管理正當與否是客觀環(huán)境的產物
客觀的看,如果把尋租當作一種非生產性活動,當管理者將很大的精力用在這方面時,并不能指責他一定在進行不正當管理,因為這也有可能是企業(yè)家對客觀環(huán)境無奈的適應。只要法律沒有禁止,只要這種適應不違法,企業(yè)家如果能在非生產性活動中左右逢源,為企業(yè)爭得更大的生產性活動的空間,這樣的才能配置并非是一種浪費,并非不務正業(yè)。這也許是“贖買”之說的邏輯起點,而我們在這里只是想強調客觀環(huán)境對企業(yè)的生產性活動與非生產性活動的配比的制約作用。
首先,管理的正當性建立在正當利益的追求基礎之上。正當管理不同于書齋中的道德說教,企業(yè)家也不是政治家,他必須在企業(yè)運作中為相關利益主體服務,為他們謀求現(xiàn)實的利益,需要在給定的宏觀環(huán)境下關注用什么辦法為企業(yè)賺到更多的錢,取得更好的效益。況且,在日益激烈的市場競爭中,企業(yè)家必須講究競爭的藝術,其中難免要使用謀略,引起一些爭議。正因為如此,堅持正當管理的原則,可以使他們在“義”與“利”的矛盾中問心無愧,即在守住道德底線的情況下完成贏利的使命。如果說將企業(yè)家才能在生產性活動與非生產性活動間進行配置存在著義利沖突的話,那不是生產性活動與非生產性活動孰多孰少的問題,而是正當與不正當?shù)娜∩。為了爭取正當(shù)睦妫谏a的主觀努力與腐敗的客觀施壓之間,企業(yè)家扮演的往往是一個妥協(xié)者的角色。正如古井集團董事長王效金所說的那樣,企業(yè)家是天生的妥協(xié)主義者。作為一個敬業(yè)的企業(yè)家,他當然愿意將企業(yè)家才能全部用在生產性活動中,但是當他這樣做實現(xiàn)不了最大限度贏利的目標時,那么他就不能不退而求其次,將企業(yè)家才能分配在非生產性活動中。一方面,當權力尋租表現(xiàn)為行政干涉,企業(yè)家就不能不與之周旋;另一方面,稀有資源的獲得必與權力設租者進行交易時,企業(yè)家更不能以堅持正當管理為由自鳴清高,因“只管低頭拉車,不管抬頭看路”而坐失商機。
其次,不正當管理是潛規(guī)則的誘導產物。企業(yè)家管理自己的企業(yè)本來就是正當?shù),正如成立企業(yè)原本就應當屬于生產性領域一樣。但是,當外部環(huán)境出現(xiàn)權力尋租現(xiàn)象,或者市場運行不規(guī)則,實施正當管理無法實現(xiàn)合理預期,不正當管理反而可能獲得更多利益時,不正當管理就會得到誘導而大行其道。如果把它劃入必不可少非生產性活動,反而使它披上了合法的外衣,容易使事物的性質產生混淆。當市場運行不規(guī)范,“劣幣驅逐良幣”的逆向淘汰成為潛規(guī)則時,企業(yè)家為了避免被逆向淘汰,就可能無暇顧及生產性活動,將主要的甚至是全部的精力放在非生產性活動中。一方面,企業(yè)家可能會在非生產性中活動中為企業(yè)或小集團謀求不正當利益。例如采用跑“部”“攻”關的辦法,套取政府扶持資金,騙取銀行貸款,而當這些社會資源到手后根本就沒有用在生產性領域,更沒有回報的打算。另一方面,企業(yè)家通過正當?shù)墓芾頍o法實現(xiàn)個人的價值,而通過不當管理個人所得甚多而風險甚小的時候,企業(yè)家也就會對正當?shù)纳a性活動失去興趣,在非生產性活動中努力將個人利益“內部化”,這就是我們常說的企業(yè)家的“敗德”行為和“窮廟富方丈”之類。
再次,企業(yè)家管理正當與否對環(huán)境的適應又都不是消極的,有一種根據(jù)環(huán)境許可主動選擇的傾向。盡管權力尋租者可以把企業(yè)家的贏利看作是自己的牌,企業(yè)家也同樣把他的尋租作為自己的牌,我們可以把后者稱之為“尋租倒置”。而“尋租倒置”恰恰打的都是生產性活動的旗號,以生產性活動的“正常”開展掩蓋不正當管理的性質。一方面,利用國有企業(yè)職工沒有飯吃為由,倒逼政府部門注入新的資源以維持和恢復生產,保住職工的“飯碗”。而這種利用倒逼的方式爭取資源,實際上把生產性活動變成了為腐敗分子“洗錢”的工具。另一方面,企業(yè)家可能會利用生產性活動影響一方財政收入的契機,掩蓋自己實施不正當管理的性質。例如利用政府部門睜一只眼閉一只眼的地方保護主義,生產假冒偽劣產品;利用官員的政績心態(tài)鋪攤子上項目,結果都弄成了半拉子工程。在官商勾結、權錢交易中,如果是利益均沾,大都打著生產性活動的旗號。從企業(yè)的層面分析,企業(yè)家就是在利用生產性活動掩蓋自己的不正當管理。