環(huán)境污染嚴(yán)重，清遠(yuǎn)陶瓷業(yè)遭遇尷尬
前往源潭工業(yè)園區(qū)的路上，遠(yuǎn)在數(shù)公里開外就可看見從園區(qū)上空升騰而起的厚重?zé)熿F籠罩在附近的山頭上。進(jìn)入園區(qū)，記者立刻被陶瓷廠大量排放的濃列氣味所包圍，霎時間便感到呼吸困難，令人幾乎窒息。
據(jù)搭載記者的摩的司機(jī)介紹，自從兩年前陶瓷工業(yè)園開始建設(shè)以來，原來“很好的空氣和水都沒有了，山上的樹林也被砍伐了”。方圓十多公里范圍內(nèi)，有辦法的人都搬走了，“污染太大，怕長期生活下去會生病”。
在園區(qū)內(nèi)，記者看到，很多覆蓋著茂密樹林的山頭已被開膛破肚，露出碗口粗的樹茬。一處正在平整的工業(yè)用地則更是活生生地將公路邊幾座郁郁蔥蔥的山頭完全挖掉。后來得知，那片面積為1300畝的場地即將由東莞唯美陶瓷進(jìn)入。
“源潭的環(huán)境容量實際上已經(jīng)接近極限，甚至可以說是有點失控，這是到過源潭陶瓷工業(yè)園的人僅憑感官就可以得出的結(jié)論”。不久前剛為清遠(yuǎn)市和清城區(qū)做過發(fā)展規(guī)劃的廣東省社會科學(xué)院研究所所長成建三對本報記者說。
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是什么原因使一個擁有諸多產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的新型陶瓷生產(chǎn)基地在短短幾年內(nèi)就面臨如此的尷尬和困境呢？最直接的答案可能是環(huán)境污染。而環(huán)境污染的背后卻是這類新型工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地在建設(shè)之初就缺乏科學(xué)、合理的長遠(yuǎn)規(guī)劃，或者說規(guī)劃之初就背離了行業(yè)良性發(fā)展的本質(zhì)，走入了以建設(shè)高密度新型生產(chǎn)基地和工業(yè)園的規(guī)劃誤區(qū)，為這些新型建陶生產(chǎn)基地的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了隱患。實際上，現(xiàn)有的佛山、淄博、夾江等絕大多數(shù)建陶產(chǎn)區(qū)都不同程度地存在同樣的問題。
在中國建陶產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生急劇裂變的今天，為了使建陶產(chǎn)業(yè)的布局更加合理、建陶產(chǎn)區(qū)的定位更加準(zhǔn)確以及產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃更加科學(xué),我們有必要進(jìn)一步深刻剖析各大區(qū)域版塊的發(fā)展趨勢，穿透產(chǎn)業(yè)布局的迷霧與障礙，因地制宜，多點布局，規(guī)劃疏密有致、生態(tài)和諧的產(chǎn)業(yè)格局，這是當(dāng)前行業(yè)大遷移當(dāng)中急需認(rèn)識與解決的一大戰(zhàn)略性課題。
歐瑞特集團(tuán)董事長鮑杰軍在第三屆（佛山）陶業(yè)競爭力年會上演講
建陶產(chǎn)業(yè)遷移的新動向
是產(chǎn)業(yè)升級還是迫于環(huán)保的壓力？是資源導(dǎo)向還是受異地市場前景抑或優(yōu)惠招商條件的誘惑？自21世紀(jì)以來，中國建陶行業(yè)掀起了一波接一波的大規(guī)模遷移高潮。與此同時，一批新型產(chǎn)區(qū)正迅速崛起，成為中國建陶業(yè)的新生力量，從而改寫著中國建陶業(yè)的布局和版塊。
1、龍頭企業(yè)的擴(kuò)遷與新產(chǎn)區(qū)的崛起
近年來，伴隨著行業(yè)快速前行的步伐，行業(yè)內(nèi)一批龍頭企業(yè)頻出重拳，加大了在異地投資建廠的步伐，從而引發(fā)了行業(yè)內(nèi)的大遷移，使原有的各大產(chǎn)區(qū)結(jié)構(gòu)發(fā)生著急劇的裂變。 2001年底，新中源在四川夾江投資2.5億元，購地500畝，建設(shè)14條生產(chǎn)線，由此拉開了行業(yè)龍頭企業(yè)異地擴(kuò)建的序幕；2002年8月，東鵬陶瓷投資2億元在山東淄博圈地2000畝新建山東東鵬；同年，信益陶瓷斥資5000萬美元，在山東籌建信益陶瓷（蓬萊）有限公司；2005年11月，新中源投資2.5億元的夾江二期工程舉行隆重的奠基儀式；2006年8月，新中源投資6億元在湖南衡陽打造第6個生產(chǎn)基地；2006年9月，新明珠斥資10億元在高要投建新的生產(chǎn)基地；同期，東莞唯美陶瓷于清遠(yuǎn)圈地1000多畝的廣東家美陶瓷有限公司正式投產(chǎn)；2006年12月，斯米克投資10億元年產(chǎn)2800萬平方米的陶瓷生產(chǎn)項目落戶江西豐城；2007年3月，冠軍陶瓷第二次擴(kuò)張選擇成都，投資3000萬美元設(shè)立在大陸的第三家工廠；2007年3月，樂華、金意陶、特地攜手在景德鎮(zhèn)圈地建廠……
建陶業(yè)的快速變化，使諸多新型建陶產(chǎn)區(qū)迅速崛起。在遼寧法庫，近幾年已建成近百條生產(chǎn)線，成為北方地區(qū)一個重要的生產(chǎn)基地；在建平，新的工業(yè)園已初顯端倪，并立志打造中國的“北方瓷都”；在佛山周邊地區(qū)，清遠(yuǎn)、河源、肇慶三大陶瓷生產(chǎn)基地短短幾年就初顯規(guī)模，成為佛山、福建、溫州建陶企業(yè)遷移的理想之地，而更多的新型建陶生產(chǎn)基地，則在不斷地規(guī)劃和醞釀當(dāng)中。
佛山陶瓷的大遷移，引來了大批中西部地區(qū)的招商者，山西陽泉、安徽淮北、四川丹陵、廣西北流、寧夏中衛(wèi)、河北高邑、甘肅白銀、陜西寶雞、江西高安等一批建陶產(chǎn)區(qū)，紛紛前往佛山產(chǎn)區(qū)招商引資，以期以優(yōu)惠的招商政策和獨特的區(qū)域優(yōu)勢承接佛山陶瓷業(yè)的轉(zhuǎn)移。
伴隨著此起彼伏的招商熱和建陶企業(yè)的大遷移，一些全新的建陶生產(chǎn)基地逐漸成長并壯大起來，使中國建陶業(yè)的版塊在新老產(chǎn)區(qū)的交替中呈現(xiàn)出急劇動蕩的變革與調(diào)整。
2、佛山陶瓷的空心化危機(jī)
相對應(yīng)的是，作為中國最大的建陶產(chǎn)區(qū)，佛山陶瓷近年來引發(fā)的大遷移備受行業(yè)關(guān)注。除了龍頭企業(yè)外，一大批中小型企業(yè)也紛紛選擇外出，在周邊區(qū)域購地建廠。
