第一章 總 則
第一條為保護景德鎮(zhèn)陶瓷知識產(chǎn)權(quán),進一步推進我市陶瓷產(chǎn)業(yè)全面、健康、有序的發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的景德鎮(zhèn)陶瓷是指主要利用產(chǎn)自景德鎮(zhèn)及周邊地域內(nèi)的高嶺土、瓷石、釉果和釉灰等為制瓷主要原料,經(jīng)加工制成的上釉或不上釉的各類硅酸鹽制品。
第三條要加強陶瓷知識產(chǎn)權(quán)基本知識的宣傳,提高社會各界知識產(chǎn)權(quán)意識,在全社會形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造、倡導創(chuàng)新文化、弘揚創(chuàng)新精神的社會氛圍。嚴厲打擊假冒偽劣、冒用商標品牌等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
第四條引導、鼓勵陶瓷業(yè)主及時申請專利、地理標志產(chǎn)品標識;規(guī)范管理景德鎮(zhèn)陶瓷商標;鼓勵支持將陶瓷產(chǎn)品及時進行著作權(quán)登記;完善景德鎮(zhèn)陶瓷質(zhì)量等級管理制度;陶瓷產(chǎn)品礦產(chǎn)資源的開采堅持保護和節(jié)約的原則;采取有效措施保護景德鎮(zhèn)陶瓷制作傳統(tǒng)技藝和名人作品。
第五條加強景德鎮(zhèn)陶瓷知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護和司法保護;進一步完善景德鎮(zhèn)陶瓷行業(yè)管理機制;建立景德鎮(zhèn)陶瓷知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合行政執(zhí)法制度;規(guī)范和加強陶瓷行業(yè)稅收征管;探索建立陶瓷知識產(chǎn)權(quán)違法相對集中行政處罰權(quán)制度。
第二章 保護機制
第六條建立景德鎮(zhèn)陶瓷知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議是全市陶瓷知識產(chǎn)權(quán)工作的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。聯(lián)席會議建立例會制度,每年定期召開全體會議,總結(jié)交流當年工作情況,研究、部署下一年度工作任務。
第七條聯(lián)席會議由分管科技工作的副市長主持,成員單位由市政府辦公室、市科技局(市知識產(chǎn)權(quán)局)、市瓷局、市陶瓷協(xié)會、市工商局、市版權(quán)局、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市商管辦、市外經(jīng)貿(mào)局、市公安局、市財政局、市人事局、市政府法制辦、景德鎮(zhèn)海關(guān)、市國檢局等組成,邀請市委宣傳部、市中級法院及部分陶瓷生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)列席會議。
第八條聯(lián)席會議各成員單位選派一名負責同志作為聯(lián)席會議組成人員,同時指派一至兩名職能科室負責人作為聯(lián)絡員,負責本單位與聯(lián)席會議的聯(lián)絡工作。各成員單位建立信息交換、情況通報制度,定期發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護狀況。
第九條聯(lián)席會議下設景德鎮(zhèn)陶瓷知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合執(zhí)法辦公室,負責處理聯(lián)席會議的日常工作,組織召開聯(lián)席會議全體會議及聯(lián)絡員例會,督促落實聯(lián)席會議議定事項和相關(guān)工作任務。聯(lián)合執(zhí)法辦公室設在市瓷局,由市瓷局主要負責同志擔任辦公室主任,市工商局、市版權(quán)局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市陶瓷協(xié)會負責同志擔任辦公室副主任。聯(lián)合執(zhí)法辦公室至少每季度召開一次會議。
第十條聯(lián)合執(zhí)法辦公室牽頭負責組織陶瓷知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合執(zhí)法,要經(jīng)常性組織相關(guān)單位依法對侵犯景德鎮(zhèn)陶瓷知識產(chǎn)權(quán)行為進行打擊;負責調(diào)查、收集、匯總、分析全市陶瓷知識產(chǎn)權(quán)工作情況,定期報市政府;負責陶瓷知識產(chǎn)權(quán)各職能部門的協(xié)調(diào)工作。
