淘汰類項目將提高電價停止信貸，多部門形成合力，對限制類和淘汰類項目實行“嚴(yán)控”
“有淘汰計劃的項目，根據(jù)計劃進行淘汰，未標(biāo)淘汰期限或淘汰計劃的項目為國家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。”市發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今后的產(chǎn)業(yè)調(diào)整將嚴(yán)格按照這一目錄執(zhí)行。
限制
標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到產(chǎn)能、能耗
根據(jù)目錄，我市的有色金屬、建材、機械、家電、照明等幾大支柱產(chǎn)業(yè)均有部分產(chǎn)能被“限制”，且限制標(biāo)準(zhǔn)針對各行業(yè)實際，進一步細(xì)化到產(chǎn)能、能耗及能效。
比如以國內(nèi)鋁土礦為原料生產(chǎn)能力低于80萬噸/年、以進口鋁土礦為原料生產(chǎn)能力低于60萬噸/年的新建氧化鋁項目將被限制上馬，且對這一項目在新水消耗、占地面積、生產(chǎn)系統(tǒng)綜合回收率等資源利用水平和能耗上有相當(dāng)具體的指標(biāo)要求。而已經(jīng)過一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整“風(fēng)暴”的建陶行業(yè)也將面臨嚴(yán)格“門檻”，100萬平方米/年及以下的建筑陶瓷磚生產(chǎn)線、50萬件/年以下的隧道窯衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線、拋光量低于0.43立方米/千瓦時的陶瓷拋光生產(chǎn)線以及單位產(chǎn)品綜合能耗高于330kgce/t或單位產(chǎn)品綜合電耗高于380kw.h/t的瓷質(zhì)磚生產(chǎn)項目今后都將被限制。
對于位列我市十大支柱行業(yè)之首的機械業(yè)來說，限制目錄的指向性更直接，限制產(chǎn)能包括電線電纜制造項目(特種電纜及500千伏及超高壓電纜除外)、普通金屬切削機床制造項目、220千伏及以下高中低壓開關(guān)柜制造項目等。家電行業(yè)的產(chǎn)能限制則較為看中能效，基本依據(jù)國家對于冰箱、空調(diào)、熱水器等相關(guān)產(chǎn)品的能效限定值及能效等級標(biāo)準(zhǔn)。
淘汰
1
十大行業(yè)部分工藝設(shè)備將淘汰
在目錄中，被列入淘汰之列的有15類產(chǎn)業(yè)，而有色金屬、陶瓷、醫(yī)藥、機械、皮革、飲料、塑料、家電、紡織等十大行業(yè)與我市經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。
記者了解到，在15個行業(yè)的淘汰目錄中，建材行業(yè)的規(guī)定最為詳細(xì)。例如目錄規(guī)定，70萬平方米/年以下的中低檔建筑陶瓷磚、20萬件以下低檔衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線、400萬平方米/年及以下的紙面石膏板生產(chǎn)線、200萬平方米/年以下的改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線、建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機、石灰土立窯、400型及以下普通擠磚機、100噸以下盤轉(zhuǎn)式壓磚機等均應(yīng)淘汰；而窯徑2.5米以下水泥干法中空窯(生產(chǎn)高鋁水泥除外)及中空余熱發(fā)電窯和直徑3米以下水泥粉磨設(shè)備需在2012年前淘汰。
此外，年加工皮革3萬張(折牛皮標(biāo)張)以下的制革生產(chǎn)設(shè)備、300噸/年以下的油墨生產(chǎn)裝置(利用高新技術(shù)、無污染的除外)、每分鐘生產(chǎn)能力小于100瓶(瓶容在250毫升及以下)的碳酸飲料生產(chǎn)線、以氯氟烴為發(fā)泡劑或制冷劑的冰箱、空調(diào)和制冷設(shè)備生產(chǎn)線、使用年限超過15年的紡織前處理設(shè)備、勞動保護和三廢處理未達國標(biāo)的原料藥生產(chǎn)裝置等也在淘汰之列，以氯氟烴為發(fā)泡劑的聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)品、聚乙烯、聚苯乙烯擠出泡沫塑料生產(chǎn)工藝則應(yīng)根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰。
2
一次沖便用水超9升！
不僅如此，與老百姓生活息息相關(guān)的諸如PVC輸液軟袋、汞電池、一次性發(fā)泡塑料餐具、直排式燃?xì)鉄崴鳌⒑穸鹊陀?.025毫米的商品零售購物塑料袋等產(chǎn)品，也因技術(shù)落后、不夠節(jié)能以及安全性等方面的原因被列入淘汰產(chǎn)品目錄，今后將逐步退出市場。
據(jù)了解，在醫(yī)藥方面，鉛錫軟膏管、藥用天然膠塞、聚氯乙烯(PVC)作為直接接觸輸液的包裝袋等都被明令禁止；建材方面，一次沖洗用水量9升以上的便器、實心粘土磚等將被淘汰；機械方面，C620、CA630普通車床、Q51汽車起重機以及非法改裝車輛和已到報廢期限的車輛不允許再生產(chǎn)和銷售。
政府舉措
限制類企業(yè)改造升級可獲支持
《佛山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(限制和淘汰類)》不僅明確了一批限制和淘汰的項目，還將對這些項目實行嚴(yán)控，比如收回貸款、提高電價、不允許辦理各類證照等。
據(jù)悉，我市將禁止對限制類的新建項目投資，投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)或備案，各金融機構(gòu)也不得發(fā)放貸款，土地管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護、質(zhì)檢、消防、海關(guān)、工商等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)，凡是違反規(guī)定進行投融資建設(shè)的，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對于限制類企業(yè)和淘汰類項目還要嚴(yán)格執(zhí)行差別電價政策，按規(guī)定提高其用電價格。
不過，如果屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，企業(yè)可以在一定期限內(nèi)采取措施改造升級，金融機構(gòu)按信貸原則繼續(xù)給予支持，有關(guān)部門將根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求，遵循優(yōu)勝劣汰的原則，實行分類指導(dǎo)。
政策提醒
落后產(chǎn)品限期淘汰
對國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，一律不得進口、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售、使用和采用。記者了解到，各級政府和有關(guān)部門將根據(jù)法律法規(guī)責(zé)令這類企業(yè)停產(chǎn)或予以關(guān)閉，并采取措施安置企業(yè)人員，保全金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)安全等。
作為配合，工商、質(zhì)檢、環(huán)保等部門將吊銷企業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)品許可的相關(guān)證照，電力供應(yīng)企業(yè)則將依法停止供電。
而淘汰類項目不僅禁止投資，金融機構(gòu)還將停止各種形式的投信支持，并收回貸款，各部門和企業(yè)必須采取有力措施，按規(guī)定限期淘汰。
