日前,和一位高校畢業(yè)生聊起就業(yè)的問題。畢業(yè)在即,該畢業(yè)生既郁悶又彷徨。是啊,再過幾個(gè)月,就成為社會(huì)人,就業(yè)成為繞不過的話題。對于2009年611萬大學(xué)畢業(yè)生來說,到哪里找點(diǎn)事情做?是尋親靠友找門路,還是到陌生的城市去尋找落腳點(diǎn)?這在前幾年固然就業(yè)難但總有機(jī)會(huì)和可能,但是在2009年該怎么辦?這些問題很實(shí)際,也的確是個(gè)問題。經(jīng)濟(jì)不景氣何時(shí)能夠走出下行區(qū)間?金融危機(jī)對就業(yè)的影響不容忽視。而且,隨著高校逐年擴(kuò)招,大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量越來越多,而公共部門對大學(xué)生的新增需求越來越少,大學(xué)生求職成功的機(jī)會(huì)相對而言越來越小,大學(xué)生的初次就業(yè)率基本上一次性由過去的90%跌落到65%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年全國高校畢業(yè)生就業(yè)率僅為60%,達(dá)到了歷史的最低。因此,可以肯定隨著2009年經(jīng)濟(jì)增長速度下滑,就業(yè)的形勢相對而言就更加嚴(yán)峻。
就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)的民生工程,更是一個(gè)沒有終點(diǎn)的長征。有事做、有飯吃是基本要求。在新增就業(yè)方面,2009年將有611萬大學(xué)生畢業(yè)生,600萬中等職業(yè)教育畢業(yè)生,還有城市登記失業(yè)人員800多萬需要再就業(yè)以及大量農(nóng)民工需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。根據(jù)勞動(dòng)專家測算,2009年至少有2500萬人需要就業(yè)或者再就業(yè)。這是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌謀劃,打出政策組合拳。雖然人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同教育部等部門聯(lián)合啟動(dòng)“2009年就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)”,針對大學(xué)生就業(yè),出臺了一系列幫扶力度大的措施,希望做到應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到70%左右。但是近兩年,大學(xué)生就業(yè)已逐漸成為世界性難題。世界銀行2007年世界發(fā)展報(bào)告顯示,全世界失業(yè)大軍中的一半是青年。與此同時(shí),隨著全球金融危機(jī)的愈演愈烈,不少企業(yè)的招聘計(jì)劃被凍結(jié)或者縮水,對原本就面臨巨大就業(yè)壓力的2009屆大學(xué)畢業(yè)生而言,無疑是雪上加霜。而且,筆者以為政府有關(guān)部門出臺的就業(yè)政策要顯示出效力還需要假以時(shí)日,外部環(huán)境的改善也不可能一蹴而就。因此,要想使高校畢業(yè)生就業(yè)明顯提高,就必須認(rèn)真分析高校畢業(yè)生就業(yè)難的深層次原因,有的放矢,進(jìn)行綜合治理。
當(dāng)然,危機(jī)也是一面鏡子,可以照出清醒;蛟S困難并不可怕,辦法總比困難多。初步預(yù)計(jì)2009年全年經(jīng)濟(jì)增長速度為9%—10%。因此,2009年一方面要注意努力增加就業(yè)崗位的數(shù)量,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),防止因經(jīng)濟(jì)減速期失業(yè)人員的過快增長;另一方面要注意保障就業(yè)崗位的質(zhì)量不惡化,確保最低工資標(biāo)準(zhǔn),加班薪酬管理、職業(yè)安全和基本社會(huì)保險(xiǎn)能夠兌現(xiàn)。就政府而言,不但要為就業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,而且還要為企業(yè)復(fù)蘇和振興創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供必要的政策扶持,并為人才的合理流動(dòng)打通制度梗阻,讓企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)業(yè)激情得到充分釋放,使就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長得到保障。具體到高校畢業(yè)生就業(yè)問題,筆者以為高校畢業(yè)生不能僅僅寄希望與“等、靠、要”就業(yè)崗位,要結(jié)合自身及社會(huì)實(shí)際情況轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,各高校和社會(huì)要加強(qiáng)就業(yè)觀念教育,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使更多的高校畢業(yè)生成為創(chuàng)業(yè)的生力軍走出一條新路來,更多的實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)不僅能解決自己的就業(yè)問題,而且也能夠解決別人的就業(yè)問題。
實(shí)踐證明,與2008年下半年有些勞動(dòng)專家、政府官員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家公然建議叫!秳趧(dòng)合同法》相比,《勞動(dòng)合同法》對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的影響遠(yuǎn)沒有他(她)們擔(dān)心的那么大。因此,2009年還要繼續(xù)加強(qiáng)法律、法規(guī)和政策的建設(shè),積極整合人才市場和勞動(dòng)力市場信息平臺,建設(shè)統(tǒng)一的人力資源市場,增強(qiáng)人力資源市場的流動(dòng)性和配置效率。就業(yè)是民生之本,無論作為管理者還是服務(wù)者都應(yīng)當(dāng)有一種神圣的使命感、道義感。不論是公辦的還是民辦的人才機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)重視品牌建設(shè),要注重管理工具、技術(shù)工具的創(chuàng)新,“騾馬大市”、“攤位式”的服務(wù)方式也太落后了,網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、行業(yè)化的人才服務(wù)可能才更適應(yīng)現(xiàn)代人力資源市場的需求。“冬天來了,春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎?”溫家寶總理曾高吟雪萊的詩句激勵(lì)國人在困境中堅(jiān)定信心,憧憬明天。困難并不可怕,我們需要在困難中繼續(xù)凝聚新的力量、凝聚團(tuán)結(jié)的力量,這樣我們的脊梁才會(huì)挺得更直、更有力。