據(jù)香港貿(mào)發(fā)局報(bào)道,最近,美國(guó)食品及藥物管理局宣布,與中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)簽訂諒解備忘錄,就中國(guó)對(duì)美出口,用以調(diào)制、盛放或儲(chǔ)存食品和飲料的陶瓷器皿設(shè)立認(rèn)證制度,以便更有效地確保中國(guó)產(chǎn)品符合美國(guó)法規(guī)。
備忘錄設(shè)定了各類(lèi)陶瓷器皿的鉛鎘含量最高水平,包括扁平制品(即內(nèi)部深度不超過(guò)25毫米的陶瓷)、小型空心制品(即內(nèi)部深度超過(guò)25毫米,容量不足1.1公升的陶瓷)及大型空心制品(即內(nèi)部深度超過(guò)25毫米,容量為1.1公升或以上的陶瓷)。諒解備忘錄自2006年1月26日起生效。
根據(jù)備忘錄,中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)須采取以下行動(dòng): 推行及監(jiān)管日用陶瓷器皿廠認(rèn)證制度。
向美國(guó)食品及藥物管理局提供一份全國(guó)規(guī)范化的清單,列明向美出口日用陶瓷器皿的認(rèn)可工廠名稱(chēng)、廠址及編碼。
只準(zhǔn)許認(rèn)可廠商向美國(guó)出口合格的日用陶瓷器皿。
在每個(gè)裝有合格陶瓷器皿的貨運(yùn)箱及零售箱上,貼上中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局的「H」標(biāo)志,標(biāo)志上有該局認(rèn)可廠房的編碼。
規(guī)定每個(gè)裝有向美出口日用陶瓷器皿的貨運(yùn)箱必須附有工廠批量編號(hào)或生產(chǎn)批量編號(hào)。
根據(jù)認(rèn)可廠商的守規(guī)記錄,按比例檢查產(chǎn)品,令美方有信心該等產(chǎn)品符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
確保中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局轄下化驗(yàn)所遵照諒解備忘錄所定的分析程序。
只批準(zhǔn)合格日用陶瓷器皿出口美國(guó),或?qū)υ摰犬a(chǎn)品發(fā)出出口許可證。這些產(chǎn)品可以是由中國(guó)直接出口,或經(jīng)香港等地轉(zhuǎn)運(yùn)到美國(guó)(視乎生產(chǎn)商或進(jìn)出口商指示而定)。
規(guī)定中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局封箱的方法,應(yīng)有助防范貨箱在運(yùn)送途中被擅自開(kāi)啟。
當(dāng)美國(guó)食品及藥物管理局認(rèn)為領(lǐng)有認(rèn)證的陶瓷器皿并不符合既定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)與廠商及出入境檢驗(yàn)檢疫局合作,尋求解決問(wèn)題的方法。
當(dāng)美國(guó)食品及藥物管理局分析發(fā)現(xiàn)領(lǐng)有認(rèn)證的陶瓷器皿的鉛鎘溶釋量超標(biāo),因而扣留產(chǎn)品時(shí),中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查,以了解技術(shù)失誤導(dǎo)致違規(guī)的原因,并敦促?gòu)S商采取糾正行動(dòng)。
鼓勵(lì)研發(fā)無(wú)鉛及無(wú)鎘印花圖案、釉彩和色素,并用于生產(chǎn)日用陶瓷器皿和中國(guó)傳統(tǒng)陶瓷器皿。
盡力防止非由認(rèn)可工廠生產(chǎn)的陶瓷器皿出口美國(guó)。
美國(guó)食品及藥物管理局須采取的行動(dòng)包括:
抽樣檢驗(yàn)由認(rèn)可工廠生產(chǎn)的進(jìn)口陶瓷器皿,以確保該批產(chǎn)品符合美國(guó)法規(guī)。
調(diào)整電子進(jìn)口處理系統(tǒng),并因應(yīng)該局對(duì)中國(guó)當(dāng)局的工廠認(rèn)證制度的信心,按比例檢驗(yàn)進(jìn)口日用陶瓷器皿。
較頻密地抽查由非認(rèn)可廠房生產(chǎn)的日用陶瓷器皿,以防范鉛鎘污染問(wèn)題。
如果該局進(jìn)行分析后,認(rèn)為某批來(lái)自認(rèn)可廠房的產(chǎn)品不符合美國(guó)規(guī)定,該局有權(quán)拒絕讓其后運(yùn)抵的產(chǎn)品進(jìn)口,毋須進(jìn)行實(shí)物檢驗(yàn)。須待中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員向美國(guó)食品及藥物管理局保證,已采取適當(dāng)?shù)募m正行動(dòng)后,該等產(chǎn)品才能進(jìn)境。
該局如扣押來(lái)自中國(guó)的陶瓷產(chǎn)品,必須立即照會(huì)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)及中國(guó)大使館。
向中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)提供建議,說(shuō)明產(chǎn)品被扣押的廠商或運(yùn)貨商可以采取什么行動(dòng),以免以后付運(yùn)的產(chǎn)品同被扣押。
每年向中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)提供有關(guān)進(jìn)口中國(guó)制日用陶瓷及其他陶瓷器皿的分析報(bào)告。