節(jié)能減排正在從根本上改變著那些高耗能、高排放制造業(yè)的原有發(fā)展模式。建材行業(yè)中那些“礦業(yè)＋窯業(yè)”類型，如水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、墻體材料等產(chǎn)業(yè)中的落后工藝生產(chǎn)線，無一例外地正在面臨節(jié)能減排風(fēng)暴所帶來的沖擊。

    水泥落后產(chǎn)能首當(dāng)其沖。雖然不是戰(zhàn)爭，但是確實(shí)存在戰(zhàn)場。2007年，山東、河南、廣東、河北……都響起了炸毀落后水泥立窯的“轟隆”聲，人們正是從硝煙中看到了曾經(jīng)大口吞煤吃電又大口排塵放煙的水泥立窯坍塌。

    玻璃落后產(chǎn)業(yè)緊隨其后。2008年新年伊始，全國平板玻璃最大的產(chǎn)業(yè)集群地——河北沙河，也一次性啟爆了38條小玻璃窯煙囪，在前不久還在源源不斷地“吐”出玻璃的生產(chǎn)線瞬間就被夷為平地的同時(shí)，也拉開了全國加快淘汰落后玻璃生產(chǎn)工藝的帷幕。

    節(jié)能減排是中國經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的不二選擇，也是推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級最重要的抓手。在這樣的共識下，中國建材三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)將如何面對節(jié)能減排的重拳？

    佛山陶瓷：政府節(jié)能減排“軍令如山”廣東佛山是我國建筑陶瓷不但規(guī)模和產(chǎn)能最大而且市場影響力也最大的生產(chǎn)基地。

    2007年12月12日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛閉幕之際，佛山市第三次加快推進(jìn)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)治理工作現(xiàn)場會在建筑陶瓷重要產(chǎn)區(qū)的禪城區(qū)南莊召開。

    禪城區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，禪城區(qū)將在2008年年底以前，通過各種形式淘汰90家低端的陶瓷企業(yè)，目前已有35家停產(chǎn)或關(guān)閉，僅有25家企業(yè)被列入改造提升的名單。但這并不意味著將保留這25家陶企，如果整治不達(dá)標(biāo)，在2009年6月底之前，禪城區(qū)內(nèi)的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)同樣可能全部被淘汰。

    以節(jié)能減排的達(dá)標(biāo)與否來確定建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的去留，這在佛山建筑陶瓷企業(yè)的發(fā)展史上從未有過。
　　
    2007年12月下旬，佛山南海市羅村19家陶瓷企業(yè)與羅村街道正式簽署《佛山市南海區(qū)羅村街道陶瓷企業(yè)整治工作承諾書》。按照承諾，19家陶瓷企業(yè)將在兩年內(nèi)根據(jù)各企業(yè)商定的時(shí)間，拆除煙囪、關(guān)停窯爐等生產(chǎn)設(shè)備，不再在羅村街道范圍內(nèi)從事陶瓷生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)閉或搬遷的目標(biāo)。同時(shí)，羅村將積極協(xié)助企業(yè)進(jìn)行異地轉(zhuǎn)移。據(jù)介紹，19家陶瓷企業(yè)有意向?qū)⑥D(zhuǎn)移到廣東云浮、清遠(yuǎn)、四會及江西等地發(fā)展。2007年9月，羅村在南海率先啟動對陶瓷、玻璃企業(yè)的專項(xiàng)整治行動，提出兩年內(nèi)對41家高耗能、重污染的陶瓷、玻璃企業(yè)進(jìn)行治理，其中近七成玻璃企業(yè)和19家陶瓷企業(yè)將在2009年年底前搬出羅村，在規(guī)定限期內(nèi)治理仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將實(shí)施關(guān)閉。到2007年年底，已有3家耐火廠和3家玻璃廠停產(chǎn)，1家陶瓷廠進(jìn)行了搬遷。

    羅村街道辦事處主任梁耀斌說，簽訂承諾書，表示了政府與企業(yè)共渡難關(guān)、同舟共濟(jì)的態(tài)度。19家陶瓷企業(yè)曾對羅村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，2006年產(chǎn)值達(dá)3.3億元，稅收為2200多萬元。企業(yè)完成整治，實(shí)施關(guān)閉或搬遷后預(yù)計(jì)能騰出土地870畝，減少二氧化硫排放超千噸，在為羅村增加兩年新開發(fā)土地用量的同時(shí)，也使生產(chǎn)、生活環(huán)境得到改善。