環(huán)境污染是引發(fā)這場大遷移的導(dǎo)火索。由于歷史的原因，佛山的許多陶瓷廠都落在了現(xiàn)在的市中心或城區(qū)。過度集中的環(huán)境污染，迫使政府部門不斷加大環(huán)境整治的力度，對治污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)開始限期整改并責(zé)令搬遷。在多年的走與留的爭執(zhí)中，佛山市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)終于指出了未來佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)將是： “趕走污染、做強陶都”。禪城區(qū)政府出臺的陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，明確列出了將中心城區(qū)的陶瓷企業(yè)限期搬出的計劃。雖然陶瓷業(yè)作為禪城區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但政府在GDP貢獻(xiàn)與環(huán)境整治的矛盾中，最終選擇了后者。“趕走污染，留住陶瓷”成為愈來愈強的社會呼聲。一批先知先覺的企業(yè)，開始主動順應(yīng)政府的號召，在企業(yè)擴(kuò)張的過程中，選擇異地建廠，將生產(chǎn)重心逐漸進(jìn)行轉(zhuǎn)移；而那些等待觀望的企業(yè)，一方面面臨著環(huán)境門檻不斷抬高的壓力，一方面受困于企業(yè)的擴(kuò)張和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，陷入了搬遷、擴(kuò)張、留守的困局之中；更有一些設(shè)備老化、產(chǎn)能低下的生產(chǎn)線開始關(guān)窯停產(chǎn)，個別企業(yè)開始選擇退出建陶行業(yè)。
無論怎樣，遷移的步伐已愈走愈快。作為佛山陶瓷的核心圈，石灣和南莊的建陶業(yè)正面臨著空心化的危機(jī)。
3、產(chǎn)業(yè)特點左右遷移方向
建陶行業(yè)的特點：一是生產(chǎn)線一經(jīng)啟動就必須二十四小時連續(xù)生產(chǎn)，所以建陶企業(yè)對產(chǎn)業(yè)配套的要求較高；二是屬于大進(jìn)大出的產(chǎn)業(yè)，對資源的依賴性及運輸?shù)谋憬菪砸筝^高；三是生產(chǎn)工藝包括制粉、干壓、干燥及燒成等工序，對環(huán)境會造成一定的污染；四是建陶市場呈現(xiàn)兩級多元化勢態(tài)，不同的企業(yè)在品牌、產(chǎn)品等方面具有不同的市場定位；五是目前建陶企業(yè)絕大多數(shù)都屬于私人企業(yè)，投資決策的個人傾向性較強等等。
根據(jù)以上的特點，不同的產(chǎn)區(qū)、不同的企業(yè)、不同的投資者和不同的歷史階段，對影響產(chǎn)業(yè)遷移的因素各有側(cè)重。但總體上來看，建陶行業(yè)是向著具有資源優(yōu)勢（包括原材料優(yōu)勢和能源優(yōu)勢）和市場優(yōu)勢的方向轉(zhuǎn)移，具體包括以下幾個方面：
能源優(yōu)勢：建陶業(yè)是一個高能耗產(chǎn)業(yè)，不少企業(yè)在遷移的過程中選擇能源豐富而廉價的地區(qū)建廠，諸如盛產(chǎn)煤炭的山西、內(nèi)蒙與盛產(chǎn)天然氣的四川、新疆等省份，降低能源使用成本。
原料優(yōu)勢：選擇原料豐富而廉價的地區(qū)建廠，諸如廣東肇慶、清遠(yuǎn)、四川夾江、山東淄博、湖南衡陽等地區(qū)，降低原料采購成本。
運輸優(yōu)勢：雖然現(xiàn)代物流業(yè)十分發(fā)達(dá)，但銷售半徑仍舊是一個重要的選擇指標(biāo)。在交通便利、運輸費用低的地區(qū)建廠，可以大幅度降低物流成本。如河北高邑、遼寧法庫等產(chǎn)區(qū)。
環(huán)保優(yōu)勢：選擇地方環(huán)保政策相對寬松的地區(qū)建廠，降低環(huán)保投入。從目前來看，中西部地區(qū)的環(huán)保門檻普遍低于東南沿海地區(qū)產(chǎn)區(qū)，如佛山、華東等地的部分區(qū)域很早就開始限制擴(kuò)建新的建陶生產(chǎn)線。
稅收與土地優(yōu)勢：與一些老產(chǎn)區(qū)相比，一些新規(guī)劃的建陶生產(chǎn)基地在當(dāng)?shù)卣闹С窒�，出臺了一系列稅收與土地優(yōu)惠政策，從而吸引不少企業(yè)前去投資建廠。
產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢：選擇產(chǎn)業(yè)配套完整、人才集中的地區(qū)建廠，譬如福建、浙江近兩年來有一些投資者到佛山周邊地區(qū)建廠，很大程度上是看中了佛山集群的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢與中心輻射能力。
市場優(yōu)勢：早期的產(chǎn)業(yè)布局，大都集中在東南沿海地區(qū)，如廣東、福建、華東、山東等地。由于沿海地區(qū)的企業(yè)運營成本不斷上升，同時對中西部地區(qū)的市場滲透缺乏區(qū)位優(yōu)勢，因此，近年來的產(chǎn)業(yè)遷移方向開始注重中西部市場尤其是中小城市這一潛力巨大的增長點，在區(qū)域市場實施生產(chǎn)的本地化戰(zhàn)略已逐漸成為一種新的投資趨勢。
選擇何處“落子”，是一個科學(xué)、系統(tǒng)而又復(fù)雜的過程，是投資者或企業(yè)根據(jù)自身的需求，綜合權(quán)衡各個因素之后做出的一種選擇。除了上述普遍因素外，還有一些具體的因素，如某些企業(yè)家和投資者與當(dāng)?shù)卣P(guān)系密切、某類投資者懷有濃厚的故鄉(xiāng)情結(jié)、某些企業(yè)選擇某一特定區(qū)域以優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和調(diào)整企業(yè)的市場定位，或?qū)崿F(xiàn)綜合開發(fā)及多元化經(jīng)營等。不同的企業(yè)，有著不同的答案。
4、產(chǎn)業(yè)遷移的主導(dǎo)模式
綜合分析近年來各建陶企業(yè)的遷移成因和各個新產(chǎn)區(qū)的形成，我們發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)遷移的主導(dǎo)者與發(fā)展模式出現(xiàn)了一些新的特征，主要包括：
政府主導(dǎo)型。由政府主導(dǎo)將某一區(qū)域內(nèi)的企業(yè)逐漸遷移或者在當(dāng)?shù)亟⑻沾晒I(yè)園，大力進(jìn)行招商引資，發(fā)展建陶產(chǎn)業(yè)。如佛山禪城區(qū)就由政府主導(dǎo)將企業(yè)有計劃地外遷，而肇慶、法庫等新產(chǎn)區(qū)的發(fā)展，主要通過政府一系列的優(yōu)惠舉措和強力推動而逐漸吸引部分企業(yè)前往投資建廠。
雁陣推進(jìn)型。由具備雄厚實力的跨區(qū)域公司和強勢品牌企業(yè)以公司名義率先在某一區(qū)域進(jìn)行跨區(qū)投資，進(jìn)而帶動諸多跟隨者，尤其是中小型企業(yè)前往建廠，最終形成一個全新的產(chǎn)區(qū)。如協(xié)進(jìn)陶瓷進(jìn)駐肇慶龍灣陶瓷工業(yè)園、新中源入駐河源等。
多點布局型。由企業(yè)的實際投資控制人以自然人名義進(jìn)行多點布局，以跨區(qū)域投資來推進(jìn)自己的事業(yè)。如某些集團(tuán)在各地區(qū)創(chuàng)建的一些新企業(yè)，這些企業(yè)并非由集團(tuán)投資，而是以個人名義投資，各企業(yè)之間并無法律上的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，通過這種形式來分散法律風(fēng)險。
