景德鎮(zhèn)城市一角。本報(bào)記者馮建和攝
走過(guò)千年的景德鎮(zhèn),在新世紀(jì)曙光的照耀下,再次吹響了“重振瓷都雄風(fēng)”的號(hào)角。景德鎮(zhèn)人帶著責(zé)任感和使命感,奮起直追、開(kāi)放創(chuàng)新、扎實(shí)苦干,譜寫(xiě)了一曲曲雄渾高亢的交響樂(lè)章。
以建設(shè)“經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游都市、特色瓷都”為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,城市綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)
點(diǎn)睛:9月13日,總投資50多億元的景德鎮(zhèn)機(jī)械工業(yè)城項(xiàng)目正式簽約,預(yù)示著在不久的將來(lái),千年古鎮(zhèn)將崛起一座以汽車、摩托車配件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)城。
解讀:黨的十六大以來(lái),景德鎮(zhèn)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,在城市建設(shè)中突出“文博區(qū)、現(xiàn)代區(qū)、生態(tài)區(qū)”的布局。5年來(lái),投資150億元,使瓷都由一個(gè)“臟亂差”城市轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂?ldquo;山水、生態(tài)、文化”特色的城市,公園、廣場(chǎng)、綠化帶、瓷文化墻、瓷主題雕像星羅棋布,使瓷都?xì)v史價(jià)值在傳承中得到了提升。
該市把節(jié)能減排、嚴(yán)控高耗能污染行業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口,果斷拆除市區(qū)煤燒、油燒隧道窯30多條,淘汰煤燒圓窯183座。通過(guò)窯爐拆改,每年削減煙塵2萬(wàn)多噸、二氧化硫1.6萬(wàn)噸,徹底改善了城市大氣環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了“撥開(kāi)煙霾見(jiàn)藍(lán)天”的千年夙愿,連續(xù)4年在全省城市環(huán)境綜合整治考核中名列第一。
陶瓷產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng),5年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番。部省共建景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷科技城,為重振瓷都雄風(fēng)搭建了面向世界的國(guó)家級(jí)平臺(tái):陶瓷人才教育規(guī)模和水平上了一個(gè)新臺(tái)階;國(guó)家日用及建筑陶瓷工程技術(shù)研究中心正式組建運(yùn)行,陶瓷研發(fā)創(chuàng)新能力大大增強(qiáng);陶瓷工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),招商引資引企取得突破性進(jìn)展,相繼有近70家國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)前來(lái)投資建廠,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯;陶瓷產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,日用陶瓷產(chǎn)量2006年達(dá)67161萬(wàn)件,比2002年增長(zhǎng)1.4倍,陶瓷出口2006年達(dá)3793萬(wàn)美元,比2002年增長(zhǎng)1.6倍。
以陶瓷特色旅游為主導(dǎo)的旅游業(yè)得到蓬勃發(fā)展,接待總?cè)藬?shù)從2002年的262萬(wàn)增長(zhǎng)到2006年的667萬(wàn),旅游收入從2002年的9.4億元增長(zhǎng)到2006年的25億元。陶瓷歷史博覽區(qū)、高嶺-瑤里景區(qū)、古縣衙景區(qū)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū),雕塑瓷廠成為我省知名的工業(yè)旅游示范點(diǎn)。2005年,景德鎮(zhèn)被全國(guó)31家媒體評(píng)選為“中國(guó)最值得外國(guó)人去的50個(gè)地方”之一。
感言:江南雄鎮(zhèn),世界瓷都,歷史名城……景德鎮(zhèn)有太多的光環(huán)。但同時(shí),她也承受著沉重的負(fù)擔(dān):傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,城市功能提升,嚴(yán)重污染治理……當(dāng)代景德鎮(zhèn)人經(jīng)受住時(shí)代的考驗(yàn),從改變城市面貌入手,筑巢引鳳,為工業(yè)興市鋪平了道路,為重振瓷都雄風(fēng)創(chuàng)造了有利條件。
以人為本,關(guān)注民生,從百姓衣、食、住、行、醫(yī)、學(xué)等多方面需求出發(fā),建設(shè)和諧、穩(wěn)定、宜居的城市
點(diǎn)睛:景德鎮(zhèn)市新廠社區(qū)居民王金龍,上世紀(jì)90年代初下崗,妻子又患有嚴(yán)重的肌肉萎縮癥,生活不能自理。十幾年來(lái),王金龍成天為妻子的醫(yī)藥費(fèi)奔波,沉重的負(fù)擔(dān)使他變得郁郁寡歡?墒,從去年起,笑容又重新回到王金龍的臉上。因?yàn)樗推拮硬粌H享受到了低保,妻子還得到了大病醫(yī)療救助。
解讀:景德鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),積極從百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,大力實(shí)施民生工程,每年為民辦20件實(shí)事,努力營(yíng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定、宜居的現(xiàn)代城市。
