安全生產監(jiān)管往往牽涉到多個部門,分頭履行職能帶來諸多不便。近日,據廣東潮州市質量技監(jiān)局透露,自去年7月1日實施《燃氣窯爐系統(tǒng)安全技術規(guī)范》地方標準以來,使當地陶瓷生產企業(yè)的4000多座燃氣窯爐多部門分頭管理的難題迎刃而解。也就是說,一項標準的制定和實施,讓企業(yè)組織生產、政府安全監(jiān)管有了依據,使困擾潮州市燃氣窯爐所引發(fā)的火災和爆炸事故從根本上得到解決。
潮州市是我國陶瓷生產的主要產區(qū)。窯爐設備由原來傳統(tǒng)以柴草為燃料的龍窯,經過以煤炭、重油等為燃料過渡到今天以液化石油氣為燃料的各式燃氣窯爐。近幾年來,由于私營個體企業(yè)的迅速發(fā)展,生產環(huán)境和條件較差,人員素質和管理水平跟不上,導致燃氣窯爐所引發(fā)的火災和爆炸事故時有發(fā)生,造成人員傷亡和經濟損失。
在日常安全監(jiān)督管理中,由于燃氣窯爐設備是一個集窯爐、燃氣管道、氣瓶、氣化器等各方面的系統(tǒng)綜合體,有關規(guī)范要求較為零散地見于各種法規(guī)、條例、規(guī)定、規(guī)程和標準中,給管理帶來了極大不便。長期以來,無論是集中整治還是各職能部門分頭履行職能進行管理,均感到制定出一個統(tǒng)一的、較有針對性的標準十分必要,以作為企業(yè)組織生產、政府進行監(jiān)管的依據。
為此,潮州市質量技監(jiān)局3年前便著手制定燃氣窯爐安全標準,協(xié)調成立了由標準化科、鍋爐特種設備科、鍋爐壓力容器與特種設備檢驗所等專業(yè)人員組成的標準編寫小組,負責該標準的調研、起草工作。該安全技術規(guī)范標準從燃氣窯爐的本體安全結構、氣瓶、貯罐、瓶組間、氣化器、氣化間、燃氣壓力管道、閥門儀器、配件電器等方面的設計、安裝、修理、改造、管理,作了相關明確的安全規(guī)定,并對防火設施、安全距離、管材材質、防雷及防靜電裝置都作出了相應的規(guī)定。另外,該標準還對企業(yè)法人代表、窯爐操作人員的崗位責任、運行記錄、操作規(guī)程及安全標記也都作出了明確的規(guī)定。
據悉,該地方標準經廣東省質量技監(jiān)局于去年7月1日正式發(fā)布實施后,促進了潮州市陶瓷企業(yè)按照《燃氣窯爐系統(tǒng)安全技術規(guī)范》的要求,對使用的窯爐進行改造或者重新安裝,為從根本上解決燃氣窯爐爆炸事故的發(fā)生打下了良好的基礎。