2007年6月，陶瓷再次被列入出口退稅下調范圍。而僅7個月以前，陶瓷產品退稅率剛剛從原來的13％下降至8％，在這次的調整中，陶瓷退稅率又調低至5％。不到一年的時間，退稅率已經不及原來的39％。

       近日，傳言已久的部分商品出口退稅調整終于塵埃落定。

       在這次調整中，陶瓷再次被列入出口退稅下調范圍。而僅7個月以前，陶瓷產品退稅率剛剛從原來的13％下降至8％，在這次的調整中，陶瓷退稅率又調低至5％。不到一年的時間，退稅率已經不及原來的39％。

       在陶瓷出口企業(yè)感嘆好日子不再的時候，決策層卻依然認為，改革力度仍嫌不足。一份關于陶瓷業(yè)的預測報告中，專家甚至預測，人民幣匯率幾年內將變?yōu)?比5甚至1比2，三年內國家出口退稅將歸零，多強的出口企業(yè)也支持不住。

       然而人民幣持續(xù)升值和出口退稅降低已經嚴重影響企業(yè)的利潤。一家陶瓷企業(yè)2006年這兩項加起來就減少利潤3000萬元。這也使得陶瓷出口明顯受到影響，增速放緩。汕頭海關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月，廣東省出口陶瓷8 .6億美元，僅比去年同期增長8.3%。其中除瓷磚出口增長36.1%外，家用陶瓷及裝飾用陶瓷出口分別下降8.7% 和22.4%。在這份報告中。

       而實際上，這一趨勢早已被陶瓷企業(yè)所重視。“現(xiàn)在多數(shù)陶瓷企業(yè)都在考慮轉型，盡量避免國際上已經被中介商炒得比較爛的產品。”業(yè)內資深人士對記者說，“退稅調整對陶業(yè)是個陣痛，完全取消之后，意味著整個行業(yè)在經營戰(zhàn)略上要有所調整。我認為，行業(yè)最終的前景會很好，但是目前的困難仍需要近三年的時間來消化。”

       陶瓷業(yè)為何頻頻“中招”和上述人士有著一樣感受的，還包括大多數(shù)陶瓷生產企業(yè)。

       某陶瓷企業(yè)老總向記者表示，進出口關稅調整之下，已經有許多生產企業(yè)在考慮減產或者調整產品結構。

     “以后出口渠道沒有了，一些企業(yè)肯定要轉型。”該公司關稅員小孫說，新政高壓之下，中小型生產企業(yè)不得不面臨關門壓力。

      7月1日起，財政部和國稅總局聯(lián)合取消鋼鐵、化工等533項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅, 降低陶瓷等2268項容易引起貿易摩擦產品的出口退稅,并將10項產品改為出口免稅。

       陶瓷入選該項調整的原因在于，由于我國進口的產品大多是檔次偏高的，而出口產品則大多是中檔以下的，利潤較低在出口補貼等優(yōu)惠政策的推動下，中國陶瓷出口數(shù)量連年增加，但浪費了資源。

       而陶瓷行業(yè)準入門檻較低，也使得一批產品附加值低、競爭力弱，僅*出口退稅活著的企業(yè)充斥其中。這些企業(yè) “規(guī)模相對較小，工藝較落后，其節(jié)約能耗和排污處理的能力讓人質疑。低水平的重復建設，不僅造成效益低下，削弱陶瓷產業(yè)總體競爭能力，更消耗大量的能源資源，給社會帶來沉重的負擔”。以日用陶瓷為例，就有著接近3000家各種成分的小企業(yè)，普遍存在著企業(yè)規(guī)模小、設備陳舊、產品單一、質量檔次低等問題。出口產品多以中低檔為主，在款式和工藝方面缺乏創(chuàng)新，企業(yè)之間相互抄襲、貼牌生產現(xiàn)象嚴重，品牌的宣傳和推廣力度遠低于歐洲和日本，產品附加值低，行業(yè)競爭力弱。

       低價競爭引發(fā)的貿易摩擦，也是相關部門試圖控制陶瓷出口的原因之一。2001年，我國拋光磚首次遭遇印度反傾銷調查。之后，墨西哥、菲律賓、埃及、韓國、土耳其等相繼發(fā)生反傾銷調查或特保調查，并最終征收(臨時)高額關稅。2006年3月，巴基斯坦開始對來自我國的瓷磚展開反傾銷調查。在業(yè)內人士看來，“反傾銷案件的頻繁發(fā)生，給我國陶瓷出口帶來很大損失，同時也喪失部分很有競爭力的市場”。

      同時，記者注意到，名單上除了資源性產品取消出口退稅外，高耗能、高污染、低利潤的產品也同樣降低出口退稅率。而這一點，恰恰是陶瓷業(yè)頻頻“中招”的原因。“出于節(jié)能降耗的考慮，政府可能會將陶瓷產品的出口退稅率進一步下調。”業(yè)內人士表示。這一直也讓不少日用陶瓷企業(yè)頗為憂慮。日用陶瓷屬資源型、高耗能、高污染行業(yè)，每生產1噸產品，將消耗600度電或2.5噸標煤，且對水和空氣均造成嚴重污染。

       調整產業(yè)結構克服當前困難仍需三年采訪時，多數(shù)專家認為，這次政策調整確實會對陶瓷產業(yè)結構調整產生影響，但是，“整個行業(yè)遠景沒有太大的影響，因為對出口依賴程度較大的陶企，僅占行業(yè)的12%。一家日用陶瓷生產企業(yè)總經理李晶認為，出口退稅下調，只是對很多*吃差價、吃退稅贏取微利的中小企業(yè)或是出口貿易公司而言，存在較大的打擊。

       某證券公司的研究報告認為，從長遠來看，陶瓷企業(yè)將從產業(yè)結構調整中獲得根本性的利好；從短期來看，出口退稅率的取消和下調，將對陶瓷產品出口和增加國內供應量，對產品價格和行業(yè)利潤率，都會產生一定的負面影響。

       事實上，一直以來，陶瓷行業(yè)規(guī)模大而利潤低的局面，一直讓國家很著急。至今，我國的陶瓷行業(yè)也仍然只是國際價格的接受者，而非定價者。

      “因此，希望通過各種政策推動陶瓷企業(yè)整合，扶持大型和超大型的陶瓷企業(yè)。”在專家看來，陶瓷企業(yè)的產業(yè)調整時期正在到來。