“四個(gè)全覆蓋”充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的深刻內(nèi)涵。截至今年8月,該市共有5.4萬(wàn)人享受到生活最低保障,2.8萬(wàn)名農(nóng)村特困群眾被納入救助范圍,3萬(wàn)多災(zāi)民生活得到妥善安置。5年來(lái),該市共發(fā)放低保金1.24億元,發(fā)放農(nóng)村特困救助補(bǔ)助金700多萬(wàn)元;確保城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋,形成了“看病介入、住院救助、病后核算”的城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)制。近兩年來(lái),共有4.1萬(wàn)城鄉(xiāng)特困群眾獲得大病醫(yī)療救助,發(fā)放救助款761.9萬(wàn)元;確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困生資助政策全覆蓋,截至今年,城鄉(xiāng)享受“兩免一補(bǔ)”學(xué)生達(dá)到8.9萬(wàn)人次,金額達(dá)501.2萬(wàn)元;確保農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,全市共有79萬(wàn)村民參保,參合率達(dá)88.24%,籌建新農(nóng)合基金3069.7萬(wàn)元,實(shí)際使用2336萬(wàn)元,統(tǒng)籌基金使用率達(dá)73.8%,跨入了我省農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)先進(jìn)設(shè)區(qū)市行列。
中低收入家庭逐步圓了住房夢(mèng)。自2005年起,該市啟動(dòng)廉租房實(shí)物配租,征用100畝土地建設(shè)廉租房,目前已經(jīng)有108戶享受到每月僅支付50元租金的廉租房;去年,該市啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),計(jì)劃到今年年底建成10萬(wàn)平方米共1200套經(jīng)濟(jì)適用房。
感言:一個(gè)和諧城市的標(biāo)志,往往體現(xiàn)于百姓衣、食、住、行等各方面。十六大以來(lái),景德鎮(zhèn)市圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),以為民解困為主線,切實(shí)解決好城鄉(xiāng)貧困群體的生活、學(xué)習(xí)、就醫(yī)、就業(yè)、住房等困難,真正讓老百姓充分享受改革開(kāi)放的豐碩果實(shí)。
“三管三對(duì)接”,創(chuàng)新社區(qū)黨員管理新模式,使失業(yè)職工黨員、流動(dòng)黨員重新找到了“家”。非公有制企業(yè)黨建工作納入正常管理渠道,黨組織的影響力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)
點(diǎn)睛:6月29日,居住在珠山區(qū)風(fēng)景路的居民高丁香,從社區(qū)干部手中接過(guò)示范黨員“五員”服務(wù)牌后,十分開(kāi)心地說(shuō):“沒(méi)想到能第一批當(dāng)上志愿者,很光榮,以后一定好好干,為社區(qū)居民當(dāng)好服務(wù)聯(lián)絡(luò)員。”
解讀:景德鎮(zhèn)是我省老工業(yè)基地,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比例偏重。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,大批企業(yè)職工離崗、離職,出現(xiàn)了失業(yè)黨員增多、流動(dòng)黨員增多,黨員活動(dòng)難組織、作用難發(fā)揮的現(xiàn)象。對(duì)此,景德鎮(zhèn)市充分發(fā)揮社區(qū)作用,及時(shí)做好這部分黨員的摸底、登記、造冊(cè)工作,較好地解決了黨員“掛空”的問(wèn)題,使2000多名黨員對(duì)接到社區(qū),1000多名黨員在社區(qū)工作中重新找到了自己的崗位,做到了“黨員關(guān)系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停”。
原八五九廠共有黨員228名,企業(yè)在破產(chǎn)改制過(guò)程中,黨組織活動(dòng)幾乎癱瘓。這時(shí),社區(qū)主動(dòng)介入,全面對(duì)接,將原八五九廠黨委改設(shè)為昌明社區(qū)黨總支,積極配合改制,不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的平穩(wěn)過(guò)渡,而且從整體上提高了社區(qū)黨組織建設(shè)水平,筑牢了組織基礎(chǔ)。珠山區(qū)創(chuàng)造性地推出了黨員“三管三對(duì)接”模式,提出思想對(duì)接管心、組織對(duì)接管人、工作對(duì)接管事,通過(guò)設(shè)崗定責(zé),先后成立了近百個(gè)便民組織,如“青年志愿者”、“家政服務(wù)中心”、“家電義務(wù)維修隊(duì)”、“義務(wù)小分隊(duì)”等,為民辦實(shí)事數(shù)千件,受到廣大居民的真心擁戴。
針對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織不斷增多的現(xiàn)象,景德鎮(zhèn)加大了非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)力度,堅(jiān)持“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的工作就延伸到哪里”,做到支部建在車間、小組設(shè)在流水線、黨員示范在崗位創(chuàng)業(yè)上。截至目前,全市168家規(guī)模以上非公有制企業(yè)先后建立了黨組織,成功實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
感言:景德鎮(zhèn)市大膽探索新時(shí)期、新形勢(shì)下的黨員教育管理模式,把游離于黨組織之外的黨員重新聚集在一個(gè)個(gè)新的平臺(tái)上,黨員有了歸屬感,并主動(dòng)立足崗位辦實(shí)事、服務(wù)社會(huì)辦好事,黨員的先鋒模范作用繼續(xù)得到充分的發(fā)揮。