第十一條聯(lián)席會議各成員單位對本部門組織的涉及其他部門的陶瓷知識產(chǎn)權(quán)工作,應當提請聯(lián)合執(zhí)法辦公室召集有關(guān)部門進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對本部門發(fā)生的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作的重大事項,應及時向聯(lián)席會議報告。對聯(lián)席會議形成的決議,各成員單位應結(jié)合各自的職責,認真貫徹落實。
第三章 主要部門職責
第十二條市瓷局負責聯(lián)合執(zhí)法辦公室的日常工作,具體牽頭組織知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動,并具體履行對全市陶瓷知識產(chǎn)權(quán)保護工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。
第十三條市工商局負責開展全市商標戰(zhàn)略研究,指導企事業(yè)單位制定和實施商標戰(zhàn)略;負責商標行政執(zhí)法,查處商標侵權(quán)、假冒等違法行為;組織馳名商標、著名商標認定的推薦和管理工作;指導商標代理機構(gòu)開展代理工作。
第十四條市版權(quán)局負責著作權(quán)行政執(zhí)法,查處著作權(quán)侵權(quán)、盜版等違法行為;開展著作權(quán)法的宣傳教育和培訓工作;負責收集、匯總?cè)邪鏅?quán)行政管理工作情況。
第十五條市科技局(市知識產(chǎn)權(quán)局)負責專利行政執(zhí)法,調(diào)處專利糾紛,查處冒充專利和假冒他人專利行為;抓好專利示范工程及試點企業(yè)工作;組織重大專利技術(shù)實施,管理專利資金資助項目以及指導列入全市有關(guān)計劃的研究與開發(fā)項目的專利管理工作;監(jiān)督和規(guī)范專利中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,規(guī)范專利技術(shù)市場;會同市財政局等有關(guān)部門研究制定鼓勵企事業(yè)單位發(fā)明創(chuàng)造、形成自主知識產(chǎn)權(quán)的激勵政策和辦法。
第十六條市質(zhì)監(jiān)局負責地理標志及全市質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護工作;制定并組織實施對有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品的扶持和保護措施。依法查處假冒偽劣產(chǎn)品行為。
第十七條景德鎮(zhèn)海關(guān)負責實施知識產(chǎn)權(quán)邊境保護,制止侵權(quán)貨物從當?shù)剡M出境;調(diào)查分析侵權(quán)貨物進出口的情況和動態(tài);會同有關(guān)部門對侵權(quán)貨物、物品進行調(diào)查和處理。
第十八條市公安局負責依法查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪案件;會同知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動;加強與知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門的協(xié)作配合,互相支持。
第十九條市發(fā)改委負責協(xié)助有關(guān)部門做好陶瓷知識產(chǎn)權(quán)中長期發(fā)展規(guī)劃的編制、發(fā)布和綱要任務的實施工作,并將知識產(chǎn)權(quán)中長期發(fā)展規(guī)劃納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。
第四章 保護措施
第一節(jié) 制作技藝保護和傳承
第二十條加強景德鎮(zhèn)陶瓷傳統(tǒng)制作技藝的挖掘、整理工作,定期組織開展景德鎮(zhèn)陶瓷專業(yè)講座、學術(shù)交流、研討展評等活動;鼓勵從事景德鎮(zhèn)陶瓷研究、設計、生產(chǎn)的單位和個人,開展景德鎮(zhèn)陶瓷制作技藝的挖掘、整理和保護工作。
第二十一條景德鎮(zhèn)陶瓷制作技藝按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定必須保密的,應當嚴格保密措施。
在不違反前款規(guī)定的前提下,景德鎮(zhèn)陶瓷研究、設計、生產(chǎn)單位,應當加強景德鎮(zhèn)陶瓷傳統(tǒng)工藝和制作技藝的培訓,有計劃地組織技藝人員開展技術(shù)交流、操作表演和業(yè)務考察等活動。
