告別低端加工廠 建造國際陶都城
去年，禪城區(qū)以壯士斷腕的氣魄，在全國范圍率先對(duì)全區(qū)高污染、高能耗的陶瓷生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行全范圍的調(diào)整提升。
調(diào)整提升陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，必然會(huì)涉及到相當(dāng)一部分企業(yè)的轉(zhuǎn)移和關(guān)閉，如此村集體經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展？村民分紅怎么辦？就業(yè)問題如何解決？全國陶瓷重鎮(zhèn)金招牌還要不要？第一個(gè)“吃螃蟹”的禪城引起業(yè)界一片嘩然。畢竟，放棄眼前“穩(wěn)妥”的經(jīng)濟(jì)利益去進(jìn)行新的改革開拓是不少人不敢嘗試的路。
陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升力度前所未有
禪城區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是世界知名品牌“佛山陶瓷”的發(fā)源地和聚集地，在全國陶瓷行業(yè)中具有突出的地位和雄厚的實(shí)力。
從2007年開始，禪城財(cái)政投入8000萬元支持陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化提升工作。鎖定目標(biāo)，對(duì)全區(qū)115家建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)整提升，在2007年年底前關(guān)閉、搬遷陶瓷企業(yè)35家承諾在2008年上半年關(guān)閉、搬遷的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)有28家，截止到6月1日已關(guān)閉、轉(zhuǎn)移18家承諾在2008年下半年關(guān)閉、轉(zhuǎn)移的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)有26家。陶瓷產(chǎn)業(yè)的調(diào)整提升力度前所未有。
經(jīng)過一年時(shí)間，反對(duì)質(zhì)疑的聲音漸漸被肯定取代，特別是今年以來，國家節(jié)能減排有關(guān)政策推行，黨的十七大和省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》出臺(tái)后，禪城“吃螃蟹”的精神得到市、省充分肯定。
現(xiàn)時(shí)，加快陶瓷產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升，大力發(fā)展陶瓷現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和陶瓷裝備制造業(yè)不但是鞏固和發(fā)展佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)禪城全區(qū)乃至佛山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的迫切需要是優(yōu)化城市環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求是提升禪城城市綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求也是省“雙轉(zhuǎn)移”、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、“生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)”的排頭兵，為佛山市、廣東省乃至國家改革發(fā)展都提供著重要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
打造一個(gè)國際陶都
在陶瓷產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)整提升工作取得明顯成效的基礎(chǔ)上，禪城今年6月4日通過制定《關(guān)于加快陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的決定》進(jìn)一步加大引導(dǎo)和扶持力度，加快發(fā)展陶瓷現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和陶瓷裝備制造業(yè)，致力于打造“國際陶都”。
《決定》明確今后禪城陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)水平國際化、產(chǎn)業(yè)競爭高端化”的要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)建筑陶瓷制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的外遷和全國布局堅(jiān)定不移地扶持發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、陶瓷研發(fā)、會(huì)展、物流、信息、陶文化旅游以及陶瓷裝備制造業(yè)，努力把禪城打造成為現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)的高端聚集之地。
同時(shí)，對(duì)禪城陶瓷產(chǎn)業(yè)分三個(gè)片區(qū)進(jìn)行區(qū)域定位，其中，石灣鎮(zhèn)街道片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、國際陶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、陶文化旅游產(chǎn)業(yè)以及“石灣公仔”等傳統(tǒng)工藝美術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)把南風(fēng)古灶片區(qū)打造成為世界陶文化旅游勝地南莊鎮(zhèn)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)、會(huì)展、物流等陶瓷現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及陶瓷裝備制造業(yè)，通過規(guī)劃引導(dǎo)陶瓷企業(yè)不再單獨(dú)建設(shè)產(chǎn)品展示廳，鼓勵(lì)建設(shè)高檔次、集約化、規(guī)�；⒕C合性的陶瓷產(chǎn)品展示中心。
