為虛報(bào)數(shù)據(jù)等原因,瓷磚、地磚等建筑陶瓷產(chǎn)品被集體取消了“中國名牌”的評(píng)選資格。但是這些虛假數(shù)據(jù)的產(chǎn)生牽扯面很廣,直接造假的建筑陶瓷企業(yè)固然應(yīng)該受到應(yīng)有的懲罰,但那些把關(guān)不嚴(yán)的主管部門同樣應(yīng)該受到政紀(jì)和法律的懲處,僅僅對(duì)建筑陶瓷企業(yè)集體懲罰難以治本。
建筑陶瓷躋身“中國名牌”發(fā)端于2003年,問題暴露于2006年。由于該稱號(hào)有效期為3年,所以2006年本該是重新評(píng)選的“換屆之年”。正是在這次“換屆”中,數(shù)字造假的現(xiàn)象集中暴露出來,即使推遲到2007年,其數(shù)字仍然不能讓人信服,建筑陶瓷行業(yè)終于等來了“集體處罰”。
據(jù)報(bào)道,此次建筑陶瓷行業(yè)中國名牌稱號(hào)被取消,完全是陶瓷行業(yè)自身自作孽不可活,“上報(bào)的數(shù)據(jù)70%~80%都是虛報(bào)的”。虛報(bào)的主要內(nèi)容包括生產(chǎn)規(guī)模大到不合理,稅負(fù)低到令人懷疑,價(jià)格低到接近傾銷,資產(chǎn)回報(bào)高到與稅負(fù)嚴(yán)重矛盾等方面。這些數(shù)字造假,固然與建筑陶瓷企業(yè)素質(zhì)低、自律性差有直接關(guān)系,但是這些數(shù)字都是經(jīng)過當(dāng)?shù)囟愂、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等部門嚴(yán)格審查蓋章通過的,這些外行人都能看出問題的數(shù)字,如何能在政府專業(yè)人員的手下瞞天過海,不能不令人懷疑。
企業(yè)覬覦中國名牌這一稱號(hào),無非是基于利益驅(qū)動(dòng),名牌即是效益,即是質(zhì)量保證,對(duì)于市場(chǎng)推廣具有重要意義,同時(shí)還能享受出口免檢甚至地方政府獎(jiǎng)勵(lì)等直接的經(jīng)濟(jì)效益。而地方政府也需要更多的名牌加身,以彰顯政績,提升城市形象。為此,有地方政府對(duì)打造所謂區(qū)域名牌不遺余力,甚至直接給與重金獎(jiǎng)勵(lì)。在這一方面,企業(yè)和地方政府的目標(biāo)有了天然的一致性。因此,企業(yè)舍得下本錢,不惜重金上下打點(diǎn),地方政府也會(huì)在暗中支持,同時(shí)一些有門路有背景的個(gè)人或機(jī)構(gòu)就會(huì)從中充當(dāng)掮客,形成“政府設(shè)租、中介搭橋、企業(yè)尋租”的“品牌評(píng)選產(chǎn)業(yè)”灰色鏈條。
因此,僅僅對(duì)建筑陶瓷企業(yè)進(jìn)行處罰,不過是去掉了這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié),一旦恢復(fù),舊的產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)馬上恢復(fù)生產(chǎn)。
但是,如果從此取消了中國名牌的評(píng)選,同樣是因噎廢食之舉。目前,在中國企業(yè)逐漸“走出去”的情況下,“中國名牌”的桂冠有助于企業(yè)被認(rèn)同和被接受,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的扶植意義。要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要重塑建筑陶瓷企業(yè)的形象,重塑品牌評(píng)選的公信力。而要達(dá)到這一目的,就需要對(duì)所有牽扯到數(shù)字造假的部門一查到底,這不僅能顯示凈化品牌評(píng)選的決心,更是挽回政府形象的必要之舉。當(dāng)然,之所以出現(xiàn)這么多的數(shù)字造假現(xiàn)象,建筑陶瓷行業(yè)中國名牌的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)是否合理,同樣值得懷疑,但這是另外一個(gè)話題。
取消建筑陶瓷中國名牌評(píng)選資格的是國家質(zhì)檢總局牽頭成立的中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì),其職責(zé)主要是經(jīng)國家質(zhì)檢總局授權(quán)組織實(shí)施中國名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)工作,對(duì)一個(gè)行業(yè)取消中國名牌稱號(hào)應(yīng)該是“名推委”所能做出的最嚴(yán)厲的處罰措施了。但是,目前數(shù)字造假中暴露出的問題,已經(jīng)超出了“名推委”的管轄范圍。對(duì)于一個(gè)“造假產(chǎn)業(yè)鏈”,同樣需要政府相關(guān)各部門的協(xié)調(diào)配合。但從目前的情況看,這一行業(yè)內(nèi)的造假事件尚未引起足夠的重視。
治標(biāo)代替不了治本,集體懲罰不能代替對(duì)腐敗行為的清剿。如果這一行業(yè)丑聞僅僅以這種虎頭蛇尾的方式收?qǐng),就?huì)嚴(yán)重影響政府部門的公信力,影響更多行業(yè)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。