第二十二條 鼓勵各類工藝、美術(shù)、設計等相關(guān)專業(yè)人才繼承和發(fā)揚景德鎮(zhèn)陶瓷傳統(tǒng)工藝和制作技藝,通過融合現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代設計和其他工藝美術(shù)技藝等方法,豐富景德鎮(zhèn)陶瓷傳統(tǒng)工藝和制作技藝。
第二節(jié) 陶瓷歷史文化保護
第二十三條 切實加大措施對高嶺土遺跡、御窯廠遺址、民窯遺址、會館、作坊群、瓷行、古街(里弄)等進行保護。
第二十四條 保護陶瓷歷史文化,充分挖掘我市陶瓷歷史文化底蘊,加強陶瓷歷史文化普查,挖掘工作。依法對陶瓷歷史文化區(qū)域進行保護,劃定保護區(qū)域范圍。
第三節(jié) 商標權(quán)保護
第二十五條增強陶瓷業(yè)主商標意識,采取措施鼓勵陶瓷業(yè)主將陶瓷產(chǎn)品注冊商標,發(fā)展特色行業(yè)品牌。對獲得中國馳名商標、江西省著名商標的給予一定獎勵。
第二十六條 要大力宣傳,采取切實有效的措施保護“景德鎮(zhèn)”、“龍珠閣”、“紅葉”、“玉風”、 “法藍瓷” 、“景賜坊”、“玉柏”等陶瓷產(chǎn)品商標。
第二十七條 “景德鎮(zhèn)”是經(jīng)國家工商管理總局注冊的證明商標,屬江西省著名商標和中國馳名商標。商標注冊人為景德鎮(zhèn)市陶瓷協(xié)會。使用“景德鎮(zhèn)”瓷器證明商標的單位和個人,應當經(jīng)景德鎮(zhèn)陶瓷協(xié)會許可。
第二十八條市陶瓷協(xié)會應積極采取措施,通過開發(fā)高科技商標防偽標識、嚴格許可制度、加大監(jiān)督等方式維護自身合法權(quán)益。依法建立對景德鎮(zhèn)陶瓷質(zhì)量進行分級管理的制度。
第二十九條使用“景德鎮(zhèn)”標識陶瓷專用紙箱(盒)的陶瓷產(chǎn)品必須是景德鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)的胎瓷、瓷器,并且必須經(jīng)景德鎮(zhèn)陶瓷協(xié)會許可。
第三十條未經(jīng)景德鎮(zhèn)陶瓷協(xié)會許可,不得在陶瓷產(chǎn)品及外包裝上標注“景德鎮(zhèn)” 、“景德鎮(zhèn)制”、“景鎮(zhèn)”及相關(guān)文字字樣。
第三十一條 被許可使用“景德鎮(zhèn)”證明商標的陶瓷除應符合本辦法第二條規(guī)定外,還應具備以下條件:
(一)必須在景德鎮(zhèn)地區(qū)制造;
(二)質(zhì)量達到國家有關(guān)標準;
(三)景德鎮(zhèn)陶瓷協(xié)會的其他規(guī)定。
第三十二條申請使用景德鎮(zhèn)注冊商標,申請者要攜帶有效證件,經(jīng)核實符合條件的,由景德鎮(zhèn)陶瓷協(xié)會與被許可人簽訂商標使用許可合同。
第三十三條有下列情形之一者,由景德鎮(zhèn)陶瓷協(xié)會終止與被許可人簽訂商標使用許可合同,不得繼續(xù)使用“景德鎮(zhèn)”商標:
(一)產(chǎn)品質(zhì)量達不到要求,粗制濫造,以次充優(yōu),欺騙消費者;
(二)拒絕接受景德鎮(zhèn)陶瓷協(xié)會的產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)督;
(三)非法轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借商標給他人使用;
(四)未按時足額交納商標使用費;
(五)商標標識未在指定印刷單位印刷購買;
(六)有其他違反商標使用合同的行為。
第四節(jié) 著作權(quán)登記
第三十四條 著作權(quán)登記有利于維護作者或其他著作權(quán)人和作品使用者的合法權(quán)益,有助于解決因著作權(quán)歸屬造成的著作權(quán)糾紛,并為解決著作權(quán)糾紛提供初步證據(jù)。鼓勵、支持景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)品進行著作權(quán)登記。
第三十五條 作品實行自愿登記。作品不論是否登記,作者或其他著作權(quán)人依法取得的著作權(quán)不受影響。作品登記申請者應當是作者、其他享有著作權(quán)的公民、法人或者非法人單位和專有權(quán)所有人及其代理人。
第三十六條 景德鎮(zhèn)陶瓷的作者或其他著作權(quán)人申請作品登記應出示身份證明和提供表明作品權(quán)利歸屬的證明,填寫作品登記表。其他著作權(quán)人申請作品登記還應出示表明著作權(quán)人身份的證明。專有權(quán)所有人應出示證明其享有專有權(quán)的合同。
第三十七條 登記作品經(jīng)作品登記機關(guān)核查后,由作品登記機關(guān)發(fā)給作品登記證。登記機關(guān)的核查期限為三十日,該期限自登記機關(guān)收到申請人提交的所有申請登記的材料之日起計算。
