從目前行業(yè)發(fā)展中存在的問題來看,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一、國家對行業(yè)的宏觀管理失控,在微觀管理方面出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象,使行業(yè)陷入混亂而不能自拔。國家在實行政企分開后,行業(yè)發(fā)展缺少有效的計劃、調(diào)節(jié)、監(jiān)督和組織管理,沒有及時制訂一套有效的行業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致一些地方政府盲目跟風(fēng)搞產(chǎn)業(yè),使區(qū)域與區(qū)域之間出現(xiàn)無序競爭。目前,我國有近20個地方政府正在大力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè),由于缺乏科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,再加上產(chǎn)業(yè)配套不完善,國內(nèi)各地均存在產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè),大量浪費國家的各種資源,污染環(huán)境,并導(dǎo)致行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩等現(xiàn)象。如果國家不能及時出臺相關(guān)宏觀調(diào)控政策,產(chǎn)業(yè)無序競爭局面將會愈演愈烈。
二、中國陶瓷行業(yè)的企業(yè)規(guī)模普遍偏小。中國陶瓷行業(yè)是一個以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的勞動密集型行業(yè),大多數(shù)企業(yè)都屬于中小型企業(yè),規(guī)?傮w偏小,從而導(dǎo)致市場經(jīng)營秩序混亂。據(jù)調(diào)查,到目前為止,行業(yè)年產(chǎn)值超過5億元的企業(yè)不到100家;超過10億元的企業(yè)不到20家;超過30億元的企業(yè)不到5家;超過50億元的企業(yè)僅有新明珠一家。由于企業(yè)規(guī)模小,從而導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)信用差、高層次技術(shù)人才少、管理手段落后、融資能力差、產(chǎn)品質(zhì)量差、服務(wù)水平低、價格管理不規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新能力差、生產(chǎn)設(shè)備落后、環(huán)保投入不到位、納稅行為不規(guī)范、商業(yè)賄賂泛濫、產(chǎn)品附加值低、資源浪費、用工不規(guī)范、銷售渠道難以下沉、大眾品牌少、缺乏國際競爭力、國家法律法規(guī)難以得到有效執(zhí)行等難以解決的問題。因此,行業(yè)整合已經(jīng)到了一個刻不容緩的關(guān)鍵時期。如果這種局面得不到改善,行業(yè)惡性競爭的局面將會日益加劇,企業(yè)的生存環(huán)境將會更加惡劣。
三、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差,產(chǎn)品和勞動力的附加值低。迄今為止,我國的陶瓷企業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品風(fēng)格都是仿照意大利、韓國和日本等發(fā)達(dá)國家,大多數(shù)企業(yè)都是以從事粗放式加工制造為主,自主研發(fā)能力差。據(jù)國家統(tǒng)計局2009年公布的數(shù)字顯示,2008年我國擁有規(guī)模以上(年主營業(yè)務(wù)收入在500萬元以上)的工業(yè)企業(yè)約42.6萬家,從業(yè)人員約8848萬人,工業(yè)總產(chǎn)值50.7萬億元,利潤總額約3.1萬億元,企業(yè)的平均利潤只有6.1%,人均年產(chǎn)值只有4.7萬元,人均年工資約1.6萬元。其中,輕工企業(yè)約17.9萬家,從業(yè)人員約3600萬人,工業(yè)總產(chǎn)值約14.5萬億元,利潤總額約0.85萬億元,企業(yè)的平均利潤只有5.8%,人均年產(chǎn)值只有4.02萬元,人均年工資約1.5萬元。比如:一個陶瓷馬桶的價值,中國人賣給美國人約70美元,但美國人賣給美國人就達(dá)1500美元之多。據(jù)專家統(tǒng)計,中國陶瓷行業(yè)制造業(yè)工人的工資平均每小時為65美分,美國工人的工資平均每小時為16美 元,前者為后者的4%左右。可見差距是如此之大。如果要想解決這一問題,我們必須要由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)型,國家必須要加大扶持技術(shù)創(chuàng)新的力度,鼓勵廣大陶瓷企業(yè)積極創(chuàng)新,同時還必須加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,否則,創(chuàng)新只能是一句空話。
