企業(yè)旺則產(chǎn)業(yè)旺，產(chǎn)業(yè)旺則國(guó)昌盛，國(guó)昌盛乃民之福。
今年由于內(nèi)外不利因素疊加，廣大中小企業(yè)的日子不是一般難過(guò)，而是相當(dāng)?shù)仉y過(guò)。據(jù)有關(guān)報(bào)道，上半年僅溫州就有6萬(wàn)家企業(yè)關(guān)門(mén)破產(chǎn)，東莞、佛山等地的情況大概也好不到哪去。這是制造業(yè)基地的情況。市場(chǎng)上的情況也不太妙，本報(bào)記者在對(duì)建材市場(chǎng)的專項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是南京、太原還是南昌、西安商家關(guān)門(mén)歇業(yè)的比比皆是，勉強(qiáng)支撐的大多也慘淡經(jīng)營(yíng)，商鋪里沒(méi)生意打撲克的屢見(jiàn)不鮮。
與此相對(duì)應(yīng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的公開(kāi)信息顯示，上半年國(guó)家財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)30%以上。這樣的增長(zhǎng)太驚人了，因?yàn)?007年的財(cái)政收入已經(jīng)比2006年同比增長(zhǎng)了35%。與中國(guó)gdp、城鄉(xiāng)居民可支配收入平均增長(zhǎng)10%左右相比，財(cái)政收入增長(zhǎng)的速度絕對(duì)稱得上世界性奇跡。
其實(shí)這些年來(lái)，中央政府的財(cái)政收入一直呈現(xiàn)爆炸式的增長(zhǎng)，已經(jīng)從1999年的1萬(wàn)億增加到2007年的5萬(wàn)多億，這還不包括各種預(yù)算外、制度外收入。據(jù)有關(guān)學(xué)者測(cè)算，中國(guó)去年大約收了4.8萬(wàn)億的稅、1.2萬(wàn)億的賣(mài)地收入、1.6萬(wàn)億的收費(fèi)、罰款，加上彩票收入、社�；鸺盁煵荻惖�，總數(shù)大約為9萬(wàn)多億元。
政府財(cái)力雄厚當(dāng)然是好事，但是不是越多越好呢？財(cái)政開(kāi)支是否支得其所呢？那些宏大的敘事就留給政策研究機(jī)構(gòu)和學(xué)院派的學(xué)者們?nèi)プ霭�，咱們可以從一些�?xì)節(jié)來(lái)做一下簡(jiǎn)單的考量。其一，珠三角某鎮(zhèn)級(jí)圖書(shū)館年底的時(shí)候還有1000多萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)沒(méi)花出去，館長(zhǎng)每天請(qǐng)人吃鮑魚(yú)、魚(yú)翅等山珍海味，只有一個(gè)目標(biāo)，把錢(qián)花（糟蹋）掉。因?yàn)榻衲瓴换ǖ簦髂甑慕?jīng)費(fèi)又下來(lái)了其二，一位省政府某職能部門(mén)的辦公室主任，每天呼朋引伴在定點(diǎn)酒店湖吃海喝，中午半醉晚上大醉。這個(gè)兄弟倒是明白，政府雖然有錢(qián)，但不能打歪主意，因?yàn)?ldquo;伸手砍手，伸頭砍頭”，紀(jì)律部門(mén)管控越來(lái)越嚴(yán)。但吃喝無(wú)罪，“反正吃國(guó)家的，大家一起來(lái)吃吧！”抱這種心態(tài)有吃飯簽單權(quán)的官員絕不在少數(shù)，因?yàn)槊磕陣?guó)家僅在吃喝方面的開(kāi)支就超過(guò)4000多億元。其實(shí)，現(xiàn)在大家早過(guò)了溫飽甚至吃好的階段，湖吃海喝可以說(shuō)一無(wú)是處，既不利于身體健康，也無(wú)益于家庭幸福，更無(wú)助于社會(huì)和諧。但財(cái)政經(jīng)費(fèi)太富裕了，不湖吃海喝根本用不完。