抱團(tuán)外出型。由強勢企業(yè)建立的企業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)進(jìn)行跨區(qū)域投資，并最終帶動當(dāng)?shù)亟ㄌ债a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如新明珠與其它企業(yè)聯(lián)手在肇慶高要購買5000畝地興建工業(yè)園，自建1500畝，其它由關(guān)系好的幾家企業(yè)共同投資，以這種方式形成規(guī)模優(yōu)勢，增加談判能力，降低投資成本，并吸引配套產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)。還有樂華潔具、金意陶與特地一起在景德鎮(zhèn)買地，以企業(yè)聯(lián)盟的方式抱團(tuán)向外擴(kuò)張等。
外來資本型。除了行業(yè)內(nèi)的企業(yè)遷移，行業(yè)外具有投資能力的企業(yè)家通過遷移進(jìn)入建陶行業(yè)，擴(kuò)大投資規(guī)模，帶動新產(chǎn)區(qū)的發(fā)展。近年來新崛起的建陶產(chǎn)區(qū)均不同程度地存在行業(yè)外資本進(jìn)入建陶業(yè)的現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)布局當(dāng)中的誤區(qū)與啟示
為什么一個從自發(fā)形成到高度密集的產(chǎn)區(qū)不過短短十余年的發(fā)展就面臨向外遷移的危機(jī)？為什么一個剛剛建成兩三年的產(chǎn)區(qū)還未形成集群效應(yīng)就面臨著諸多發(fā)展的瓶頸？在中國建陶產(chǎn)業(yè)布局大動蕩的今天，認(rèn)清布局過程中的種種誤區(qū)，穿透產(chǎn)業(yè)布局的迷霧，對于我們清晰地構(gòu)劃未來行業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖有著重要的現(xiàn)實意義。
1、工業(yè)園式的集中規(guī)劃埋下隱患
清遠(yuǎn)產(chǎn)區(qū)的教訓(xùn)值得眾多新規(guī)劃的產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。清遠(yuǎn)市的源潭鎮(zhèn)在沒有陶瓷廠進(jìn)入之前，這里曾經(jīng)是山青水秀的山區(qū)，郁郁蔥蔥的樹木覆蓋著每一個山頭，空氣清新，風(fēng)景怡人。然而，僅僅幾年時間，隨著十余家建陶企業(yè)在方圓數(shù)公里的地帶地相繼入駐，就對這里的自然生態(tài)產(chǎn)生了破壞性的改變，整個源潭鎮(zhèn)建陶工業(yè)區(qū)數(shù)公里的馬路兩旁排列著眾多現(xiàn)代化的生產(chǎn)線，這些工廠幾乎是門對門，墻挨墻，馬路兩旁塵土飛揚，空氣中彌漫著刺鼻的氣味，裸露的山頭一個接著一個，樹葉上面覆蓋著厚厚的塵埃，使源潭成為我國新建成的建陶產(chǎn)區(qū)中污染最為嚴(yán)重的區(qū)域之一，嚴(yán)重制約了清遠(yuǎn)建陶業(yè)的健康發(fā)展。
早在清遠(yuǎn)陶瓷工業(yè)園規(guī)劃之初，佛山的石灣、南莊，淄博等陶瓷產(chǎn)區(qū)，早已凸現(xiàn)出環(huán)保的壓力，而清遠(yuǎn)卻依舊重蹈覆轍，甚至一批知名企業(yè)、知名品牌亦在這里群居而建。
然而，更為可怕的是，不少中西部地區(qū)的政府規(guī)劃部門對此并沒有清醒的認(rèn)識，而是停留在政策、土地、資源等要素的推廣階段。在近年來此起彼伏的招商引資活動中，一些地方政府新規(guī)劃的建陶工業(yè)園區(qū)，為了單純追求產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強產(chǎn)業(yè)配套能力，采取大一統(tǒng)的做法，動輒圈地幾萬畝、甚至幾十平方公里，配以完善的水電汽、能夠容納數(shù)十家企業(yè)、興建數(shù)百條生產(chǎn)線等。這些工業(yè)園區(qū)看上去發(fā)展前景十分誘人、而且投資成本低，但這種布局一開始就背離了具有高污染、大物流行業(yè)特征的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)未來的健康發(fā)展埋下了隱患。
如果說早期的扎堆式發(fā)展有助于產(chǎn)業(yè)集群的形成，提高一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力。那么在企業(yè)綜合生產(chǎn)技術(shù)與工藝水平日趨完善的今天，無論是政府、協(xié)會、企業(yè)還是投資者，都應(yīng)對這種現(xiàn)象保持足夠的警惕，即便是放棄工業(yè)園的做法，相對分散地進(jìn)行布局在一定程度上會帶來投資成本的增加，那也是必須要付出的代價。中國建陶業(yè)不能再有第二個南莊，也不能再有第二個清遠(yuǎn)！
2、 產(chǎn)業(yè)遷移的一刀切
一些早期自發(fā)形成而又處于城區(qū)中心的高密集產(chǎn)區(qū)，受環(huán)境、土地等條件的限制，近年來要求其搬遷的呼聲日益高漲。譬如佛山產(chǎn)區(qū)的石灣、南莊、小塘，淄博產(chǎn)區(qū)的楊寨、張店等。這些區(qū)域，不僅是當(dāng)?shù)亟ㄌ諛I(yè)的核心地帶，是該產(chǎn)區(qū)研發(fā)、創(chuàng)新與物流中心，更是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支柱。
現(xiàn)在有一個認(rèn)識上的誤區(qū)就是將高集中度的陶瓷產(chǎn)區(qū)的高污染誤認(rèn)為是陶瓷企業(yè)的高污染，因此，發(fā)達(dá)地區(qū)的政府部門對建陶企業(yè)產(chǎn)生了懼怕心理，在要求中心城區(qū)企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)遷走的同時，甚至對城區(qū)以外的企業(yè)都采取了限制措施。然而，像處于發(fā)達(dá)國家的意大利的薩索羅（Sassuolo）和西班牙的卡斯特�。–astellon）這兩個建陶生產(chǎn)重鎮(zhèn)，雖然擁有眾多的陶瓷企業(yè)，存在多年卻為什么沒有遭遇同樣的尷尬、依然穩(wěn)步發(fā)展？從城市規(guī)劃的角度，重點搬遷那些位于城市中心區(qū)域、商住區(qū)和高密度產(chǎn)區(qū)的企業(yè)無可厚非。但如果將城區(qū)以外的企業(yè)、或者某一污染較嚴(yán)重產(chǎn)區(qū)的企業(yè)采取一刀切地限制或搬走，那么與此相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)與服務(wù)行業(yè)就會緊跟過去，繼而削弱產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，在一些企業(yè)將營銷中心逐漸轉(zhuǎn)移過去后，最終會導(dǎo)致建陶產(chǎn)業(yè)某一區(qū)域的空心化。
3、產(chǎn)區(qū)定位的混亂與雷同
近年來，不少地方政府招商心切、急于求成，一些新的想發(fā)展建陶產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，大部分是靠能源、原材料和市場優(yōu)勢等關(guān)鍵因素，大建工業(yè)園，進(jìn)行招商引資，以圖迅速形成規(guī)�；纳a(chǎn)基地。而在引進(jìn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)區(qū)的定位方面，并沒有根據(jù)建陶行業(yè)的特點，結(jié)合自身的優(yōu)劣勢，制定出相適應(yīng)的規(guī)劃和策略，而是一味地召開新聞發(fā)布會，簽約甚至作秀。呈現(xiàn)出較大的雷同性。導(dǎo)致了政府部門在招商引資過程中屢屢碰壁。按照這樣的戰(zhàn)略布局，即使是形成了龐大的產(chǎn)業(yè)基地，也會使各個產(chǎn)區(qū)間互相競爭而沒有互補，最終會削弱集群效應(yīng)的釋放。
