據(jù)溫州海關工作人員透露,日前某企業(yè)出口一批眼鏡中的977副因質量問題被外方退回,原本符合《關稅條例》第四十三條規(guī)定的退運貨物可以不征稅,但由于該企業(yè)在貨物出口時沒有按照《中華人民共和國海關進出口商品規(guī)范申報目錄》(以下簡稱《目錄》)規(guī)范申報,而且提交海關的隨附單證也相當簡略,不能證明出口貨物的實際規(guī)格型號與退運進口貨物相符。
在進口貨物的型號與出口報關單申報型號核對完全不能相符的情況下,海關不能認定該貨物屬于退運貨物,不得不按一般貿易征收了五千余元的稅款。
《中華人民共和國海關進出口商品規(guī)范申報目錄》(以下簡稱《目錄》)是由海關總署制定,并自2006年5月1日起開始施行,目的是規(guī)范進出口企業(yè)申報行為,提高申報數(shù)據(jù)質量,促進貿易便利化。
海關總署2006年第16號公告要求,“進出口貨物收發(fā)貨人及其代理人在報關時應當嚴格按照《目錄》中關于規(guī)范申報商品品名、規(guī)格的要求,認真填制報關單并依法辦理通關手續(xù)。”但是長期以來,溫州企業(yè)出口業(yè)務一般完全委托外地口岸貨代辦理通關手續(xù),對規(guī)范申報的問題并沒有引起足夠重視。而報關企業(yè)往往貪圖方便,在出口申報時沒有按照《目錄》要求填報規(guī)格型號或者隨便填寫幾個規(guī)格型號。這樣,在出口貨物因質量等問題發(fā)生退運時,則有可能在進口環(huán)節(jié)遇到不必要的麻煩。
目前溫州的產(chǎn)業(yè)結構決定了企業(yè)出口的商品有數(shù)量大、檔次低的特點,發(fā)生退運的機率較高。據(jù)統(tǒng)計,2007年1月至7月,溫州企業(yè)退運貨物達到691.4萬美元,主要涉及低壓電器、眼鏡、閥門、汽配等行業(yè)的產(chǎn)品,而《目錄》對這些行業(yè)的商品都有型號、規(guī)格的申報要求。
為此,溫州海關提醒廣大出口企業(yè)重視出口貨物的規(guī)范申報工作,嚴格按照《目錄》規(guī)范申報,同時提交海關的裝箱單等隨附單證應全面準確反映貨物情況,避免發(fā)生因退運貨物性質難以認定,而只能以一般貿易方式繳稅進口的情事,造成自身不必要的支出。