還有，僅在珠三角地區(qū)，比美國(guó)白宮還壯觀的政府辦公樓就不在少數(shù)，而在河南、安徽、四川等傳統(tǒng)意義上并不發(fā)達(dá)的地區(qū)更是經(jīng)常有“最牛辦公樓”等報(bào)道見(jiàn)諸媒體。高速增長(zhǎng)的財(cái)政收入為用公款湖吃海喝和大建豪華辦公樓提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，而奢靡與腐敗往往是雙胞胎。這股奢華浪費(fèi)之風(fēng)讓那些辛苦經(jīng)營(yíng)為政府財(cái)政作出巨大貢獻(xiàn)的企業(yè)深感痛心。
一方面是企業(yè)日子越來(lái)越難過(guò)，中小企業(yè)出現(xiàn)幾十年來(lái)最大的倒閉潮一方面卻是公務(wù)人員咬牙切齒惡狠狠的大吃大喝。這種現(xiàn)象已不得不引起我們的警醒。經(jīng)過(guò)調(diào)查，企業(yè)的日子難過(guò)，雖然有多種因素復(fù)合而導(dǎo)致，但其中稅負(fù)過(guò)重正是其中主要原因之一公務(wù)人員特別是某些官員沒(méi)有節(jié)制的大吃大喝，跟財(cái)政收入高比例增長(zhǎng)，公務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)多得花不完不無(wú)關(guān)系。
我國(guó)政府的財(cái)政收入除了稅收之外，還包括預(yù)算內(nèi)收費(fèi)、預(yù)算外收入、制度外收入等，因此宏觀稅負(fù)已經(jīng)超過(guò)35%，比發(fā)達(dá)國(guó)家還要高5個(gè)百分點(diǎn)。另外中國(guó)企業(yè)還要經(jīng)常面對(duì)名目繁多的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和不法公務(wù)人員的索賄受賄。年景好的時(shí)候企業(yè)痛苦指數(shù)已經(jīng)很高，像今年的宏觀環(huán)境如此艱難企業(yè)當(dāng)然是苦不堪言了。
因此，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)科首席教授李煒光先生日前在接受媒體采訪時(shí)表示，減輕企業(yè)稅負(fù)痛苦已經(jīng)刻不容緩。對(duì)于減稅來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是“能不能”的問(wèn)題，而是“為不為”的問(wèn)題。美國(guó)的次貸危機(jī)咱沒(méi)辦法，原材料上漲咱沒(méi)辦法，地震水災(zāi)咱也沒(méi)辦法，但是在企業(yè)最痛苦的時(shí)候，由政府出面適當(dāng)減輕一下企業(yè)在稅費(fèi)方面的痛苦應(yīng)該是一定有辦法的。
眾所周知，企業(yè)是國(guó)之根本。日本一位前首相說(shuō)過(guò)，“在國(guó)際交往中，索尼是我的左臉，豐田是我的右臉。”希望我們政府部門(mén)也能以這樣的心態(tài)珍惜企業(yè)，呵護(hù)企業(yè)，設(shè)身處地地為企業(yè)著想。企業(yè)既是國(guó)家財(cái)力之根本，也是社會(huì)穩(wěn)定之根本，特別是中小企業(yè)解決了超過(guò)80%的社會(huì)就業(yè)，中小企業(yè)生存狀況堪憂乃至紛紛倒閉將直接影響社會(huì)穩(wěn)定。僅從國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的角度來(lái)說(shuō)，減輕企業(yè)稅負(fù)也已經(jīng)到時(shí)候了。
從歷史上看，中國(guó)的任何一個(gè)盛世都由輕徭薄賦、休養(yǎng)生息而帶來(lái)。在蟄伏了近200年之后，中華民族的偉大復(fù)興成為我們這代人的夢(mèng)想，而只有藏富于民、藏富于企國(guó)家才是真正地強(qiáng)盛。那就讓我們從減輕民眾和企業(yè)的稅負(fù)痛苦開(kāi)始吧！