4、建陶產(chǎn)業(yè)布局的啟示
與中國諸多建陶產(chǎn)區(qū)短短幾年就遭遇發(fā)展瓶頸不同的是，作為世界建陶生產(chǎn)強國的意大利薩索羅（Sassuolo）和西班牙卡斯特�。–astellon），在數(shù)十年的發(fā)展過程中卻保持了長久、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。 無論是意大利還是西班牙，它們都只有一個相對集中的建陶產(chǎn)區(qū)，因此并不存在產(chǎn)區(qū)之間的遷移和新產(chǎn)區(qū)的擴(kuò)張，它們早已完成了對建陶產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上形成了強大的產(chǎn)業(yè)集群，使行業(yè)得以健康發(fā)展。在西班牙的卡斯特�。–astellon），我們甚至可以看到不少陶瓷企業(yè)噴霧塔煙囪里冒出的紅煙，可當(dāng)?shù)氐木用癫]有覺得陶瓷廠對他們生活區(qū)域的空氣質(zhì)量造成多大的污染。為什么出現(xiàn)了這種情況而這些產(chǎn)區(qū)仍能數(shù)十年得以穩(wěn)步發(fā)展呢？一個重要的原因就是這些產(chǎn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)除了重視環(huán)保外，在選址建廠之初就進(jìn)行了科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局，企業(yè)與企業(yè)之間保持了適當(dāng)?shù)木嚯x，給空氣提供了自潔的機(jī)會與能力，使這些產(chǎn)區(qū)不致于造成嚴(yán)重的空氣污染。
尊重自然、科學(xué)規(guī)劃、疏密有致、重視治理是意大利和西班牙兩大陶瓷強國在產(chǎn)業(yè)布局方面的寶貴經(jīng)驗，值得中國建陶行業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。
構(gòu)建A＋X的產(chǎn)業(yè)布局模式
1、產(chǎn)業(yè)布局的一般規(guī)律
產(chǎn)業(yè)布局的合理與否，對整個經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著重要的影響，但要實現(xiàn)合理的布局，就要遵循產(chǎn)業(yè)布局的一般規(guī)律。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響產(chǎn)業(yè)布局�？v觀世界各國建陶業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)系，我們可以看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生量的擴(kuò)張和質(zhì)的飛躍的原動力。有什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，就有什么樣的產(chǎn)業(yè)布局條件、內(nèi)容、形式和特點，這是在任何社會形態(tài)下都發(fā)生作用的普遍規(guī)律。位于東南沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高的佛山、晉江、華東、淄博在我國率先形成幾大產(chǎn)區(qū)，恰恰印證了這一規(guī)律。
區(qū)域分工影響產(chǎn)業(yè)布局規(guī)律。區(qū)域分工的形成發(fā)展推動著產(chǎn)業(yè)布局由低級向高級演化。合理的區(qū)域分工能充分發(fā)揮各地區(qū)的資源優(yōu)勢，促進(jìn)行業(yè)流通，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。如佛山產(chǎn)區(qū)是國內(nèi)建陶行業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新能力最強的產(chǎn)區(qū)，因此更適合生產(chǎn)技術(shù)含量較高的拋光磚，而北方產(chǎn)區(qū)則應(yīng)更多地專注于釉面磚的生產(chǎn)。
分散——集中——適度分散的變化規(guī)律。集中與分散是產(chǎn)業(yè)布局演變過程中相互交替的兩個過程。在社會分工不發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)布局具有明顯的分散性；隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局開始由分散向集中轉(zhuǎn)變，分布在原材料和能源比較豐富、交通與市場相對成熟的中大城市和沿海地區(qū)。然而，隨著工業(yè)化、城市化的過度集中，又出現(xiàn)了集聚不經(jīng)濟(jì)，由此帶來了一系列弊端，如交通擁擠、環(huán)境惡化，城市中的土地、能源、原料供應(yīng)短缺等問題，這就使產(chǎn)業(yè)由集中向適度分散轉(zhuǎn)化。
產(chǎn)業(yè)分布地區(qū)差異性規(guī)律。由于產(chǎn)業(yè)分布受諸多因素的制約，因此產(chǎn)業(yè)分布是不均衡的。如華東產(chǎn)區(qū)，面對著中國最高檔的消費市場，其產(chǎn)品定位相對是高檔的，反之，夾江則以中低檔產(chǎn)品面向廣闊的中西部市場。
2、“A＋X” 產(chǎn)業(yè)布局模式的提出
事實上，一個地區(qū)的競爭力，往往取決于某類產(chǎn)業(yè)集群的實力；一個國家的競爭力，同樣取決于諸多產(chǎn)業(yè)集群的實力。無論是意大利的薩索羅（Sassuolo）、西班牙的卡斯特隆（Castellon）還是中國的佛山，其最大的產(chǎn)業(yè)競爭力均來自于企業(yè)相對集中的產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)上形成的成熟產(chǎn)業(yè)集群。
相對于意大利和西班牙等建陶強國只有一個相對集中的建陶產(chǎn)區(qū)，中國是一個具有二極多元化市場結(jié)構(gòu)的發(fā)展中大國。一個或者幾個建陶產(chǎn)區(qū)都無法滿足市場的需求，加之各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷崛起和調(diào)整，各地政府對建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意愿，都給未來中國建陶產(chǎn)業(yè)的遷移和布局帶來了許多不確定因素。