    同一時(shí)段，南海丹灶鎮(zhèn)出臺陶瓷行業(yè)整治實(shí)施方案，將在2008年年底前依法對19家陶瓷及相關(guān)企業(yè)實(shí)行限期治理。這標(biāo)志著南海已掀起新一輪的節(jié)能減排治污行動。

    其他陶瓷產(chǎn)區(qū)：節(jié)能減排重拳出擊福建省福州市閩清縣的特色產(chǎn)業(yè)是建筑陶瓷業(yè)，但如今很多人很自然地會把建筑陶瓷業(yè)與高耗能聯(lián)系在一起。有統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，“十五”末，閩清縣規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗為1.724噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是全市平均值的1.81倍。其中建陶企業(yè)萬元增加值能耗為6.571噸標(biāo)準(zhǔn)煤，又是全縣工業(yè)的3.81倍。

    面對節(jié)能減排的新形勢，閩清如何實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的“十一五”期間單位工業(yè)增加值能耗下降率為16％、年均下降3.43％的目標(biāo)？閩清縣的決策是堅(jiān)決關(guān)閉生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)。

    根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》，閩清縣有19家陶瓷企業(yè)不符合國家規(guī)定，采用了污染嚴(yán)重的多孔窯生產(chǎn)低質(zhì)量建陶產(chǎn)品，2007年上半年已關(guān)停11家，但仍有8家同類企業(yè)尚未關(guān)閉。

    “這8家企業(yè)在2006年合計(jì)消耗12780噸標(biāo)煤，萬元增加值能耗為10.7噸標(biāo)煤，是全縣萬元增加值能耗的6.2倍。”閩清縣經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長陳世勇介紹說，為了穩(wěn)妥處理好企業(yè)關(guān)閉工作，縣里又給這8家建陶企業(yè)3個(gè)月過渡期。過渡期一過，2007年7月，縣相關(guān)部門便聯(lián)合組織執(zhí)法人員，對這8家企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)法。為了防止出現(xiàn)執(zhí)法人員離開后，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)，執(zhí)法人員切斷、拆除了變壓器等供電設(shè)施，實(shí)施了強(qiáng)制關(guān)閉。

    閩清縣建筑陶瓷落后企業(yè)的境遇是福建建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)加快節(jié)能減排的縮影。

    浙江是我國建筑陶瓷的重要生產(chǎn)基地，2007年產(chǎn)量約2億平方米，并涌現(xiàn)出了“諾貝爾”等國內(nèi)知名品牌。陶瓷業(yè)是高耗能行業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年浙江省陶瓷行業(yè)耗煤約有30多萬噸標(biāo)煤，隨著國家節(jié)能減排政策的實(shí)施，目前，浙江也在建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)加大推進(jìn)節(jié)能減排工作力度。

    根據(jù)浙江省政府的統(tǒng)一部署，受省經(jīng)貿(mào)委的委托，由浙江省建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會和浙江省節(jié)能協(xié)會起草的《建筑陶瓷單位產(chǎn)品綜合能耗限額及計(jì)算方法》于2007年12月18日通過了專家審定。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，隨著一系列政府節(jié)能減排措施的落實(shí)，浙江建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)也將面臨重新“洗牌”。

    其實(shí)，建筑陶瓷企業(yè)對節(jié)能減排的強(qiáng)烈感受從2007年年初就已經(jīng)產(chǎn)生了。早在2007年4月，備受關(guān)注的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額》審議會在陜西咸陽舉行，此舉深深觸動了眾多陶瓷企業(yè)的神經(jīng)。從2006年下半年到2007年7月1日，陶瓷制品作為高耗能源、高耗資源的產(chǎn)品，出口退稅率兩次下調(diào)，最終從13%調(diào)到5%，加之人民幣不斷升值，陶瓷產(chǎn)品出口的利潤被一再擠壓。2007年12月初，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將節(jié)能減排作為2008年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。相信所有建筑陶瓷產(chǎn)區(qū)的政府有關(guān)部門都會相繼推出節(jié)能減排的指令。