6月22日下午，“歐盟瓷磚反傾銷調(diào)查案情分析及應(yīng)對(duì)策略座談會(huì)”在佛山中國(guó)陶瓷城舉行，宏陶、博德精工、金意陶、新明珠、東鵬、雅士高夫、金舵、將軍等企業(yè)代表以及中國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)信息中心主任張永農(nóng)、中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵、中國(guó)陶瓷反傾銷基金會(huì)高級(jí)代表黃堅(jiān)等協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)齊聚佛山商討應(yīng)對(duì)策略。

　　早在三天前，歐盟對(duì)中國(guó)瓷磚發(fā)起的“史上最大反傾銷調(diào)查”正式立案，涉案企業(yè)紛紛抱團(tuán)表示將積極應(yīng)訴。然而，在規(guī)定時(shí)限15天內(nèi)中國(guó)陶瓷企業(yè)真能準(zhǔn)備好應(yīng)訴所需的各項(xiàng)資料嗎?陶瓷業(yè)界的積極應(yīng)訴能否應(yīng)對(duì)歐盟的“刁難”?

　　一場(chǎng)狂風(fēng)暴雨已經(jīng)到來(lái)，其所牽涉的或許不僅僅是以出口為主的陶瓷企業(yè)，出口品牌背后所依托的日漸強(qiáng)大的“中國(guó)制造”也被推到了風(fēng)口浪尖上。

　　反傾銷背后，是中國(guó)制造的無(wú)奈

　　早在今年5月底，歐盟國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)已向歐盟委員會(huì)提交對(duì)華陶瓷反傾銷立案申請(qǐng)，當(dāng)時(shí)，聽到風(fēng)聲的中國(guó)陶瓷企業(yè)已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備應(yīng)訴事宜。盡管如此，6月19日的正式立案，還是給行業(yè)帶來(lái)了一股沖擊波，籠罩在反傾銷陰影下的企業(yè)人心惶惶，抱團(tuán)應(yīng)訴成了他們的唯一選擇。

　　然而，梳理近十年來(lái)中國(guó)陶瓷的貿(mào)易發(fā)展史，不難看出這已是繼印度、巴基斯坦、韓國(guó)、泰國(guó)以后，中國(guó)陶瓷十年內(nèi)遭遇的第六次反傾銷調(diào)查，一次又一次的敗訴顯然沒有讓中國(guó)陶瓷行業(yè)獲得相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，除了一再的強(qiáng)調(diào)將“積極應(yīng)訴”外，整個(gè)業(yè)界在遭遇歐盟國(guó)際貿(mào)易壁壘的時(shí)候還是一如既往的無(wú)計(jì)可施。

　　沒有“道理”的調(diào)查

　　據(jù)記者了解，單純從產(chǎn)品價(jià)格上分析，中國(guó)出口到歐洲的瓷磚價(jià)格確實(shí)比意大利、西班牙等國(guó)的瓷磚低一大截。但即便沒有中國(guó)陶瓷，近年來(lái)歐盟瓷磚生產(chǎn)成本與歐盟匯率、銀行稅率的上升也讓他們的經(jīng)營(yíng)狀況堪憂。另外，有數(shù)據(jù)表明中國(guó)出口到歐盟的瓷磚增幅只有1%，同時(shí)歐盟本地企業(yè)瓷磚銷售量卻下降40%以上，對(duì)比可知?dú)W盟陶瓷產(chǎn)業(yè)的損害并非中國(guó)陶瓷的增長(zhǎng)所造成。

　　為此，中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)馬賽克專委會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃芯紅、廣東陶瓷協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳環(huán)，以及中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵等協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在接受搜房記者采訪之時(shí)均為中國(guó)陶瓷企業(yè)遭受此次反傾銷調(diào)查而喊冤叫屈。

　　“此次反傾銷的主要原因在于歐盟而不在于中國(guó)的陶瓷企業(yè)。金融危機(jī)后，歐盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩促使其對(duì)物美價(jià)廉的中國(guó)產(chǎn)品開刀，以達(dá)到保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的目的。”中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)馬賽克專委會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃芯紅一言道破了這場(chǎng)沒有“道理”的調(diào)查背后的深層原因。

　　沒有“贏家”的申訴

　　記者從相關(guān)部門獲悉，本次反傾銷案的金額超過(guò)3億美元，涉案企業(yè)幾乎涵蓋國(guó)內(nèi)所有知名陶瓷企業(yè)，其中大部分來(lái)自佛山陶企，共有近250家之多。中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵表示，他目前不方便透露有哪些企業(yè)涉案，但可以肯定的是，行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)發(fā)揮起組織的作用，佛山的涉案企業(yè)都在積極準(zhǔn)備當(dāng)中。