另外從培育產(chǎn)業(yè)集群的角度，我們希望建陶企業(yè)相對集中，以提升某個區(qū)域的綜合競爭力；從產(chǎn)業(yè)布局的長遠(yuǎn)來看，我們又必須對這種高度集中保持相當(dāng)?shù)木�。為了把握未來中國陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，在充分了解和分析現(xiàn)有建陶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，結(jié)合國外成熟產(chǎn)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗和行業(yè)特點，我們特別提出了中國建陶產(chǎn)業(yè)“A＋X”的布局模式，即產(chǎn)業(yè)集群+產(chǎn)區(qū)的布局模式。
在解釋“A＋X”的布局模式之前，我們有必要先區(qū)分一下產(chǎn)區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群的不同。產(chǎn)區(qū)是指眾多同類生產(chǎn)企業(yè)在某一區(qū)域內(nèi)的相對集中，如專業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等。產(chǎn)業(yè)集群除了包括各種經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)中的各類企業(yè)外，還包括為產(chǎn)區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)的各類相關(guān)企業(yè)、科研院所、協(xié)會、媒體等組織機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)集群的特征是基于分工基礎(chǔ)上的競爭性配套與合作，較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)以及企業(yè)的空間高度集聚和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。如果一個產(chǎn)區(qū)內(nèi)僅有諸多的建陶產(chǎn)品制造企業(yè)，而沒有形成相關(guān)的配套與創(chuàng)新能力，就根本不能稱作為產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)區(qū)可以相對分散，如華東產(chǎn)區(qū)、高安產(chǎn)區(qū)等，集群則要求相對集中，才可以形成。
1950年，阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家普雷維什提出了“中心——外圍”理論。普雷維什把一國經(jīng)濟(jì)體系分成兩部分：一部分是由發(fā)達(dá)區(qū)域組成的工業(yè)生產(chǎn)中心地帶，另一部分是不發(fā)達(dá)區(qū)域組成的初級產(chǎn)品外圍地帶。外圍地帶始終圍繞著中心區(qū)域的意旨而發(fā)展，從而形成由發(fā)達(dá)區(qū)域為中心控制著發(fā)展中區(qū)域組成的外圍地帶的“中心——外圍”理論。
在此，我們就有了提出“A＋X”產(chǎn)業(yè)布局模式的現(xiàn)實與理論基礎(chǔ)。這里的“A”可理解為產(chǎn)業(yè)集群；“X”可理解為產(chǎn)區(qū)。簡單地說，就是以數(shù)個產(chǎn)業(yè)集群為核心，以多個產(chǎn)區(qū)為輻射，在全國現(xiàn)有各大產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)的，重點培育和建設(shè)幾個產(chǎn)業(yè)集群，讓這些產(chǎn)業(yè)集群像母雞孵小雞一樣，帶動周邊眾多大大小小的產(chǎn)區(qū)，在全國范圍內(nèi)，將產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群連成一片，相輔相承，互相促進(jìn)，以構(gòu)建點面結(jié)合、梯級分布、疏密有致、和諧發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。這樣的產(chǎn)業(yè)布局模式，符合普雷維什的“中心——外圍”理論，也符合產(chǎn)業(yè)布局“分散——集中——適度分散”的變化規(guī)律。
未來中國建陶業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，不但需要幾大位于“中心”地帶的產(chǎn)業(yè)集群，更需要數(shù)量眾多的“外圍”產(chǎn)區(qū)。
“A＋X”產(chǎn)業(yè)布局模式的實質(zhì)內(nèi)涵包括二個層面：一是全國性的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)區(qū)的形成與布局；二是產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)區(qū)的定位與規(guī)劃。
3、產(chǎn)業(yè)集群的形成與產(chǎn)區(qū)布局
⑴、產(chǎn)業(yè)集群形成的基本要素
邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出了成功的產(chǎn)業(yè)集群通常具備以下共同特征，這可以為中國建陶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式提供借鑒：
一個或多個產(chǎn)業(yè)形成專業(yè)化。即在有限的地域(通常是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源集中度很高的區(qū)域內(nèi))有大量的企業(yè)和員工集中于某一特定產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
擁有本地內(nèi)生的網(wǎng)絡(luò)。集群所在區(qū)域內(nèi)的企業(yè)通常以生產(chǎn)系統(tǒng)的形式構(gòu)成本地化網(wǎng)絡(luò)。在同一生產(chǎn)階段的企業(yè)間不僅進(jìn)行橫向合作，也通過網(wǎng)絡(luò)中的學(xué)習(xí)相聯(lián)系，如共同開發(fā)產(chǎn)品。
本地化的研發(fā)和教育機(jī)構(gòu)。如技術(shù)中心、專業(yè)化的服務(wù)中心、科研院所等，這些機(jī)構(gòu)圍繞主導(dǎo)的區(qū)域集群而分布，使得創(chuàng)新在一定程度上有正規(guī)的科學(xué)基礎(chǔ)。
勝任的人力資源。企業(yè)及集群的能力體現(xiàn)在就業(yè)者的能力上，因此營銷、管理、戰(zhàn)略等經(jīng)驗性的能力與技術(shù)能力同等重要。
擁有便利的融資通道。集群多誕生在經(jīng)濟(jì)水平相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，這些地區(qū)擁有一定的投資能力和廣闊而便利的融資通道，包括正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)與民間融資渠道。
具備強大的創(chuàng)新能力。為具備在國內(nèi)外市場的競爭力，區(qū)域集群需有高水平的創(chuàng)新。本地化的產(chǎn)品系統(tǒng)使生產(chǎn)企業(yè)高度專業(yè)化，使得各企業(yè)能專注于核心活動，而讓臨近企業(yè)做輔助性工作。
