反傾銷要“有所作為”
手中拿著歐盟委員會新出臺的對華政策文件，麥克理無可奈何地笑著說，這份文件是一項歐盟委員會一廂情愿的單邊政策，既不公平，更沒有嚴密的法理基礎，尤其是歐盟的《反傾銷法》。此前，歐盟對華實施的鞋類反傾銷措施已經(jīng)有很多漏洞，中國企業(yè)完全可以對此提出上訴。聽說最近中國有民營企業(yè)已經(jīng)開始了訴訟工作，這是一個好的開始。
麥克理進一步解釋道，從法律程序上講，中國企業(yè)完全可以向歐洲法院提起上訴，狀告歐盟委員會的反傾銷措施。當然，其中涉及非常復雜的法律操作，所以可能需要由歐盟方面的法律專家或律師事務所代理上訴工作。至于最終能否勝訴，麥克理認為這取決于很多因素，首先得看案例本身是否公正客觀，其次看該產(chǎn)品的消費市場是否足夠大，當然出口商的力量更不能忽視，往往他們在歐盟方面可以做許多關鍵的游說工作�？傊�，只有中歐進、出口商密切合作，勝訴的可能性才會比較大。
另外，麥克理的高級助理沃海亞也補充道，除了企業(yè)自身向歐洲法院提起上訴之外，中國企業(yè)還有兩種途徑：一是通過與歐盟進口商密切合作，促請他們直接向歐委會提出申請“退稅”；二是通過政府向WTO提出申訴。根據(jù)歐盟相關貿(mào)易法律規(guī)定，如果歐盟進口商能夠證明進口的商品不屬于傾銷行為或低于歐盟認定的程度，則可以向歐盟委員會申請退還反傾銷稅款。也就是說，如果中歐企業(yè)能夠在這方面聯(lián)合起來舉出確鑿證據(jù)，同樣可以達到彌補雙方損失的效果。這種途徑對中國的中小企業(yè)比較有利，畢竟歐盟企業(yè)站出來與歐盟委員會交涉更加方便和專業(yè)，而歐盟進口商為了降低商業(yè)成本也愿意與中國企業(yè)合作。與此同時，作為WTO正式成員，中國政府有義務也有能力利用WTO框架賦予的權利，對歐盟提起內(nèi)部訴訟，運用法律手段保護自己的權利不受侵害�？偠灾鎸W盟的反傾銷措施，中國企業(yè)千萬不能怨天尤人卻毫無還手之力。
新形勢應“積極應對”
麥克理認為，歐盟委員會采取的反傾銷措施實際上更多偏向于政策性，是一種謀求所謂中國對歐盟“公平貿(mào)易”的籌碼，所以今后這種籌碼很可能會繼續(xù)使用，中國企業(yè)在未來進一步進入歐盟市場時面臨的反傾銷形勢可能更加嚴峻，因此必須更加積極應對。
麥克理對中國近年來經(jīng)濟高速發(fā)展及中歐經(jīng)貿(mào)往來的突飛猛進贊不絕口，但仍然很遺憾地表示，中國企業(yè)還很“年輕”、“經(jīng)驗不足”和“對歐盟貿(mào)易規(guī)則缺乏了解”。這些缺憾嚴重制約著中國企業(yè)進入歐盟市場的力度和深度，而目前的具體表現(xiàn)就是中國企業(yè)面對歐盟的反傾銷往往準備不足，結果損失慘重卻無計可施。
其實，自從中國“入世”以來，行業(yè)市場化就成為一個必然的趨勢，尤其是中國產(chǎn)品近年來已經(jīng)逐漸擺脫了價格和數(shù)量的初級優(yōu)勢，開始尋求“以質取勝”的品牌優(yōu)勢，這種情況下中國企業(yè)更應該盡快改變觀念，做好打入歐盟市場所需的各項準備工作。這包括各項法律文件的準備、財務審計資料的整理以及早日爭取得到“市場經(jīng)濟待遇” （MET）等方面。據(jù)麥克理提供的數(shù)字顯示，中國企業(yè)之所以難以獲得歐盟的MET，除了政治因素之外，有70%都是因為在財務審計等方面存在太多漏洞和不足，同時這也給歐盟對中國鞋類商品實施反傾銷稅提供了部分依據(jù)。因此，要想進一步融入歐盟市場，并在歐盟實施反傾銷措施時立于不敗之地或盡量挽回損失，中國企業(yè)就必須對此給予高度重視，并舍得投入以做好充分準備，中國政府也應該起到積極引導的作用。
沃海亞隨后介紹，中國企業(yè)要想得到歐盟的MET，簡單說來必須符合五大標準：一是公司經(jīng)營決策不受國家影響；二是財務審計符合國際標準；三是資產(chǎn)改制必須根據(jù)市場價格；四是資產(chǎn)改制必須遵照《破產(chǎn)法》等法律；五是匯率隨市場浮動�？傊�，就是要充分體現(xiàn)市場對企業(yè)的決定作用。
摩擦無需“大驚小怪”
對于歐盟對華新貿(mào)易政策文件是否會影響到中歐關系的疑問，麥克理付之善意的一笑。他表示，中國與歐盟的戰(zhàn)略伙伴關系是世界多極化格局所決定的，目前的中歐關系已經(jīng)度過“熱戀期”，正在向縱深發(fā)展，在此期間產(chǎn)生各種各樣的摩擦與矛盾是不可避免的，尤其在經(jīng)貿(mào)領域則更沒必要大驚小怪。
作為彼此需要的合作伙伴，在合作過程中出現(xiàn)意見分歧并不是件壞事，反而是解決問題的開始。中國加入WTO已經(jīng)邁出了堅實的一步，今后遇到的問題和困難還將越來越多，中國政府應該致力于解決糾紛、謀求發(fā)展。既然歐盟常常用WTO條款來攻擊中國不夠完善的市場經(jīng)濟，那么中國為什么不同樣運用這個“法律武器”來贏得屬于自己的正當權益呢？同時，中國企業(yè)更應當目光長遠，在與歐盟企業(yè)合作甚至投資歐盟方面多作考慮，是該摒棄那種“賺多少、算多少”心態(tài)的時候了。
麥克理認為，中國經(jīng)濟的騰飛對雙方來說都是“機遇”和“挑戰(zhàn)”，有意見分歧是好事。最后，他幽默地打了一個比方：“這就好比人與人之間的相處，爭吵歸爭吵，朋友繼續(xù)做”。
