第二部分  經(jīng)濟(jì)

    一、宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

    2004年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況反映了羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也證明了這一發(fā)展趨勢：

    2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值較上年增長8.3%。經(jīng)濟(jì)增長主要取決于相關(guān)行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，與上年相比，農(nóng)業(yè)增長17%，建筑業(yè)增長10%，服務(wù)業(yè)增長6.6%，工業(yè)增長6.3%。

    2004年實(shí)現(xiàn)的工業(yè)產(chǎn)出較上年增長5.3%，其中制造業(yè)增長6.3%，采礦業(yè)增長2.4%。相比之下，水、電和供熱煤氣的產(chǎn)出下降0.4%。

    2004年通貨膨脹率（根據(jù)2003年和2004年的消費(fèi)價(jià)格計(jì)算）為11.9%, 低于2003年15.3%的水平。

    與2003年相比，出口增長21.3%，進(jìn)口增長24%。對歐盟25個(gè)成員國的出口占羅馬尼亞出口總額的比例由2003年的73.6%下降到2004年的72.9%，從歐盟25個(gè)成員國進(jìn)口占羅進(jìn)口總額的比例由2003年的67.2%下降到2004年的64.9%。

    二、對外貿(mào)易

    以離岸價(jià)統(tǒng)計(jì)，羅馬尼亞2004年的出口總額為189.35億歐元，比上年增長33.21億歐元，增長率為21.3%。出口商品的79.7%為下列四類商品：紡織服裝和皮革鞋類（29.7%）；機(jī)械設(shè)備和車輛類（24.4%）; 金屬和金屬制品類（15.4%）；木材、木材制品和家俱類（10）。

    以到岸價(jià)統(tǒng)計(jì)，羅馬尼亞2004年的進(jìn)口總額達(dá)到262.81億歐元，較上年增長50.79億歐元，增長率為24%。進(jìn)口商品的78.4%為下列四類商品：機(jī)械設(shè)備和車輛類（34.8%）；紡織服裝和皮革鞋帽類（16.4%）；化工產(chǎn)品、塑料和橡膠類（13.8%）；礦產(chǎn)品類（13.4%）。

    三、外商投資

    截止2004年12月31日，外商股本投資總額按等值幣別計(jì)算達(dá)到135.7億美元（99.5億歐元），較2003年底增長29.3%（相當(dāng)于30.7億美元）。同期，含有外資成份的商業(yè)組織共107,398家，比2003年底增加了10.5%，其中2004年新注冊的共10,169家。

    四、私有化進(jìn)程

    根據(jù)2004年第23號緊急令和2004年第837號政府決定，羅馬尼亞中央政府設(shè)立了國有資產(chǎn)管理局。根據(jù)2002年第137號《加快私有化進(jìn)程法》第4章規(guī)定，企業(yè)減持國有成份采取股權(quán)出售、增加私人股本、自由轉(zhuǎn)讓和出售具有社會(huì)性質(zhì)的資產(chǎn)等三種方式。這三種方式在國有企業(yè)私有化過程中往往混合使用。

    （一）股權(quán)出售

    1998年第44號法通過的1997年第88號政府令進(jìn)一步細(xì)化了股權(quán)出售的具體形式，其中第13章第1自然段規(guī)定股權(quán)出售的形式有：

    1、公開招標(biāo)

    2、通過資本市場進(jìn)行股權(quán)交易

    3、協(xié)商談判

    4、拍賣

    5、通過投資銀行在國際市場發(fā)放儲(chǔ)蓄憑證

    6、以上5種方式的混合使用

    國有股份可以按照供給和需求所決定的市場價(jià)格進(jìn)行出售，且該價(jià)格可以低于相關(guān)公共部門的定價(jià)。凡屬政府設(shè)立的企業(yè)，相關(guān)公共部門可根據(jù)其經(jīng)營領(lǐng)域、股本規(guī)模、就業(yè)人數(shù)、財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營所在地區(qū)的發(fā)展程度和失業(yè)狀況，以1歐元的象征價(jià)格出售企業(yè)所持股份。

    2002年第137號加快私有化進(jìn)程法的執(zhí)行規(guī)范中規(guī)定了進(jìn)行股權(quán)出售的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及具體條件。

    （二）增加私人股本

    企業(yè)增加股本金的決定權(quán)屬于相關(guān)公共部門。相關(guān)公共部門通過可行性研究確定企業(yè)的資本需求程度，并采取公開招標(biāo)的方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)增資。

    根據(jù)可行性研究結(jié)果及2002年第137號加快私有化進(jìn)程法的執(zhí)行規(guī)范，增加資本金可以采取現(xiàn)金認(rèn)購方式，也可以先進(jìn)設(shè)備等實(shí)物進(jìn)行認(rèn)購。

    （三）自由轉(zhuǎn)讓和出售具有社會(huì)性質(zhì)的資產(chǎn)

    國家或地方政府持主要股份的企業(yè)可選擇剝離掉其社會(huì)部分的資產(chǎn)。社會(huì)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向公共部門無償轉(zhuǎn)讓，也可以向感興趣的自然人或法人出售，但2001年第10號法規(guī)定的情形除外。

    2004年，羅馬尼亞對62家企業(yè)進(jìn)行了私有化，出售股權(quán)金額達(dá)到67,360億列伊。1993年至2004年間，共達(dá)成私有化協(xié)議10,789份，其中1,415份協(xié)議被取消或廢除。