除了邁克爾·波特提出的上述要件外，我們認(rèn)為，建陶產(chǎn)業(yè)集群在中國的形成，還受以下因素的影響：
傳統(tǒng)文化的延續(xù)。綜觀現(xiàn)代中國建陶業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群的形成，悠久的陶瓷文化是其不可或缺的重要緣由。譬如建陶重鎮(zhèn)石灣，自古就有“南國陶都”之稱，新石器時代開始燒制陶器，唐宋時期就有了商品性的陶品生產(chǎn)。還有景德鎮(zhèn)、淄博等地，這些傳統(tǒng)的陶瓷產(chǎn)區(qū)，具有歷史、文化、人才、技術(shù)等多方面的優(yōu)勢，在社會生產(chǎn)力得到大解放的轉(zhuǎn)型變革中，往往會優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)血緣臨近的現(xiàn)代建陶產(chǎn)業(yè)。
得天獨厚的自然資源。建陶產(chǎn)業(yè)對自然資源的依賴性非常大，歷史上的汝窯、均窯、哥窯、定窯等幾大官窯和歷代名窯，均是蘊藏著優(yōu)質(zhì)陶土資源的區(qū)域，并形成了各具特色的產(chǎn)區(qū)，如景德鎮(zhèn)、石灣、宜興、德化、醴陵、博山、唐山等�，F(xiàn)代建陶集群的發(fā)展，同樣深深地打上了自然資源的烙印。如佛山的拋光磚，由于其獨有的黑泥、瓷砂等礦產(chǎn)資源，使其在拋光磚領(lǐng)域一枝獨秀，國內(nèi)其它產(chǎn)區(qū)難以望其項背，在全球范圍內(nèi)形成了獨特的優(yōu)勢。
良好的投資環(huán)境。如果說傳統(tǒng)、資源、市場需求和區(qū)域優(yōu)勢是一顆種子成長的陽光、空氣與水，那么地方投資環(huán)境則是這顆種子賴以成長的土壤。土壤比種子更重要。集群的形成，離不開良好的投資環(huán)境。
⑵、各大建陶產(chǎn)區(qū)集群要素的對比
一個成功的產(chǎn)業(yè)集群，包括諸多方面的要素，但每個要素的權(quán)重又各不相同。譬如建陶產(chǎn)業(yè)集群的形成當(dāng)中，傳統(tǒng)文化與自然資源的影響就相對較大。此外，一些要件可以通過科技與資本的手段在短時期內(nèi)形成，如專業(yè)化的生產(chǎn)、本地化的網(wǎng)絡(luò)、融資渠道、創(chuàng)新能力等，而另外一些要件則需要時間的積累，如研發(fā)教育、人力資源、傳統(tǒng)文化、投資環(huán)境等。從下表各大產(chǎn)區(qū)集群要素的對比中我們可以發(fā)現(xiàn)，建陶產(chǎn)業(yè)集群最有可能形成并發(fā)展壯大的區(qū)域應(yīng)該是佛山、淄博、景德鎮(zhèn)和夾江等。而具有較大優(yōu)勢的華東產(chǎn)區(qū)因環(huán)保的壓力，及土地資源匱乏等因素的影響，企業(yè)正逐步外遷，產(chǎn)區(qū)隨之縮小甚至消失。
事實上，時至今日，中國建陶業(yè)真正成熟的產(chǎn)業(yè)集群也只有佛山。淄博、夾江、晉江產(chǎn)區(qū)還只是具備了產(chǎn)業(yè)集群的雛形，而清遠(yuǎn)、肇慶、陽泉、法庫等地還只是產(chǎn)區(qū)，談不上產(chǎn)業(yè)集群。相反，在研發(fā)教育、傳統(tǒng)文化和自然資源方面具有比較優(yōu)勢的景德鎮(zhèn)，則很有可能成為中國建陶業(yè)的下一個產(chǎn)業(yè)集群。
⑶、A＋X的產(chǎn)業(yè)布局模式
我們可以對未來中國建陶業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局做如下構(gòu)想：
集群（A）——進(jìn)一步強化佛山集群的核心地位，逐步將淄博、夾江兩大產(chǎn)區(qū)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群，培育和引導(dǎo)景德鎮(zhèn)、法庫、晉江等產(chǎn)區(qū)形成新的產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)區(qū)（X）——產(chǎn)業(yè)集群以外的建陶產(chǎn)區(qū)，如南部的清遠(yuǎn)、河源、肇慶等；中部地區(qū)的高安、豐城等；北部的淮北、陽泉、高邑等產(chǎn)區(qū)。
由此形成一個產(chǎn)業(yè)集群帶動和輻射周邊多個產(chǎn)區(qū)的全新格局，即所謂的“A＋X”布局模式，使中國建陶業(yè)未來產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)區(qū)的形成與布局更趨明朗，并對建陶企業(yè)的遷移和擴(kuò)張產(chǎn)生一定的借鑒和指導(dǎo)作用。如下圖所示。
當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)區(qū)的建立并非一蹴而就，也并非一勞永逸。上世紀(jì)80年代，景德鎮(zhèn)就曾是我國重要的建陶產(chǎn)區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群的要素和條件非常優(yōu)越。但在改革開放的進(jìn)程中，原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢卻在國企改制的進(jìn)程中被逐漸分解、喪失。而江西省建陶產(chǎn)業(yè)的中心逐步從景德鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到了高安縣，這種由政府部門主導(dǎo)，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)所做的重大調(diào)整，對一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)的影響是長遠(yuǎn)而又深刻的。目前佛山也面臨著同樣的問題。
⑷、因地制宜，多點布局
中國地域廣闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對不平衡，市場消費需求和地域文化習(xí)慣存在多元化和差異性。此外，建陶產(chǎn)業(yè)是一個傳統(tǒng)的大物流產(chǎn)業(yè)，對自然資源、區(qū)域市場的依賴性較強，因此，因地制宜，多點布局發(fā)展多個產(chǎn)業(yè)集群存在戰(zhàn)略布局的必要性與合理性。
從未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理結(jié)構(gòu)來看，東南沿海地區(qū)仍將是我國經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)，其消費需求、消費能力和消費檔次將會進(jìn)一步提高，而隨著國際貿(mào)易壁壘的漸趨平坦，國際市場仍將是建陶產(chǎn)業(yè)快速增長的重要渠道。因此，以廣東、福建為主的各大產(chǎn)區(qū)，其產(chǎn)業(yè)集群仍將進(jìn)一步集聚并加強。
