國新辦發(fā)布會(huì)之就業(yè)
張小建20日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，明年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)達(dá)610萬，今年底到明年的大學(xué)生就業(yè)面臨著一個(gè)比以前更加趨緊的形勢。
大學(xué)生就業(yè)形勢趨緊原因在于：一是畢業(yè)生多，今年是559萬，明年是610萬；二是就業(yè)空間相對緊；三是相關(guān)的政策措施和服務(wù)體系還亟待完善；四是大學(xué)教育與市場脫節(jié)，大學(xué)生的就業(yè)觀念與實(shí)際就業(yè)市場不適應(yīng)的問題存在，成為大學(xué)生就業(yè)的一種障礙。
目前人力資源社會(huì)保障部和有關(guān)部門正共同研究制訂大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)意見和相關(guān)政策：
一是進(jìn)一步完善促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系和服務(wù)體系，建立健全大學(xué)生就業(yè)工作的長效機(jī)制；二是堅(jiān)持面向企業(yè)生產(chǎn)一線、面向城鄉(xiāng)基層服務(wù)一線、面向西部邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)一線，同時(shí)根據(jù)新需要開發(fā)更多的就業(yè)崗位，拓展就業(yè)領(lǐng)域；三是完善鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、到企業(yè)、到邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的各項(xiàng)政策；四是進(jìn)一步暢通畢業(yè)生到各類企業(yè)，特別是民營企業(yè)就業(yè)的路子，鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)；五是強(qiáng)化對畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)；六是建立完善對困難畢業(yè)生的援助制度。
三大變化值得注意
張小建表示，盡管我國目前就業(yè)局勢基本保持穩(wěn)定，但進(jìn)入10月份以后，出現(xiàn)的三個(gè)變化值得注意：
一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速下降。前9個(gè)月每個(gè)月的平均增速是9%，進(jìn)入10月份增速是8%，這也是最近幾年來第一次出現(xiàn)了連續(xù)增長后的增速下降；二是企業(yè)的用工需求出現(xiàn)下滑。調(diào)查顯示，第三季度以后的用工需求下降了5.5%，這也是多年來在第三季度持續(xù)增長用工需求的情況下第一次出現(xiàn)下滑；三是企業(yè)現(xiàn)有的崗位流失嚴(yán)重，監(jiān)測顯示，第三季度我們監(jiān)測的企業(yè)有一半企業(yè)存在崗位流失的情況，而且崗位流失增減相抵出現(xiàn)了負(fù)數(shù)。
前10月新增就業(yè)人員1020萬
提前完成全年目標(biāo)
尹蔚民20日說，1至10月，全國累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1020萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)1000萬人的102％。
其中，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)450萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)500萬人的90％；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)129萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)100萬人的129％。
推兩項(xiàng)措施穩(wěn)就業(yè)局勢
一是暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，二是降低保險(xiǎn)費(fèi)率
尹蔚民表示，為了幫助當(dāng)?shù)氐囊恍├щy企業(yè)渡過難關(guān)，最近部里采取了兩項(xiàng)措施：第一，要求各地在近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；第二，要求各地在保險(xiǎn)基金結(jié)余比較多的統(tǒng)籌地區(qū)，對醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，包括失業(yè)保險(xiǎn)，采取一次性的，在一定時(shí)期降低費(fèi)率，以減輕企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
要保就業(yè)就要保企業(yè)
這兩項(xiàng)措施都是針對當(dāng)前企業(yè)比較困難的情況下做出的一種特殊安排。企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展是就業(yè)的一個(gè)基礎(chǔ)。
當(dāng)前要維持就業(yè)局勢的穩(wěn)定就必須要保企業(yè)、保發(fā)展，簡單地說，要保就業(yè)就要保企業(yè)。企業(yè)和職工同心協(xié)力，就會(huì)有好發(fā)展。
支持輕紡對穩(wěn)定就業(yè)非常重要
尹蔚民表示，關(guān)于這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，從我們了解的情況看，沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)、出口導(dǎo)向型的企業(yè)受到的影響是最為嚴(yán)重的。為此，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究了支持輕紡工業(yè)發(fā)展的問題，確定了六個(gè)方面的措施。輕紡工業(yè)是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，全國有近4000萬人在輕紡行業(yè)里就業(yè)，所以支持輕紡工業(yè)的發(fā)展對于帶動(dòng)和拉動(dòng)就業(yè)、保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定是非常重要的。
■相關(guān)報(bào)道
去年我國在崗職工
平均工資24932元
尹蔚民表示，改革開放30年來，中國職工工資水平大幅度提高，2007年中國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為24932元，是1978年的40.5倍，年均增長13.6%。
中國特色公務(wù)員制度
已形成
尹蔚民在發(fā)言中說，改革開放30年來，我國人力資源社會(huì)保障事業(yè)取得了長足的進(jìn)展和顯著的成就。主要表現(xiàn)是：不斷探索符合國情的就業(yè)體制，制定實(shí)施了中國特色的積極就業(yè)政策；實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)保障”向社會(huì)保障的重大轉(zhuǎn)變，中國特色社會(huì)保障體系框架基本建立；人事制度改革深入推進(jìn)，中國特色公務(wù)員制度基本形成；勞動(dòng)收入分配制度不斷完善，合理有序的收入分配格局初步建立；實(shí)施了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略；加大勞動(dòng)者權(quán)益保障力度，勞動(dòng)關(guān)系總體保持穩(wěn)定。
國務(wù)院將重點(diǎn)解決
看病貴、看病難
尹蔚民還表示，最近國務(wù)院已經(jīng)多次研究過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的問題，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案也已經(jīng)向全社會(huì)征求了意見。近期國務(wù)院還會(huì)進(jìn)一步研究，重點(diǎn)就是要解決人民群眾看病貴、看病難的問題。
