決策是指管理者識(shí)別并解決問題以及利用機(jī)會(huì)的過程。管理者決策的質(zhì)量會(huì)影響下屬的工作，甚至?xí)绊懡M織的生死存亡。“決策理論大師”西蒙就指出：“決策是管理的心臟，管理是由一系列決策組成的，管理就是決策。”因此，在某種程度上，決策就是管理者工作的本質(zhì)。那么，管理者如何制定有效的決策？
科學(xué)決策VS有效決策
管理者應(yīng)該追求有效的決策，而不是科學(xué)的決策。科學(xué)決策的目的是“最優(yōu)化”，例如整體效益最大化、決策成本（資金、時(shí)間、人力）最小化、組織的問題清晰化、決策方案的實(shí)施結(jié)果確定化等，這些條件與目標(biāo)在現(xiàn)實(shí)中是很難實(shí)現(xiàn)的。有效決策的目的則是“滿意化”，例如組織成員損失最小化、利益相關(guān)者滿意化、決策成本合理化、決策方案實(shí)施的便利化等，這些條件與目標(biāo)在現(xiàn)實(shí)中更容易實(shí)現(xiàn)。另外，“科學(xué)”不一定“有效”，“有效”卻可能“科學(xué)”，因?yàn)槿魏螞Q策最終的服務(wù)對(duì)象都是“人”，“人”的特性不同決定了決策的效果可能千差萬別。
管理者的大部分決策為直覺決策
事實(shí)證明，大部分管理者都無法長(zhǎng)時(shí)間地從事某一件事情的思考，甚至連深入了解事情的具體細(xì)節(jié)都不可能，管理者的思維總會(huì)被各種各樣的零碎事務(wù)打斷。也許這一分鐘擺在管理者面前的是車間的安全問題，下一分鐘擺在管理者面前的可能就是下屬的家庭矛盾，用“多面手”、“救火員”等詞匯來形容管理者的工作特征毫不為過。“管理者就好像一個(gè)雜耍藝人，在任何時(shí)刻都會(huì)把許多問題拋向空中。它們會(huì)在預(yù)定時(shí)間內(nèi)掉下來，然后在瞬間獲得能量，又重新回到空中。同時(shí)，新問題已經(jīng)在邊上排隊(duì)等候了；不時(shí)有舊問題被拋棄，新問題被添加上來。”管理大師明茨伯格如是說。西蒙則指出：“越是高層管理者，越?jīng)]有科學(xué)決策，只有隨機(jī)性決策。”
管理者往往在時(shí)間緊張的情況下做出決策：有些時(shí)候是客觀上沒有時(shí)間進(jìn)行思考，機(jī)會(huì)稍縱即逝，必須當(dāng)機(jī)立斷。如海爾的張瑞敏就說過：“如果有50%的把握就上馬，有暴利可圖；如果有80%的把握才上馬，最多只有平均利潤(rùn)；如果有100%的把握才上馬，一上馬就虧損！”有些時(shí)候是管理者主觀上沒有時(shí)間進(jìn)行思考，事務(wù)繁忙，但又不能顧此失彼。沒有充足的時(shí)間進(jìn)行思考，是否就意味著管理者無法做出比較有效的決策呢？答案是否定的。這是因?yàn)楣芾碚呖梢圆扇∫环N更迅速的決策方式―直覺決策，這是一種潛意識(shí)的決策過程，主要基于管理者的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷。在許多情況下，管理者所提出的決策方案只會(huì)與過去處理類似問題的方案存在細(xì)微的差異。直覺決策有三種表現(xiàn)形式。
1.便利直覺：使用容易得到的信息做出決策。信息是決策的前提，管理者能否便利地獲得需要的信息對(duì)決策有很大影響，這包括近期的信息、眼前的信息、秘書提供的信息等。盡管這些信息未必真實(shí)反映了事物的本質(zhì)，但是管理者工作的繁忙特征決定了這些信息最可能被用來做決策。例如，在對(duì)下屬進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，管理者往往依據(jù)的是下屬近期的表現(xiàn)。下屬早期的表現(xiàn)如果沒有出現(xiàn)太大問題的話，只要近期表現(xiàn)良好，管理者的評(píng)價(jià)一般也是良好。
2.表象直覺：將某些事物發(fā)生的可能性與熟悉的事物相對(duì)照做出決策。也許某個(gè)事件的發(fā)生確實(shí)是必然的，也可能是偶然的，但人們的天性決定了我們很多時(shí)候把偶然的事情當(dāng)作了必然的事情。
例如，一些領(lǐng)導(dǎo)本來不打麻將，后來被下屬拉下水，麻將桌上連連贏錢，就以為是自己“技術(shù)”高明，鋃鐺入獄以后才知道是下屬故意輸錢。又如，巨人集團(tuán)的史玉柱創(chuàng)業(yè)時(shí)用4000元資金做廣告推銷其研發(fā)的漢卡，一舉成功，其后的產(chǎn)品（如腦白金）就一直以廣告作為核心，不僅消費(fèi)者不買賬，而且企業(yè)經(jīng)營(yíng)也在不知不覺中走錯(cuò)了方向。