中西部地區(qū)是我國未來經(jīng)濟(jì)新的增長點，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，其市場需求將會有大的增長。目前，中西部地區(qū)只有四川夾江具有一定的集群優(yōu)勢。山西陽泉、陜西寶雞、新疆米泉等地近年來正在規(guī)劃新型的建陶產(chǎn)區(qū)，從長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃來看，圍繞某一產(chǎn)業(yè)集群而布局多個生產(chǎn)基地的戰(zhàn)略將更符合中西部地區(qū)建陶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。
北方市場雖然已經(jīng)形成了淄博建陶產(chǎn)業(yè)集群，但隨著東北老工業(yè)基地的振興和對外貿(mào)易的增長，其市場潛力將會進(jìn)一步釋放。因此遼寧法庫、建平、河北高邑等新型生產(chǎn)基地在依托周邊產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，同樣有著良好的發(fā)展前景，并有可能在不遠(yuǎn)的將來形成另一個產(chǎn)業(yè)集群。
因地制宜、多點布局、梯級發(fā)展、和諧共存是中國建陶業(yè)實施“A＋X”產(chǎn)業(yè)布局的必然趨勢和走向。
4、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)區(qū)的定位與規(guī)劃
無論是建陶產(chǎn)區(qū)還是產(chǎn)業(yè)集群，由于其形成要素的差異性和市場需求的多樣性，因此，其未來的定位和規(guī)劃應(yīng)各不相同。就目前我國最大的建陶產(chǎn)區(qū)佛山而言，由于環(huán)保的壓力，佛山城區(qū)陶企的外遷已大事所趨；而由龍頭企業(yè)帶動的向外擴(kuò)張勢頭也日趨高漲。佛山市政府應(yīng)該加強引導(dǎo)，建立以禪城區(qū)為核心的、以服務(wù)業(yè)為主的企業(yè)總部基地，以南海、三水、高明散點狀分布的環(huán)保型名牌建陶企業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)集群；帶動清遠(yuǎn)、肇慶、河源等周邊產(chǎn)區(qū)共同發(fā)展的“大佛山陶瓷”，如下圖所示。一個集群加多個產(chǎn)區(qū)的布局模式作為中國建陶業(yè)的龍頭。其強大的比較優(yōu)勢將會持續(xù)牢牢占領(lǐng)著我國建陶市場的中高端環(huán)節(jié)；獨樹一幟的拋光磚產(chǎn)品使其成為全球最大的拋光磚生產(chǎn)中心，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展；其毗鄰沿海的地理位置，使其成為面向國際市場的出口基地，將會連續(xù)保持出口快速增長的勢頭，并形成了一大批出口導(dǎo)向型企業(yè)；其成熟的產(chǎn)業(yè)集群，使其自主研發(fā)與創(chuàng)新能力日新月異，并輻射全國各大產(chǎn)區(qū)。
而對于新規(guī)劃的建陶產(chǎn)區(qū)，自身的規(guī)劃、布局和定位也非常關(guān)鍵。譬如景德鎮(zhèn)，位于中部地區(qū)，臨近華東，擁有豐富的自然資源和人才資源，面對的是廣闊的中、東部市場。因此，在其規(guī)劃當(dāng)中，因充分考慮周邊地區(qū)現(xiàn)有的建陶產(chǎn)區(qū)，建立以景德鎮(zhèn)為中心，以高安、豐城、萍鄉(xiāng)等多個產(chǎn)區(qū)為外圍的產(chǎn)業(yè)格局，并輻射華東、淮北等建陶產(chǎn)區(qū)。在產(chǎn)業(yè)布局上，應(yīng)摒棄那種建設(shè)大型建陶工業(yè)園和建陶專業(yè)鎮(zhèn)的做法，借鑒薩索羅（Sassuolo）和卡斯特�。–astellon）的成功經(jīng)驗，科學(xué)規(guī)劃，多點布局，重點培育和建設(shè)以景德鎮(zhèn)為中心的產(chǎn)業(yè)集群，并充分發(fā)揮集群的效應(yīng)，逐漸提升整個產(chǎn)區(qū)在國內(nèi)外市場的競爭力。在市場定位方面，景德鎮(zhèn)應(yīng)以中高檔產(chǎn)品為主，既可填補華東產(chǎn)區(qū)陶企外遷留下的空檔，也不會與高安等中低端產(chǎn)區(qū)相沖突。共同謀取中、東部市場最大的一塊蛋糕。
對于“A＋X”的產(chǎn)業(yè)布局模式，從定位與規(guī)劃的角度來看，可具體遵照以下策略：
⑴、疏密有致，改善環(huán)保
從單個產(chǎn)業(yè)集群的集聚密度來看，產(chǎn)業(yè)集群同樣是集而有度，結(jié)而有序，需要科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的和諧與健康發(fā)展。
建陶產(chǎn)區(qū)在早期自發(fā)的形成過程中，由于缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，形成了一些專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)村，如佛山產(chǎn)區(qū)的石灣、南莊、小塘、紫洞，淄博產(chǎn)區(qū)的楊寨、張店，福建產(chǎn)區(qū)的官橋、磁灶等地，當(dāng)時有一種認(rèn)識，就是這些企業(yè)越集中、密度越高，越有利于產(chǎn)業(yè)集群的形成，有利于提升當(dāng)?shù)亟ㄌ债a(chǎn)業(yè)的市場競爭力。然而，由于建陶行業(yè)的特點、企業(yè)在環(huán)境整治方面的滯后，以及企業(yè)數(shù)量的日益增加，這些產(chǎn)區(qū)的環(huán)境污染已超過了空氣的單位承載能力和自潔能力，成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。近年來，政府部門面對日益突出的矛盾開始加大了對建陶產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的重新規(guī)劃，在佛山產(chǎn)區(qū)，諸多企業(yè)迫于環(huán)保的壓力開始逐漸向外遷移，導(dǎo)致企業(yè)的運營成本急劇攀升，甚至一些企業(yè)在搬遷過程中退出行業(yè)。在淄博產(chǎn)區(qū)，當(dāng)?shù)氐目諝馕廴疽严喈?dāng)嚴(yán)重，屢屢受到來自政府部門的壓力。此外，產(chǎn)區(qū)的過度集聚，還帶來了土地、物流資源的緊缺，導(dǎo)致了產(chǎn)品的同質(zhì)化和產(chǎn)區(qū)內(nèi)模仿、抄襲風(fēng)氣的蔓延。相比之下，規(guī)劃得當(dāng)、布局相對分散的區(qū)域，如三水、高明等地的一些企業(yè)，其面臨的土地和環(huán)保壓力則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于石灣和南莊的企業(yè)。
在近年來新規(guī)劃的建陶工業(yè)園和新型產(chǎn)區(qū)當(dāng)中，企業(yè)過度集聚的現(xiàn)象仍舊十分嚴(yán)重，如肇慶、法庫、清遠(yuǎn)等地。許多地方政府和企業(yè)主體還沒有充分認(rèn)識到產(chǎn)區(qū)規(guī)劃的重要意義，而是一味地扎堆發(fā)展。這種戰(zhàn)略規(guī)劃上的失誤，將會加大企業(yè)未來的經(jīng)營風(fēng)險。在行業(yè)配套能力日益增加、企業(yè)自身技術(shù)水平漸趨完善的今天，我們應(yīng)該對專業(yè)建陶生產(chǎn)鎮(zhèn)、大型工業(yè)園區(qū)保持清醒的認(rèn)識，采取疏密有致、集而有度的布局策略，從而建立和諧、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