11項(xiàng)舉措增添陶都國際影響力
全面提升佛山陶瓷的品牌價(jià)值和國際影響力，這是禪城陶瓷行業(yè)優(yōu)化提升、打造國際陶都的首要工作。
為此，禪城區(qū)制定了結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌建設(shè)、總部經(jīng)濟(jì)、陶瓷會(huì)展、人才培養(yǎng)、陶文化推廣等11項(xiàng)保障措施。其中包括禪城將大力發(fā)展陶瓷總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流業(yè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有陶瓷企業(yè)將企業(yè)總部和研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測、營銷、結(jié)算、展示、信息中心等產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)留在禪城。積極吸引國內(nèi)外陶瓷企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部或區(qū)域總部。大力支持中國陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地、“瓷海國際”等陶瓷產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，做大做強(qiáng)陶瓷會(huì)展業(yè)，加快佛山（國際）會(huì)議展覽中心二期工程建設(shè)，力爭在2008年上半年完成擴(kuò)建工程立項(xiàng)，下半年全面啟動(dòng)展館的建設(shè)工作。全面統(tǒng)籌陶瓷會(huì)展資源，把“中國佛山（國際）陶瓷博覽交易會(huì)”打造成為亞洲一流的國際知名陶瓷展會(huì)。積極籌辦兩年一屆的“世界陶瓷高峰論壇”。
“禪城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政從2008年起，分3年投入1000萬元扶持會(huì)展業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大佛山陶瓷會(huì)展的規(guī)模和國際影響力。”禪城區(qū)副區(qū)長梁炳軍說。據(jù)介紹，禪城還將強(qiáng)化陶瓷公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，完善陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加快發(fā)展陶瓷裝備制造業(yè)。扶持現(xiàn)有陶瓷裝備制造企業(yè)做大做強(qiáng)，積極引進(jìn)國際知名陶瓷裝備制造業(yè)企業(yè)，依托陶瓷公共技術(shù)平臺(tái)開展先進(jìn)陶瓷技術(shù)裝備的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作，全力打造具有國際領(lǐng)先水平的陶瓷裝備制造業(yè)基地。
此外，禪城還在加快完成“佛山陶瓷”區(qū)域品牌和“石灣公仔”集體商標(biāo)注冊(cè)工作加快區(qū)域集體商標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的制定工作加大陶瓷區(qū)域品牌建設(shè)力度，積極參與陶瓷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
工廠搬出去 項(xiàng)目引進(jìn)來
禪城陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升步伐快招商順
轉(zhuǎn)移、關(guān)停的陶瓷企業(yè)留下的空置土地或廠房會(huì)不會(huì)造成新的浪費(fèi)或閑置？這是社會(huì)各界普遍關(guān)心的問題。禪城區(qū)副區(qū)長梁炳軍明確表示，已轉(zhuǎn)移、關(guān)停的陶企空置土地或廠房的改造和招商工作進(jìn)展順利，目前，禪城陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)移步伐快，轉(zhuǎn)產(chǎn)招商工作順的良好態(tài)勢。
區(qū)外新辦陶企投資超70億元
據(jù)了解，隨著陶瓷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地外遷速度的加快，禪城部分陶瓷企業(yè)紛紛在省內(nèi)的清遠(yuǎn)、肇慶、河源、四會(huì)和省外的四川、山東、湖南、江西等地設(shè)廠。截至2007年底，陶瓷企業(yè)到區(qū)外新辦陶瓷企業(yè)90多間，累計(jì)購地31000多畝，投資額超70億元，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到340多億元。
與此同時(shí)，在區(qū)投資服務(wù)促進(jìn)中心和規(guī)劃、國土等部門的大力支持下，禪城各鎮(zhèn)（街）迅速開展已轉(zhuǎn)移、關(guān)停陶瓷企業(yè)空置土地或廠房的改造和招商工作，一批以第三產(chǎn)業(yè)為主的新項(xiàng)目的落戶，使集體經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收益大大提高。南莊鎮(zhèn)關(guān)停國豐、上元、圣羅蘭等陶瓷生產(chǎn)企業(yè)后，將其改造為陶瓷配件市場、展廳、商鋪，發(fā)展陶瓷現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和休閑、娛樂業(yè)，僅2007年項(xiàng)目投資已達(dá)1億元，發(fā)展前景良好南莊鎮(zhèn)成立了專門的項(xiàng)目跟蹤小組，在搬遷、關(guān)停前便對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行全面分析，根據(jù)不同土地和廠房的特點(diǎn)，按照宜商則商，宜居則居的原則進(jìn)行全新規(guī)劃，目前該鎮(zhèn)占地700畝左右的裝飾材料城正在籌劃中，萬科城等房地產(chǎn)項(xiàng)目也進(jìn)展順利。