第五節(jié) 鼓勵發(fā)明創(chuàng)新
第三十八條發(fā)揮陶瓷業(yè)主的積極性和創(chuàng)造性,促進景德鎮(zhèn)陶瓷科技進步和創(chuàng)新,鼓勵和支持陶瓷業(yè)主對發(fā)明創(chuàng)造、實用新型和外觀設計申請專利。促進陶瓷企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造形成自主知識產(chǎn)權(quán),組織和推動知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化和實施。
第三十九條 取得專利權(quán)的單位,依法應對專利發(fā)明人或設計人作出的專利及其實施效益定期評價,根據(jù)專利法及實施細則的要求,兌現(xiàn)應分配利益與獎勵。
第四十條被授予專利權(quán)的國有企事業(yè)單位應當自專利權(quán)公告之日起3個月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設計人獎金。發(fā)給發(fā)明人或者設計人的獎金,企業(yè)可以計入成本,事業(yè)單位可以從事業(yè)費中列支。
第四十一條被授予專利權(quán)的國有企事業(yè)單位在專利權(quán)有效期限內(nèi),實施發(fā)明創(chuàng)造專利后,每年應當從實施該項發(fā)明、實用新型或外觀設計專利所得利潤納稅后提取一定數(shù)額資金作為報酬支付發(fā)明人或者設計人。許可其他單位或者個人實施其專利的,應當從許可實施該項專利收取的使用費納稅后提取一定數(shù)額資金作為報酬支付發(fā)明人或者設計人。
第四十二條非專利職務發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)成果實施轉(zhuǎn)化的,按照《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》執(zhí)行。
第六節(jié) 原產(chǎn)地保護
第四十三條景德鎮(zhèn)瓷器已獲國家地理標志保護。市質(zhì)檢機構(gòu)要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,加大對景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)地范圍,產(chǎn)品名稱,原材料,生產(chǎn)技術(shù)工藝,質(zhì)量特色,質(zhì)量等級、數(shù)量、包裝、標識,產(chǎn)品專用標志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況,產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設備,產(chǎn)品的標準符合性等方面進行日常監(jiān)督管理。
第四十四條執(zhí)行日用陶瓷新標準,生產(chǎn)企業(yè)應該實行出廠檢驗制,產(chǎn)品出廠要有檢驗合格證。景德鎮(zhèn)陶瓷出口執(zhí)行原產(chǎn)地檢驗檢疫,加大產(chǎn)地檢管力度,海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》驗放。
第四十五條景德鎮(zhèn)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)和個體戶要按照景德鎮(zhèn)瓷器強制性標準組織生產(chǎn),其質(zhì)量必須達到標準規(guī)定的要求,做到不合格產(chǎn)品不準出廠。任何單位和個人要使用景德鎮(zhèn)瓷器地理標識產(chǎn)品專用標志必須按規(guī)定申請。質(zhì)量監(jiān)督部門對獲準使用景德鎮(zhèn)瓷器地理標識產(chǎn)品專用標志的景德鎮(zhèn)瓷器的質(zhì)量進行不定期的監(jiān)督檢驗。獲得使用景德鎮(zhèn)瓷器地理標識產(chǎn)品專用標志的生產(chǎn)者,不得將專用標志轉(zhuǎn)讓他人使用。
第四十六條景德鎮(zhèn)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶在包裝箱(物)使用景德鎮(zhèn)瓷器地理標識產(chǎn)品專用標志,包裝箱(物)必須經(jīng)申報辦審核備案后方可定量印刷制作。任何單位和個人不得偽造地理標識產(chǎn)品專用標志,不得擅自使用地理標識產(chǎn)品專用標志,不得使用與地理標識產(chǎn)品專用標志相近的、易產(chǎn)生誤解的產(chǎn)品名稱或者產(chǎn)品標志。
第七節(jié) 名人作品保護