⑵、各行其道，特色互補
隨著新型產(chǎn)區(qū)的崛起和各大企業(yè)的擴(kuò)張與遷移，傳統(tǒng)的五大產(chǎn)區(qū)正發(fā)生著一系列深刻的變化。在這場由遷移要素主導(dǎo)的裂變當(dāng)中，無論新老產(chǎn)區(qū)都應(yīng)清晰地把握區(qū)域比較優(yōu)勢，以錯位定位、特色互補的戰(zhàn)略來培育和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)區(qū)的發(fā)展方向。
佛山集群應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮綜合配套性最強的優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固在中國建陶產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭地位。具體而言，就是要揚長避短，逐漸專注于中高端產(chǎn)品消費市場、技術(shù)裝備、色釉料技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、國際貿(mào)易代理、物流等優(yōu)勢環(huán)節(jié)，占據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端，而放棄或弱化諸如低端產(chǎn)品、原料等弱勢環(huán)節(jié)。同時，最大限度地發(fā)揮集群效應(yīng)，將周邊區(qū)域的清遠(yuǎn)、河源、肇慶等幾個新型產(chǎn)區(qū)聯(lián)為一體，形成一個集群帶動幾個產(chǎn)區(qū)的良性發(fā)展格局。
佛山之外的其它建陶產(chǎn)區(qū)尚不具備綜合配套的發(fā)展條件，淄博、臨沂、晉江目前具備一定的產(chǎn)業(yè)綜合配套能力，從行業(yè)發(fā)展的格局與趨勢來看，沒有很大的必要與可能再去培育發(fā)展一個完全綜合配套的地方建陶產(chǎn)業(yè)集群，更為可行的途徑是根據(jù)其他建陶產(chǎn)業(yè)集群各自的比較優(yōu)勢，重點發(fā)展自身具有戰(zhàn)略資源優(yōu)勢諸如中低端產(chǎn)品消費市場、原料等其他環(huán)節(jié)。中西部地區(qū)及新型建陶產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)把發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本、擴(kuò)大區(qū)域市場作為重點戰(zhàn)略。
總之，各大產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)當(dāng)通過合理的產(chǎn)業(yè)集群價值鏈分離，逐步形成各行其道、特色互補、發(fā)展穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)集群競爭格局，才能使“經(jīng)濟(jì)馬賽克”的版塊更加五彩斑斕。
⑶、多方協(xié)作，推動創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)集群的最大益處就是有利于集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新具體體現(xiàn)在觀念、管理、技術(shù)、制度和環(huán)境等許多方面。它可以為企業(yè)提供一種良好的創(chuàng)新氛圍，是培育企業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的溫床，它還有利于觀念、技術(shù)和信息的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散，最大限度地降低企業(yè)的經(jīng)營成本。
薩索羅（Sassuolo）和卡斯特�。–astellon）相對成熟的產(chǎn)業(yè)分布和產(chǎn)業(yè)集群為我們提供了可資借鑒的行業(yè)范本。政府在產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)集群培育方面的重點，應(yīng)放在加強區(qū)域內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)合作、培育積極的競爭態(tài)勢和創(chuàng)新環(huán)境方面。通過控制無序競爭，建立技術(shù)創(chuàng)新的保護(hù)機(jī)制和激勵機(jī)制，加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，建立完善的稅收和金融政策，而不是盲目地招商引資，圈地建廠。
培育和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，并不是簡單地集聚一大批生產(chǎn)企業(yè)，而是要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)，帶動周邊地區(qū)的企業(yè)加強合作，推動創(chuàng)新，以提升整個產(chǎn)區(qū)的競爭力。
后記
在中國建陶產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生急劇裂變的今天，建陶產(chǎn)業(yè)在布局、定位以及產(chǎn)區(qū)規(guī)劃等方面的決策是否正確，將會是深刻影響中國建陶行業(yè)未來長期健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略課題。本文通過對建陶行業(yè)的現(xiàn)狀的分析，同時參考國外建陶行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，創(chuàng)造性地提出了中國建陶產(chǎn)業(yè)布局的A＋X模式，并在此構(gòu)想的基礎(chǔ)上對中國建陶產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)區(qū)的定位與規(guī)劃進(jìn)行分析和研究。值得提出的是，在本文寫作過程中，已就上述研究成果與同行及多個正在規(guī)劃和招商的地方政府官員進(jìn)行了溝通和建議，得到了他們高度的重視和認(rèn)同。因此，盡管目前中國建陶行業(yè)在高速發(fā)展過程中遇到了不少問題，如環(huán)保、安全、過度競爭等等。但只要我們具有全局觀，冷靜思考、合理布局；準(zhǔn)確定位和規(guī)劃并堅持不懈；逐步形成產(chǎn)區(qū)與產(chǎn)區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的良性競爭與合作關(guān)系，就一定能夠促進(jìn)中國建陶行業(yè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。面對具有巨大增長潛力的國內(nèi)外建陶市場，我們有理由相信，中國建陶行業(yè)的前景一定會更美好！