3.認(rèn)同強(qiáng)化（也稱“承諾升級(jí)”，escalation of commitment）：增加對(duì)原有決策的投入，從而強(qiáng)化原有的認(rèn)同，盡管原有決策已存在負(fù)面信息。鉆牛角尖、不承認(rèn)失敗是許多人的本性，盡管有現(xiàn)象顯示決策已經(jīng)出現(xiàn)了問題，但是許多人會(huì)認(rèn)為這些問題只是暫時(shí)的小問題，一般不會(huì)把它們看作致命的問題。另一方面，難以舍棄沉沒成本（又稱“沉淀成本”、“滯留成本”，指一經(jīng)支出就不能再加以調(diào)整和改變的成本。如購(gòu)置了一臺(tái)過時(shí)的設(shè)備，如果投入使用，生產(chǎn)成本會(huì)很高；如果不使用，又無法處理該設(shè)備），也使得管理者不愿意及時(shí)終止決策的執(zhí)行。例如，現(xiàn)實(shí)中存在大量對(duì)失敗的項(xiàng)目追加投資以期轉(zhuǎn)變危機(jī)的例子。
制定有效決策需要考慮的問題
從上面的分析可以看出，管理者的決策大部分為時(shí)間比較緊張情況下做出的直覺決策，盡管直覺決策有利于迅速地提出問題的解決方案，但是也存在著一些弊端。要克服直覺決策的上述弊端，需要管理者盡可能分析以下七個(gè)方面的問題：
1.決策質(zhì)量的重要性。決策有較高的質(zhì)量要求嗎？是否由于質(zhì)量要求而使得某種決策方式比另一種方式更合理？對(duì)決策質(zhì)量的要求影響決策方式的選擇：時(shí)間壓力不大、問題能否解決事關(guān)全局、需要發(fā)揮創(chuàng)造性、需要被下屬?gòu)V泛接受時(shí)，要采用團(tuán)體決策；時(shí)間緊迫、問題能否解決不影響全局、有先例參考時(shí)，可以采用個(gè)人或小組決策。三九集團(tuán)的趙新先，在日常經(jīng)營(yíng)中表現(xiàn)出的是一種“能人”角色，多大的投資都他一人一句話就算，并且很多決策十分粗糙，少了層層討論與層層把關(guān)。五千萬以下的資金流向，連他自己都不清楚。最后導(dǎo)致集團(tuán)財(cái)務(wù)危機(jī)以及趙新先本人因挪用公款而鋃鐺入獄。趙新先最主要的問題就是沒有重視決策的質(zhì)量。
2.管理者為做出高質(zhì)量的決策所掌握的信息和技能的程度。為做出高質(zhì)量的決策管理者掌握了足夠的信息嗎？管理者的技能是否有利于做出高質(zhì)量的決策？如果只是信息不夠，那就需要從多方面搜集信息；如果只是技能不夠，那就需要依靠領(lǐng)導(dǎo)小組的集體智慧；如果信息和技能都不夠，那就要盡可能地集思廣益了。
3.問題的結(jié)構(gòu)性程度。需要解決的是什么結(jié)構(gòu)類型的問題？結(jié)構(gòu)良好的問題（問題直觀、目標(biāo)明確、信息清楚且完整、方案結(jié)果確定、有先例）一般按照相應(yīng)的規(guī)則與政策采用程序化決策，非結(jié)構(gòu)性問題（問題新穎、唯一、不經(jīng)常發(fā)生、信息不完全且模糊、無先例）一般要?jiǎng)?chuàng)造性地采用非程序化決策。
4.下屬對(duì)決策的接受或贊許程度是不是有效執(zhí)行決策的關(guān)鍵。是不是只有下屬所接受的決策才能有效地執(zhí)行？如果下屬心里沒有接受決策，但決策確實(shí)需要貫徹執(zhí)行時(shí)，是否有相應(yīng)的規(guī)章制度保障下屬不能故意犯錯(cuò)？如果相應(yīng)的規(guī)章制度不夠完善，管理者一定要設(shè)法提高下屬對(duì)決策的接受程度。只有下屬接受決策，才會(huì)認(rèn)真執(zhí)行決策。
5.管理者自行決策被下屬接受的可能性。是否只有通過團(tuán)體決策，下屬才能夠接受？
如果管理者自行決策，是否肯定能為下屬所接受？這需要管理者對(duì)自己的真實(shí)影響力（包括經(jīng)驗(yàn)、權(quán)威、知識(shí)、水平、魅力、權(quán)力、人緣等多種因素）進(jìn)行評(píng)估。簡(jiǎn)單地認(rèn)為自己做出的決策只要沒人反對(duì)，就是普遍接受，這對(duì)于解決問題是有害無益的。
6.下屬對(duì)明確清晰的組織目標(biāo)所表現(xiàn)出的積極程度。下屬是否把解決工作問題所要達(dá)到的組織目標(biāo)當(dāng)作自己的目標(biāo)？如果下屬認(rèn)為公事是公事、私事是私事，“公私分明”，這肯定是不行的。管理者一定要設(shè)法將組織的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為下屬的目標(biāo)、將組織的利益轉(zhuǎn)化為集體的利益，畢竟“人們的一切奮斗都與他們的利益有關(guān)”（馬克思語）。
7.對(duì)于最優(yōu)方案下屬間可能產(chǎn)生意見沖突的程度。下屬之間對(duì)于何種解決方案最佳是否可能產(chǎn)生沖突？一般來說，集體決策雖然可能被普遍接受，但往往得出的是次優(yōu)方案。而管理者個(gè)人決策或小組決策盡管可能得出最優(yōu)方案（包括兩種情形：一、提高所有成員的利益；二、損害部分成員的利益，但整體利益的增加大于部分成員利益的減少，如獎(jiǎng)勤罰懶），但下屬之間往往可能產(chǎn)生意見沖突。因此，需要管理者認(rèn)真考慮是要得到最優(yōu)方案，還是要使下屬意見沖突最小化。
