工程項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過進行有效的計劃、組織、 控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用、實 現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的一種科學的管理活動。項目管理是一 次性行為，其管理對象只有一個工程項目，且將隨著項目建設的完成而 結束其歷史使命。在施工期間，項目成本能否降低、有無經(jīng)濟效益，得失均在此一舉，有很大的風險性。為促使項目必盈不虧，成本控制不僅必要，而且必須做好。

    1 工程項目成本管理中存在的主要問題

    （1） 沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制

    成本管理 體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權力，在成本管理及項目效益方面對施 工企業(yè)總經(jīng)理負責，各業(yè)務部門主管及管理人員都需有相應的責任、權 利及利益分配等相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工項目 成本管理體制，很多不能很好地將責權利三者結合起來。有些項目部簡 單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管 理體系；這會在一定程度上挫傷工作人員的積極性，不利于進一步的技 術開發(fā)，也就不利于工程項目的成本管理與控制。

    （2）忽視工程項目質量成本的管理和控制

    長期以來，我國施工企業(yè) 未能充分認識質量和成本之間的辯證統(tǒng)一關系，或者過于強調(diào)工程質 量，而對工程成本關心不夠，或者片面追求經(jīng)濟效益而忽視質量。前者工 程質量雖然有較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使 經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足；后者利潤指數(shù)可能很高，但因質量 上不去，會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成 本支出，又對企業(yè)信譽造成不良影響。

    （2） 忽視工程項目工期成本的管理和控制。

    工期目標是工程項目管理 三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。 工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。有些 施工企業(yè)對工期成本的重視不夠，特別是對工期與成本的關系很少進行深 入研究，盲目地趕工期要進度，勢必造成工程成本的額外增加。

    （3） 項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。

    多數(shù)施工企業(yè)項目部普遍存在一 種現(xiàn)象，項目部各部門間缺乏橫向溝通。即在項目內(nèi)部，技術部門只負責 技術和質量；計劃部門只按工程進度計價，不管質量是否合格；物資部門 只負責材料的采購及進場點驗。表面上看似乎職責分明，但技術部門為 了保證工程質量，選用可行、卻不經(jīng)濟的方案施工，必然會增大成本；而 物資部門若一味采購高強高價材料，即使材料使用沒有一點浪費，成本 還是降不下來。

    2: 工程項目成本管理對策

    （1） 建立責權利相結合的成本管理體制。

    對成本管理體系中的每個 部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定，賦予相應的權利，確 保充分有效地履行職責。同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組人員在成本 控制中的績效進行定期檢查和考核，實行有獎有罰，徹底打破干好干壞 一個樣，干多干少一個樣的格局。

    （2） 從質量成本管理上要效益

    質量成本管理的目標是使 4 類質量成本綜合達到最低值。一般來說，質量預防費用起初較低，隨著質量要求 的提高會逐漸增加。質量檢驗費用較為穩(wěn)定，不過隨著質量的提高也會 有一定程度的增長。而質量損失則不然，開始時因質量較差，損失很大， 隨著產(chǎn)品質量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必然能找 到一個質量成本最低的理想點。項目部應正確處理質量成本中幾個方面 的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到 設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。