產(chǎn)能過剩引發(fā)企業(yè)利潤下降，其代價更多將由非公有制企業(yè)來承擔。中國新增就業(yè)崗位的80％以上來自非公有制企業(yè)。即便不減員，只要不再吸納新的勞動力，就會使得整個失業(yè)人口急劇增加

    目前，學者們圍繞產(chǎn)能過剩問題展開了多方面的談論，其內容主要包括：企業(yè)利潤下降，通貨緊縮，以及對投資和消費的影響。但迄今為止的討論還存在著一些遺漏。比如說，人們一般偏重于分析它的直接影響，而對間接影響卻分析不多，盡管后者可能更重要。

    利潤下降引發(fā)失業(yè)

    從歷史經(jīng)驗看，化解產(chǎn)能過剩必然要付出相應代價。在馬克思時代，產(chǎn)能過剩的問題就是通過爆發(fā)周期性的資本主義經(jīng)濟危機來解決。

    當年筆者在課本中讀到，在危機來臨的時候，資本家會將大桶的牛奶倒入大海，心里就覺得很奇怪：本來日子就因為危機而變得日趨艱難了，資本家為什么還會如此浪費呢？

    后來才明白所謂的“經(jīng)濟危機”實質就是產(chǎn)能過剩危機，將既賣不出去、又不容易保存的牛奶一倒了之，對資本家來說反而是降低經(jīng)營成本的一個較好方法。否則的話，企業(yè)就可能因為成本太高在危機過去之前而倒閉。

    二戰(zhàn)之后，隨著西方宏觀經(jīng)濟學的興起與發(fā)展，政府的宏觀調控能力逐步增強，周期性的經(jīng)濟危機隨之消失。但是，周期性的產(chǎn)能過剩并沒有同時消失，只是解決問題的方式發(fā)生了明顯變化。過去，在經(jīng)濟危機時期，過剩的問題是以大批企業(yè)被迫倒閉而告終�，F(xiàn)在，則越來越多地借助于企業(yè)之間主動的兼并與重組來解決問題。

    這種方式的轉變使得付出的代價明顯降低，由過去的企業(yè)大批倒閉和經(jīng)濟負增長更多轉為了企業(yè)利潤減少和經(jīng)濟增速下降。盡管還不可避免地伴隨著企業(yè)的倒閉，但已經(jīng)不再像過去那樣集中和具有強烈的連鎖反應，而且所占比例也明顯減小。

    就中國當前狀況而言，許多人都認為，產(chǎn)能過剩對經(jīng)濟增速的影響甚微（因而通貨緊縮的壓力也不會太大），對企業(yè)利潤的影響可能較為明顯。但是，很少有人注意到一個比企業(yè)利潤明顯下降更為嚴重的問題，那就是失業(yè)問題。

    類似于1996年

    這種擔心并非杞人憂天。1996年，中國曾經(jīng)出現(xiàn)過新中國歷史上第一次失業(yè)高峰。據(jù)官方公布的數(shù)字，當年底城鎮(zhèn)的登記失業(yè)人口是530萬，失業(yè)率為2.98％，僅比上年提高0.08個百分點。 但事實上，當年僅是下崗職工的人數(shù)就接近800萬。如果把這部分也計算在內，失業(yè)人口就有是1300萬，失業(yè)率就接近了8％，比上年翻一番還不止。

    造成當時失業(yè)人口急劇增加的原因，表面上看是中國政府主動進行的一次國有企業(yè)最大規(guī)模的兼并和重組，范圍涉及全國各地。其中，企業(yè)破產(chǎn)立案總數(shù)就為6200多件，超過了前7年企業(yè)破產(chǎn)立案的總和。

    但實際原因是，1996年正好處于上一輪經(jīng)濟增長高位回落期，前幾年經(jīng)濟高漲時期固定資產(chǎn)投資形成的高產(chǎn)能開始大量釋放，市場供需嚴重失衡，企業(yè)利潤大幅下降，預算內企業(yè)的凈銷售利潤率降到歷史最低點，全年虧損企業(yè)的虧損總額與上年相比增長了27.6倍。在這樣的情況下，如果中國政府不主動搞企業(yè)兼并和重組，最后拖不住的時候，被迫倒閉的企業(yè)可能遠遠不止上面那個數(shù)，失業(yè)人口也還會更多。

以史為鑒，當前中國經(jīng)濟運行狀況與上次失業(yè)高峰爆發(fā)之前相比有著不少的類似之處：首先，都是剛從本輪經(jīng)濟高點開始回落；其次，都面臨著前期形成的高產(chǎn)能開始釋放的局面；第三，今年企業(yè)利潤也將開始急劇下降。

    從某種意義上講，當前的經(jīng)濟狀況甚至比當年可能還會更嚴重，原因在于：從2002年開始啟動的本輪經(jīng)濟周期是中國進入買方市場以來的第一個周期，即使是在2004年的經(jīng)濟頂峰時期，市場絕大多數(shù)商品仍然是處于供過于求的狀態(tài)，這是有史以來的第一次。

    而有關資料顯示，在前幾年經(jīng)濟高漲中所形成的新增產(chǎn)能又達到了前所未有的規(guī)模。這就意味著，我們即將面臨的產(chǎn)能過剩局面之嚴峻也將是前所未有的。在中國承諾控制出口過快增長的情況下，企業(yè)利潤的下降速度也許同樣會前所未有！

    未雨綢繆

    此時，一個自然的猜測就是，新的一次失業(yè)高峰是否會接踵而來呢？在這方面，一個有利的因素是：2005年國有企業(yè)效益依然較好，其中中央企業(yè)凈利潤和凈利潤率均創(chuàng)歷史最好水平，政府不會再次發(fā)動國有企業(yè)的減員增效運動。

    一個不利的因素是國有企業(yè)對就業(yè)的貢獻已經(jīng)不占主要地位。這些年來，中國新增就業(yè)崗位的80％以上來自中小企業(yè)，而中小企業(yè)中絕大部分都是非公有制企業(yè)。而且從各方面分析，2006年企業(yè)利潤急劇下降的代價在更大程度上將由非公有制企業(yè)來承擔。在這種情況下，非公有制企業(yè)即使不“減員增效”，只要不再吸納新的勞動力，一年新增1000萬的勞動力無處消化，就會使得整個失業(yè)人口急劇增加。

    從各種跡象看，各界盡管對失業(yè)問題一直較為關注，但是很少將產(chǎn)能過剩的影響考慮其中，因而對即將到來的困難缺乏充分認識和必要準備。而在筆者看來，未來二三年內失業(yè)增長是一個必然要來臨的問題，盡管其嚴重性現(xiàn)在還無法量化。但是，未雨綢繆，從最壞處去打算總歸沒錯。

    解決就業(yè)問題的方法，人們已經(jīng)想了很多。比如發(fā)展服務業(yè)，發(fā)展非公經(jīng)濟等等。但是，從緩解產(chǎn)能過剩負面影響的角度來說，最有效的方法還是：盡快讓中國的房地產(chǎn)市場與城市化建設走上健康快速的發(fā)展軌道。