稅務籌劃是一種理財行為,屬于納稅人的財務管理活動,又為財務管理賦予了新的內(nèi)容。本文從現(xiàn)代企業(yè)財務管理的角度,對開展稅務籌劃的必要性、可行性及原則進行闡述,并對稅務籌劃應用結果的表現(xiàn)形式進行簡要的分析。
一、現(xiàn)代企業(yè)財務管理中開展稅務籌劃的必要性
(一)稅務籌劃與現(xiàn)代企業(yè)財務管理目標的確立和評估密切相關。首先,現(xiàn)代企業(yè)財務管理目標能否實現(xiàn),是否能夠最大化降低成本是重要環(huán)節(jié),其中稅收負擔的降低會直接影響企業(yè)的成本水平。稅收負擔的降低,雖然可以通過避稅和偷逃稅款來實現(xiàn),但企業(yè)為此要承擔相當大的財務風險,一旦被查出,企業(yè)就必須無條件地接受懲罰(包括稅收罰款支出和降低企業(yè)信用等級),這有悖于現(xiàn)代企業(yè)財務管理的宗旨。只有通過對經(jīng)營、投資、理財活動進行事先籌劃和安排,作出科學的稅務籌劃,選擇最佳的納稅方案來降低稅收負擔,才符合現(xiàn)代企業(yè)財務管理的目標,成為實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)財務管理目標的有效途徑。其次,現(xiàn)化企業(yè)財務管理目標應有利于企業(yè)和國家長期利益的增長,要求理順企業(yè)和國家的分配關系。任何忽視或損害國家利益的行為,都可能失去國家對企業(yè)的信任和支持,阻礙企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)只有通過科學的稅務籌劃,才能保證企業(yè)在獲取最大稅收利益的同時兼顧國家利益,贏得企業(yè)的長期發(fā)展。再次,現(xiàn)代企業(yè)財務管理目標是戰(zhàn)略性目標和戰(zhàn)術性目標的有機結合。只有通過科學的稅務籌劃,選擇兼顧長遠利益和眼前利益的最佳納稅方案,才能更大程度地實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的財務管理目標。
(二)稅務籌劃是現(xiàn)代企業(yè)財務決策的重要內(nèi)容,F(xiàn)代企業(yè)財務決策主要包括籌資決策、投資決籌、生產(chǎn)經(jīng)營決策和利潤分配決策四個部分。這些決策都直接或間接地受稅收因素的影響。不考慮稅收因素,就不可能作出英明的決策,稅務籌劃貫穿于企業(yè)財務決策的各個領域,已成為財務決策不可或缺的重要內(nèi)容。
二、企業(yè)稅務籌劃的可行性
現(xiàn)階段企業(yè)實施稅務籌劃具有其可行性。
首先,稅收觀念的改變?yōu)槠髽I(yè)進行稅務籌劃掃除了思想障礙。一方面,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)財務管理者逐步認識到稅收在現(xiàn)代企業(yè)財務管理中的作用;另一方面,稅收征管法和刑法也對偷逃稅的內(nèi)涵和外延作了明確的界定,目前研究企業(yè)稅務籌劃的思想障礙已經(jīng)基本消除。其次,稅收制度的完善為企業(yè)進行稅務籌劃提供了制度保障。1994年稅收制度改革以后,我國稅收制度逐步朝著法制化、系統(tǒng)化和國際化的方向發(fā)展,體現(xiàn)了市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,為企業(yè)財務管理者和有關人員進行稅務籌劃提供了制度保障。再次,不同經(jīng)濟行為的稅收差異的存在為企業(yè)進行稅務籌劃提供了空間。我國稅法在不同程度上規(guī)定了不同經(jīng)濟行為的稅收差別待遇,即稅種差別、稅率差別和優(yōu)惠政策差別,同時在稅收程序法中也為企業(yè)進行稅務籌劃作了肯定,企業(yè)進行稅務籌劃的空間業(yè)已形成。另外,經(jīng)濟國際化為企業(yè)進行跨國稅務籌劃提供了條件。不同國家的稅收政策因政治經(jīng)濟背景不同而不同,企業(yè)在不同國家發(fā)生經(jīng)濟活動會產(chǎn)生不同的稅收負擔,這就為企業(yè)進行跨國稅務籌劃提供了條件。
三、進行稅務籌劃需遵循的原則
在確定稅務籌劃方案時,不能一味地僅考慮稅收成本的降低而忽略因該籌劃方案的實施引發(fā)的其他費用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅務籌劃方案是否能給企業(yè)帶來的絕對收益。