
省經(jīng)信委副巡視員馮惠釗表示,廣貨商貿(mào)城建設(shè)意義重大,將成為廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、廣貨北上西行的重要支撐。
記者也注意到,“優(yōu)粵誠·廣東陶瓷城”開張現(xiàn)場,眾多廣東的房地產(chǎn)開發(fā)商代表來到現(xiàn)場。工作人員稱,廣東的開發(fā)商向西北地區(qū)進(jìn)軍,廣東陶瓷城眾多商戶正好可以向其提供配套產(chǎn)品供應(yīng)。
因此,“優(yōu)粵誠·廣東陶瓷城”還有個(gè)名稱叫廣東名優(yōu)產(chǎn)品(西安)直營中心——— 廣東陶瓷城。繼西安之后,“優(yōu)粵誠”還將在重慶開張一個(gè)以小商品、服裝為主打的商貿(mào)城。
已建和籌建廣東異地商貿(mào)城超20家
早在兩年前,廣東政府牽頭在異地建商貿(mào)城,如果在每個(gè)區(qū)域市場的中心城市都建“廣東商貿(mào)城”,可以為廣大生產(chǎn)企業(yè)開拓市場提供有效的服務(wù),同時(shí)也變臨時(shí)的展銷活動(dòng)為長期的廣貨銷售平臺(tái)。
記者從省經(jīng)信委了解到,目前在全國已建和籌建的廣東商貿(mào)城有20多家,遍布全國10多個(gè)省、區(qū)、市。“我省通過推動(dòng)廣東商貿(mào)城建設(shè),為廣東各行各業(yè)構(gòu)建新型流通平臺(tái)。”
以家具業(yè)為例,廣東省家具商會(huì)不斷整合廣東家具優(yōu)勢品牌資源,分別在吉林、遼寧、河北、湖北、云南、四川、江西等地建立了廣東家具商貿(mào)城,加大對(duì)廣東家具行業(yè)重點(diǎn)品牌的培育,通過市場消費(fèi)引導(dǎo)功能,加快上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以品牌建設(shè)帶動(dòng)家具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,涌現(xiàn)出敏華控股等一批廣東家具行業(yè)的先進(jìn)典型。
值得注意的是,有組織的省外商會(huì)成為時(shí)下粵商抱團(tuán)發(fā)展的新趨勢,為扶持粵商在當(dāng)?shù)匕l(fā)展、搭建商貿(mào)城等都起到了有效作用,廣東省駐西北辦主任朱潮升告訴記者,陜西省廣東商會(huì)就在陶瓷城落地西安的過程中起到了不可忽視的作用。正是在省經(jīng)信委這一思路下,江西、福建、山東等一批廣東商會(huì)從去年開始加入了廣東駐外商會(huì)的陣地。