　　對(duì)此，自稱企業(yè)主要以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，“跟這次事件并沒有什么牽扯”的歐神諾陶瓷董事長(zhǎng)鮑杰軍指出，涉案企業(yè)積極應(yīng)訴并沒有想象中的那么容易。對(duì)那些出口量很大的企業(yè)來(lái)說(shuō)，能不能提出證據(jù)證明自己的產(chǎn)品未造成對(duì)方的損害是一個(gè)關(guān)鍵，而這又恰恰不是一天兩天能準(zhǔn)備好的，各種資料、財(cái)務(wù)報(bào)表、成本結(jié)構(gòu)，這些材料要在短時(shí)間內(nèi)收集起來(lái)，還要切實(shí)產(chǎn)生效果，難度很大，“這種時(shí)候我們不能盲目應(yīng)訴”鮑杰軍表示。

　　鮑董所言的主要是企業(yè)應(yīng)訴所面臨的困難，但退一步說(shuō)，假設(shè)企業(yè)有能力在限定時(shí)間內(nèi)做好應(yīng)訴的準(zhǔn)備，最終獲得較低的反傾銷稅率，也不能說(shuō)這場(chǎng)仗就勝利了。

　　反傾銷的實(shí)際效果是一種制裁。首先，凡遭到國(guó)外反傾銷的產(chǎn)品，最直接的損失是導(dǎo)致投訴國(guó)的出口急劇下降，甚至丟掉該國(guó)市場(chǎng);其次，凡遭到反傾銷的產(chǎn)品，都容易引起各國(guó)的連鎖反傾銷，有面臨著喪失全部海外市場(chǎng)的危險(xiǎn);再者，凡經(jīng)常遭到反傾銷指控的國(guó)家，其出口的產(chǎn)品會(huì)更加容易遭到國(guó)外的反傾銷，隨之有可能造成出口的全面萎縮。

　　沒有“止境”的掙扎

　　歐盟對(duì)中國(guó)陶瓷發(fā)起反傾銷調(diào)查的原因是什么?

　　——著名經(jīng)濟(jì)學(xué)博士袁洪生說(shuō)，主要是中國(guó)的產(chǎn)品出售價(jià)格太低了，引起歐盟國(guó)家勞工的極大意見，威脅到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。沒錯(cuò)，這是直觀原因。

　　——廣東陶瓷協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳環(huán)說(shuō)，金融危機(jī)對(duì)歐盟進(jìn)出口市場(chǎng)的打壓導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化，中國(guó)低價(jià)產(chǎn)品的進(jìn)入更是讓歐盟產(chǎn)品喪失了大量的市場(chǎng)份額，所以，導(dǎo)致此次反傾銷的真正原因是市場(chǎng)，而不是我們中國(guó)的產(chǎn)品低。沒錯(cuò)，這是深層原因。

　　——一名不愿透露姓名的陶業(yè)人士說(shuō)，中國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力在提高，對(duì)其他國(guó)家造成了影響。但目前我們卻沒有足夠強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)和制定游戲規(guī)則的權(quán)利，所以就處于被動(dòng)的地位。沒錯(cuò)，這就是根本的原因。

　　其實(shí)，除了瓷磚行業(yè)頻遭反傾銷調(diào)查外，中國(guó)很多出口產(chǎn)品都正面臨著這樣的考驗(yàn)，而且大部分應(yīng)訴多以失敗告終。究其原因，是中國(guó)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之間貿(mào)易的不平衡問(wèn)題。由于歐美發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初始階段社會(huì)國(guó)家之間存在著巨大的資源價(jià)格差別，致使歐美國(guó)家能夠主動(dòng)調(diào)整工業(yè)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，利用WTO的游戲規(guī)則來(lái)打壓它國(guó)經(jīng)濟(jì)而為本國(guó)服務(wù)。

　　倘使這一根本原因得不到解決，此次反傾銷事件結(jié)束后，下一次，下下次的反傾銷控訴也會(huì)接踵而來(lái)，等待著中國(guó)制造的，或?qū)⑹菦]有“止境”的掙扎。

　　記者觀察：讓世界認(rèn)識(shí)中國(guó)品牌

　　在中國(guó)陶瓷鼎盛發(fā)展的這十年里，陶瓷年產(chǎn)量從2000年的25億平方米發(fā)展到2009年的66億平方米。這個(gè)過(guò)程中，不少志存高遠(yuǎn)的陶業(yè)品牌曾信誓旦旦的聲言要占領(lǐng)國(guó)際制高點(diǎn)，但努力做的企業(yè)不少，真正做到的卻絕無(wú)僅有。

　　落后就要挨打，這是千百年來(lái)不變的道理，只是在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)的落后，不單只質(zhì)量、技術(shù)，還有一國(guó)綜合實(shí)力以及其所體現(xiàn)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

　　應(yīng)對(duì)反傾銷控訴也好，彰顯本土制造實(shí)力也罷，要讓世界聽到我們的聲音，看到我們的身影，前提是要長(zhǎng)得足夠高大。在這一點(diǎn)上，中國(guó)制造要走的路還很長(zhǎng)。