華潤(集團(tuán))有限公司是隸屬于國務(wù)院國資委管理的一家有72年發(fā)展歷史的中央企業(yè)。在經(jīng)過多年的實(shí)踐和不斷改進(jìn)后,總結(jié)了一套旨在貫徹全面預(yù)算管理的運(yùn)行體系,即6S管理體系。具體是指利潤中心的編碼體系、管理報(bào)告體系、預(yù)算體系、評價(jià)體系、審計(jì)體系和經(jīng)理人考核體系等。
6S管理體系的系統(tǒng)化構(gòu)想是:以專業(yè)化管理為基本出發(fā)點(diǎn),把集團(tuán)及屬下所有業(yè)務(wù)及資產(chǎn)分成多個(gè)利潤中心,并逐一編制號碼;每個(gè)利潤中心按規(guī)定格式和內(nèi)容編制管理會計(jì)報(bào)告,并匯總成為集團(tuán)總體管理報(bào)告;在利潤中心推行全面預(yù)算管理,將經(jīng)營目標(biāo)層層分解,落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人每個(gè)月的經(jīng)營上;根據(jù)不同利潤中心的業(yè)務(wù)性質(zhì)和經(jīng)營現(xiàn)狀,建立切實(shí)可行的業(yè)務(wù)評價(jià)體系,按評價(jià)結(jié)果確定獎(jiǎng)懲;對利潤中心經(jīng)營及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),確保管理信息的真實(shí)性;最后,對利潤中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行每年一次的考核,逐步建立起選拔管理人員的科學(xué)程序。
6S管理體系保證了集團(tuán)全面預(yù)算管理的運(yùn)行,是華潤公司目前運(yùn)用得最為成功的管理系統(tǒng)。2009年底,華潤公司業(yè)績再創(chuàng)新高,總資產(chǎn)達(dá)到4,169億港元,營業(yè)額達(dá)1,607億港元。這些成績的取得都是與華潤公司不斷推進(jìn)專業(yè)化和加強(qiáng)競爭力的努力分不開。其中,6S管理體系為華潤管理強(qiáng)勢的逐步形成發(fā)揮了重要作用。
財(cái)務(wù)預(yù)算管理提高經(jīng)營績效
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營目標(biāo),在一個(gè)時(shí)期內(nèi)對企業(yè)內(nèi)部的人財(cái)物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配和集中管理,并進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價(jià)的一項(xiàng)重要的管理制度,它已成為現(xiàn)代企業(yè)管理中不可或缺的重要組成部分,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段之一。
20世紀(jì)20年代,美國通用電器、杜邦與通用汽車等公司率先采用全面預(yù)算管理模式。這種管理模式,迅速成為當(dāng)時(shí)美國大型工商企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。在美國,90%以上的企業(yè)都要求實(shí)施預(yù)算管理;歐洲一些國家甚至要求100%的企業(yè)都做預(yù)算。近10年來,我國的大中型企業(yè)也逐步認(rèn)識到全面預(yù)算管理的工具價(jià)值。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國進(jìn)入全球500強(qiáng)的15家企業(yè)絕大多數(shù)采用了全面預(yù)算管理制度,國有大中型企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的將近1/3。由此可見,預(yù)算管理已成為現(xiàn)代企業(yè)管理中不可或缺的重要組成部分。
實(shí)行預(yù)算管理是為了提高經(jīng)營績效,在工作實(shí)踐中要及時(shí)總結(jié)、發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)分析、糾正偏差。要實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的有效監(jiān)控與考評,促使企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動有序進(jìn)行,最終達(dá)到提高經(jīng)營績效之目的。
首先,完善預(yù)算的組織結(jié)構(gòu)。
企業(yè)最高管理層應(yīng)當(dāng)有一個(gè)預(yù)算管理委員會,包括最高黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管銷售、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面的副總和總會計(jì)師等高級管理人員,來行使通過及頒布預(yù)算、審查和協(xié)調(diào)各部門預(yù)算、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、考評預(yù)算執(zhí)行效果等權(quán)力,并對預(yù)算負(fù)全面責(zé)任;預(yù)算管理委員會之下是專門負(fù)責(zé)預(yù)算編制的部門,分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)、投資、人力資源、營銷等各個(gè)方面預(yù)算的分析、審核和綜合平衡,并最終形成企業(yè)總預(yù)算草案,該部門的負(fù)責(zé)人對總預(yù)算承擔(dān)責(zé)任;各所屬單位負(fù)責(zé)本單位的各類預(yù)算編制、上報(bào),接受集團(tuán)公司的檢查考核,并對本單位預(yù)算的正確性承擔(dān)責(zé)任,同時(shí)還要加強(qiáng)對企業(yè)員工預(yù)算知識的培訓(xùn),強(qiáng)化每個(gè)員工的預(yù)算意識,提高他們參與預(yù)算管理的積極性和責(zé)任感。