第四十七條中國工藝美術(shù)大師、教授(工藝美術(shù)類)的陶瓷藝術(shù)作品由市陶瓷協(xié)會統(tǒng)一制作、核發(fā)標有“景德鎮(zhèn)”證明商標的《景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)作品證書》。該證書的使用范圍將逐步擴大到市陶瓷美術(shù)家、江西省工藝美術(shù)大師、副教授(工藝美術(shù)類)。
第四十八條《景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)作品證書》由市陶瓷協(xié)會核發(fā)和管理,任何單位和個人均不得進行偽造。非經(jīng)市陶瓷協(xié)會確認,任何單位和個人均不得制作和使用《景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)作品證書》。
第四十九條任何單位和個人不得假冒景德鎮(zhèn)陶瓷名人作品和景德鎮(zhèn)藝術(shù)作品。領(lǐng)取《景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)作品證書》的作者和單位必須遵循“一品一證”原則,不得用于他人作品或其他作品。
第五十條鼓勵經(jīng)國家有關(guān)部門授予的中國工藝美術(shù)大師、中國陶瓷藝術(shù)大師及陶瓷藝術(shù)教授設立個人藝術(shù)館,與我市已有的各專業(yè)博物館共同構(gòu)成完整的博物館體系,使景德鎮(zhèn)具有更多的文化旅游亮點。
第五十一條 陶瓷名家藝術(shù)館獨立對外展示。并統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一形象,統(tǒng)一對外進行宣傳。并在景德鎮(zhèn)市人民政府網(wǎng)站、景德鎮(zhèn)道路交通指示牌、導游手冊、旅游交通圖等相關(guān)媒介中予以標注。旅游部門將各陶瓷名家藝術(shù)館納入旅游線路。
第八節(jié) 展銷管理
第五十二條市政府采取措施加大景德鎮(zhèn)陶瓷對外銷售,加強對景德鎮(zhèn)陶瓷展銷的監(jiān)督管理,維護市場秩序,規(guī)范市場行為,保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,景德鎮(zhèn)陶瓷協(xié)會應發(fā)揮景德鎮(zhèn)陶瓷展銷的主渠道作用,規(guī)范組織國內(nèi)外陶瓷展銷。
第五十三條景德鎮(zhèn)所有冠名“景德鎮(zhèn)”陶瓷的展銷,必須經(jīng)景德鎮(zhèn)陶瓷協(xié)會許可,并依法實行審批和管理制度。
第五十四條在國內(nèi)舉辦陶瓷產(chǎn)品展銷會,應當經(jīng)工商行政管理機關(guān)核發(fā)《商品展銷會登記證》后,方可進行。未經(jīng)登記,不得舉辦商品展銷會。舉辦單位領(lǐng)取《商品展銷會登記證》后,方可發(fā)布廣告,進行招商。
第五十五條出國辦陶瓷展須經(jīng)中國國際貿(mào)易促進委員會審批(會簽商務部)。組展單位應當向中國國際貿(mào)易促進委員會提出出國辦展項目申請,項目經(jīng)批準后方可組織實施。
第九節(jié) 反不正當競爭
第五十六條從事景德鎮(zhèn)陶瓷設計、創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活動的單位和個人,應當依法辦理工商、稅務等手續(xù),依法納稅、守法經(jīng)營、公平競爭。
第五十七條銷售陶瓷產(chǎn)品不得摻雜、摻假、以假充真、以次充優(yōu),不得以不合格產(chǎn)品冒充全格產(chǎn)品。外地陶瓷產(chǎn)品不得使用和仿冒“景德鎮(zhèn)”證明商標或近似標志。
第五十八條陶瓷生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。陶瓷產(chǎn)品在銷售時必須在明顯位置標明其產(chǎn)地、廠名、廠址等。
第五章 法律責任
第五十九條企業(yè)或其他組織、個人違反本辦法規(guī)定,侵犯景德鎮(zhèn)陶瓷知識產(chǎn)權(quán),按照知識產(chǎn)權(quán)方面法律、法規(guī)、規(guī)章進行行政處罰;依法追究民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作的國家機關(guān)工作人員以及其他有關(guān)國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附 則
第六十一條景德鎮(zhèn)陶瓷之外的其他產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護參照本辦法執(zhí)行。
第六十二條本辦法在具體執(zhí)行過程中的問題由市瓷局負責解釋。
第六十三條 本辦法從2008年12月7日之日起開始施行。