四、人才結(jié)構(gòu)不合理。中國是一個工業(yè)制造和農(nóng)業(yè)大國,我們需要更多的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,2001年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)為115萬,待業(yè)人數(shù)約為34萬,占總?cè)藬?shù)的30%;2008年有550萬,待業(yè)人數(shù)約為330多萬,占總?cè)藬?shù)的60%;2009年與2008年的畢業(yè)人數(shù)和待業(yè)人數(shù)基本保持平衡。這說明,一方面,大學(xué)生就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻,另一方面,企業(yè)用工難 。近兩年來,中國陶瓷行業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人嚴(yán)重短缺,企業(yè)招工也越來越難。造成這種局面的原因是各高校無序擴(kuò)招,所設(shè)專業(yè)不合理,教育質(zhì)量差,而且“政、產(chǎn)、銷、學(xué)、研”五者嚴(yán)重脫節(jié)。如果中國的教育體制不能改革,今后中國人才的供需矛盾將會更加突出。
五、資源嚴(yán)重浪費,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)平均以9.5%的發(fā)展速度增長,取得令世界眩目的成就,但同時也存在令人擔(dān)憂的隱患。一方面,發(fā)展中消耗了太多原材料 。據(jù)中國環(huán)保總局副局長潘岳向媒體透露,中國創(chuàng)造1萬美元價值所需的原料,是日本的7倍,是美國的近6倍,或許更令人尷尬的結(jié)果是,比印度還多3倍。另一方面,我國生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。目前,中國已經(jīng)有13億人口,這個數(shù)字是50年前的2倍。到2020年,中國人口將達(dá)到15億。城市化進(jìn)程伴隨著沙漠化,可居住及可利用土地都是50年前的一半。每年,中國都不斷地加強(qiáng)自己作為一個經(jīng)濟(jì)神話王國的形象。但是,奇跡將很快結(jié)束,因為環(huán)境跟不上發(fā)展的步伐。1/3的中國土地上都遭遇過酸雨的襲擊,7大河中一半的水資源是完全沒用的,而另有1/4的中國人沒有純凈的飲用水。1/3的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。城市中只有不到20%的垃圾是按照環(huán)保的方式處理。據(jù)媒體報道,世界上10個污染最嚴(yán)重的城市,中國就占了5個?諝馕廴疽苍缫殉蔀槔_中國城市的主要問題。由于空氣和水已經(jīng)被污染,中國的GDP為此損失了8-15%。那還沒有包括健康問題的損失,人們?yōu)榇烁冻龅拇鷥r是,北京有70-80%的癌癥其病因與環(huán)境污染有關(guān),肺癌已成了中國人的頭號殺手。
陶瓷行業(yè)是污染大、資源消耗高的行業(yè),報廢垃圾處理和從業(yè)人員職業(yè)病治理更是制約行業(yè)發(fā)展的兩大難題。造成這種局面的主要原因是國家和地方政府過去對環(huán)境保護(hù)的力度不夠,企業(yè)家的社會責(zé)任感不強(qiáng)。如果要解決制造企業(yè)的污染問題,首先是要打破各種地方保護(hù)主義,讓企業(yè)為自己的不良行為付出沉重的代價。從國家管理的角度來看,我認(rèn)為最好的辦法是對各地的環(huán)保部門實施垂直管理,使其擺脫各級地方黨委政府的行政管制和工作干擾。當(dāng)然,這只是本人的一廂情愿而已。
中國未來將出現(xiàn)“七大經(jīng)濟(jì)區(qū)”
國家戰(zhàn)略成就了“珠三角”和“長三角”。從目前中國的輕工產(chǎn)業(yè)分布的情況來看,主要還是集中在廣東、浙江、江蘇、上海等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。近幾年來,廣東珠三角和華東長三角等沿海地區(qū)的各種生產(chǎn)成本不斷上升,制造企業(yè)的競爭優(yōu)勢也不斷被削弱 。據(jù)統(tǒng)計,廣東和浙江等沿海地區(qū)的企業(yè)用工、廠房租金、原材料采購成本、貨物運輸?shù)瘸杀酒骄葍?nèi)地也都要高30%以上。因此,2008年廣東省就開始大面積實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,由于政府對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題估計不足,加上承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些地方政府又缺乏產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗,服務(wù)能力差,從而導(dǎo)致被轉(zhuǎn)移企業(yè)大量死亡。