3月17日,歐盟對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的陶瓷作出反傾銷初裁:沒(méi)有一家中國(guó)企業(yè)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,除3家企業(yè)獲得稅率分別為35.5%、36.6%、26.2%的個(gè)案處理,以及少數(shù)企業(yè)由于配合歐盟反傾銷調(diào)查而獲得32.3%的稅率外,1500多家國(guó)內(nèi)陶瓷企業(yè)都面臨73%的全國(guó)普遍稅率。有專家稱,約三成企業(yè)因成本擠壓而面臨破產(chǎn)。
根據(jù)程序,臨時(shí)性關(guān)稅從3月17日起到9月16日?qǐng)?zhí)行半年,9月17日將最終決定是否征收為期5年的正式反傾銷稅。
廣東省公平貿(mào)易局人士告訴記者,此案2009年歐盟委員會(huì)已開始醞釀,兩年來(lái)我方做了大量協(xié)調(diào)談判工作,但最終還是沒(méi)能阻止此案被提起。“廣東佛山擁有全國(guó)最大規(guī)模的陶瓷企業(yè),也是出口歐盟的最大集中地,此案將對(duì)企業(yè)造成巨大影響。”
出口受阻或激化國(guó)內(nèi)價(jià)格戰(zhàn)
從歐盟委員會(huì)下發(fā)到的我國(guó)政府相關(guān)部門的一份官方通報(bào)上獲悉,廣東新潤(rùn)成陶瓷有限公司、山東雅迪陶瓷有限公司和廣東唯美陶瓷有限公司等3家中國(guó)陶瓷企業(yè)獲得個(gè)案處理,稅率分別為35.5%、36.6%、26.2%,合作的但是沒(méi)有被抽中的企業(yè)稅率為32.3%,其他陶瓷企業(yè)為全國(guó)普遍稅率73%。
2010年5月,代表歐方生產(chǎn)企業(yè)利益的歐洲瓷磚生產(chǎn)商聯(lián)盟向歐盟委員會(huì)正式提出申請(qǐng),要求對(duì)中國(guó)瓷磚采取反傾銷措施。這些企業(yè)聲稱,對(duì)比美國(guó)市場(chǎng)上的價(jià)格,中國(guó)瓷磚在歐洲市場(chǎng)上的售價(jià)過(guò)低,導(dǎo)致其在歐洲的市場(chǎng)份額大增,對(duì)歐洲同類廠商造成不利影響。6月19日,歐盟委員會(huì)宣布正式立案,提出對(duì)中國(guó)陶瓷企業(yè)課以高達(dá)430.5%的懲罰性關(guān)稅。
中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵對(duì)記者介紹,涉及本次歐盟反傾銷案的中國(guó)陶瓷企業(yè)有1500多家,其中佛山企業(yè)占了七成,而歐盟市場(chǎng)占佛山陶瓷國(guó)際市場(chǎng)的1/10。
廣東佛山是享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的“南國(guó)陶都”。1984年,佛山引進(jìn)國(guó)外第一條建筑陶瓷生產(chǎn)線,開始領(lǐng)跑中國(guó)建陶產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解,目前佛山的瓷磚企業(yè)占全國(guó)70%左右,有約30家陶瓷企業(yè)被歐盟國(guó)家包下來(lái)做貼牌生產(chǎn),完全沒(méi)有自己的銷售網(wǎng)絡(luò),重稅之下這些企業(yè)很可能將面臨倒閉的危機(jī);還有很多以歐洲為主的外貿(mào)公司,平均利潤(rùn)僅5%,在75%的普遍稅率下處境可想而知。
據(jù)佛山陶瓷業(yè)消息人士透露,初裁結(jié)果公布后,已經(jīng)有部分佛山企業(yè)主動(dòng)放棄了歐洲市場(chǎng),將精力轉(zhuǎn)向東南亞或非洲市場(chǎng)。數(shù)家中型陶瓷企業(yè)對(duì)于是否將收縮歐洲市場(chǎng)的問(wèn)題也保持了沉默,大多都以“企業(yè)機(jī)密”為由不愿回答。
更令人擔(dān)心的是,多位陶瓷業(yè)人士表示,此次懲罰性關(guān)稅的影響面并不只是出口方面,由于產(chǎn)能過(guò)剩,未來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)在所難免。