繼印度、墨西哥、菲律賓、埃及、韓國(guó)等反傾銷(xiāo)調(diào)查之后，中國(guó)陶瓷又遭遇到發(fā)展中的友好鄰邦——巴基斯坦——的反傾銷(xiāo)調(diào)查，近日，結(jié)果初裁出來(lái)，8家被抽查企業(yè)的產(chǎn)品分別被裁定征收0至21.02％的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，而未應(yīng)訴企業(yè)則征收21.02％高額反傾銷(xiāo)稅。　　

    "出現(xiàn)這件事情的原因很多，但是大多數(shù)中國(guó)陶瓷企業(yè)的不積極態(tài)度是其中重要的原因，因反傾銷(xiāo)導(dǎo)致中國(guó)陶瓷企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)地位相對(duì)有些萎縮。"中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵說(shuō)。　　

    離奇的巴基斯坦初裁　　

    佛山一家陶瓷企業(yè)不愿透露姓名的業(yè)務(wù)經(jīng)理對(duì)初裁結(jié)果表示了強(qiáng)烈的不滿(mǎn):"為什么同是貿(mào)易公司，我們從同一家工廠(chǎng)進(jìn)貨，巴基斯坦給這家貿(mào)易公司的是零關(guān)稅，給我們公司的卻是20％左右的關(guān)稅？"　　

    據(jù)了解，在調(diào)查期間，巴基斯坦關(guān)稅委員會(huì)對(duì)應(yīng)訴的8家中國(guó)陶瓷企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，其中5家來(lái)自佛山，包括新中源陶瓷、朗高陶瓷、圣德堡陶瓷、駿景實(shí)業(yè)有限公司、南海輕工業(yè)品進(jìn)出口有限公司、嘉益實(shí)業(yè)有限公司。除了中國(guó)五金設(shè)備進(jìn)出口公司福建分公司外，其他被調(diào)查的7家企業(yè)的產(chǎn)品分別被裁定征收3.79％至21.02％的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，佛山新中源和朗高被征收3.79％的關(guān)稅，佛山駿景實(shí)業(yè)被征收15.25％的關(guān)稅，南海輕出被征收19％的關(guān)稅，佛山嘉益則被征收21.02％的關(guān)稅�！　�

    而未應(yīng)訴佛山兩百多個(gè)涉案企業(yè)的稅率全部被課以21.02％。　　

    早在2006年2月，巴基斯坦最大的一家陶瓷企業(yè)向巴基斯坦關(guān)稅委員會(huì)(NTC)提交反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)；3月底，NTC向我國(guó)出口商發(fā)出調(diào)查公告，開(kāi)始對(duì)來(lái)自中國(guó)的瓷磚展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查，涉案產(chǎn)品包括陶瓷及花崗巖墻地磚等。據(jù)巴方陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)稱(chēng)，該國(guó)現(xiàn)有七八家規(guī)模較大的陶企業(yè)，正處于發(fā)展壯大階段。由于近年來(lái)中國(guó)瓷磚的涌入，該國(guó)陶企的市場(chǎng)占有額從2002年的44％下跌到2005年的28％，利潤(rùn)率從39％下降到17％。巴方認(rèn)為中國(guó)瓷磚輸入已對(duì)該國(guó)瓷磚產(chǎn)業(yè)、工人就業(yè)等產(chǎn)生了負(fù)面影響。根據(jù)巴國(guó)稅收自動(dòng)控制系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)推斷出上述遭訴產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為320％�！　�

    而據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，中國(guó)出口巴國(guó)的瓷磚產(chǎn)值從2002年的74.99萬(wàn)美元增加到2005年9月的1256.09萬(wàn)美元，我國(guó)瓷磚出口巴基斯坦增長(zhǎng)的確勢(shì)頭良好�！　�

    在巴基斯坦的初裁結(jié)果出來(lái)后，中方開(kāi)始做出反應(yīng)，12月25日，巴基斯坦陶瓷進(jìn)口商聯(lián)盟代表與中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)手，在廣州就"巴基斯坦對(duì)中國(guó)陶瓷反傾銷(xiāo)"進(jìn)行協(xié)調(diào)，希望與佛山陶企共同聯(lián)手抗訴�！　�

    "加上35％運(yùn)費(fèi)和58％的正常關(guān)稅后，進(jìn)口自中國(guó)的陶瓷售價(jià)并不低。"巴基斯坦陶瓷進(jìn)口商聯(lián)盟代表Faisal Saeed透露，除中國(guó)五金設(shè)備進(jìn)出口公司獲得零稅率待遇外，其余在應(yīng)巴基斯坦要求提供了完整資料的所有中方陶企卻被課征高額反傾銷(xiāo)稅，反傾銷(xiāo)疑點(diǎn)重重�！　�

    巴基斯坦對(duì)中國(guó)建陶產(chǎn)品反傾銷(xiāo)初裁結(jié)果至今20天時(shí)間，與巴方進(jìn)口商聯(lián)盟連續(xù)致信巴國(guó)高等法院，以及中國(guó)商務(wù)部等部門(mén)進(jìn)行申辯，并派代表來(lái)華聯(lián)合陶企提起申訴相比，佛山200多個(gè)涉案企業(yè)卻對(duì)初裁結(jié)果反應(yīng)冷淡。據(jù)了解，巴基斯坦九成以上的進(jìn)口建陶產(chǎn)品來(lái)自佛山，反傾銷(xiāo)稅率超過(guò)7％，出口至巴國(guó)基本上就沒(méi)有利潤(rùn)了�！　�

    據(jù)介紹，出口巴基斯坦的瓷磚，主要以?huà)伖獯u、瓷片和仿古磚為主，其中90％以上的瓷磚來(lái)自佛山產(chǎn)區(qū)。反傾銷(xiāo)調(diào)查涉及佛山陶瓷出口的金額達(dá)3000萬(wàn)美元，折合人民幣逾2億元，受影響企業(yè)70多家。從涉及金額、企業(yè)數(shù)而言，該市場(chǎng)并不算大。但由于佛山已形成了一大批依靠出口生存的企業(yè)，而且其產(chǎn)品大部分銷(xiāo)往東南亞地區(qū)，出口價(jià)本身已不高，利潤(rùn)空間有限，倘若再加收長(zhǎng)達(dá)5年甚至更久的高額反傾銷(xiāo)關(guān)稅，這對(duì)那些依靠低價(jià)出口生存的企業(yè)可謂致命打擊�！　�

    Faisal Saeed希望，巴方進(jìn)口商聯(lián)盟與來(lái)自佛山的陶企聯(lián)手抗辯，聯(lián)名向中國(guó)駐巴以及巴國(guó)駐中國(guó)的大使館提交意見(jiàn)書(shū)，抓緊40天復(fù)審時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取終裁時(shí)取得更低稅率。

    而本報(bào)記者12月29日收到從中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵處收到最新消息，他們從12月29日開(kāi)始行動(dòng)，將到一百多家企業(yè)爭(zhēng)取簽名和蓋章，向中國(guó)駐巴及巴駐中大使館提交意見(jiàn)書(shū)�！　�

    中方企業(yè)態(tài)度消極　　

    "由于中方陶瓷企業(yè)對(duì)反傾銷(xiāo)的不了解，導(dǎo)致我們?cè)趹?yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)時(shí)不夠團(tuán)結(jié)，也不夠積極。從而造成因?yàn)榉磧A銷(xiāo)引發(fā)的市場(chǎng)大幅萎縮。"佛山駿景實(shí)業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人黃先生對(duì)本報(bào)說(shuō)�！　�

    據(jù)黃先生介紹，由于對(duì)"反傾銷(xiāo)"知之甚少，加上陶瓷企業(yè)自身管理不一，有效數(shù)據(jù)難以搜集，絕大多數(shù)廠(chǎng)家不愿意或沒(méi)辦法向該進(jìn)出口公司提供準(zhǔn)確而有效的數(shù)據(jù)。最終，只有兩家生產(chǎn)企業(yè)勉強(qiáng)愿意提供相關(guān)數(shù)據(jù)�！　�

    黃先生更透露，初裁中被征收零關(guān)稅的中國(guó)五金設(shè)備進(jìn)出口公司，不僅能快速反應(yīng)，且其真實(shí)的數(shù)據(jù)能準(zhǔn)確反映出口情況。因而受巴方肯定，在初裁中獲勝。而其他6家進(jìn)出口公司，由于反應(yīng)遲鈍以及數(shù)據(jù)沒(méi)有說(shuō)服力等原因在初裁中失利。而沒(méi)有被抽中的企業(yè)，則因?yàn)椴恢匾暟头绞袌?chǎng)，而采取隔岸觀(guān)火的態(tài)度。調(diào)查期間，無(wú)一家企業(yè)向巴方申請(qǐng)調(diào)查，結(jié)果只能得到21.02％的最高臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅�！　�

    "在調(diào)查階段，中方陶企應(yīng)訴的確并不積極，遲遲未能及時(shí)向巴方提供有效且詳細(xì)數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致初裁失利。"藍(lán)衛(wèi)兵說(shuō)，這其中很大一部分原因就是反傾銷(xiāo)的費(fèi)用太高，這次被調(diào)查的企業(yè)每家都需要付出的調(diào)查費(fèi)用達(dá)60萬(wàn)元左右�！　�

    目前藍(lán)衛(wèi)兵最擔(dān)心的是——巴基斯坦此次的"反傾銷(xiāo)"調(diào)查只是投石問(wèn)路，一旦成功，骨牌效應(yīng)將會(huì)生效，不僅巴方可能陸續(xù)向其他產(chǎn)業(yè)發(fā)起"調(diào)查"，其他東南亞國(guó)家也將紛紛仿效巴基斯坦，在各領(lǐng)域發(fā)起類(lèi)似的"反傾銷(xiāo)"調(diào)查。實(shí)際上，這幾年中國(guó)陶瓷遇到的反傾銷(xiāo)不斷，在巴基斯坦之前，印度、墨西哥、菲律賓、埃及、韓國(guó)也先后對(duì)中國(guó)進(jìn)行過(guò)反傾銷(xiāo)調(diào)查�！　�

    據(jù)了解，在對(duì)華陶瓷反傾銷(xiāo)案中，2001年7月，印度對(duì)中國(guó)拋光磚反傾銷(xiāo)案開(kāi)展調(diào)查，結(jié)果應(yīng)訴的只有一家，遺憾的是僅有的一家企業(yè)卻因印度有關(guān)法規(guī)而不具備應(yīng)訴資格，結(jié)果使我國(guó)陶瓷產(chǎn)品在印度被征收247％的懲罰性高額關(guān)稅，以佛山為主的中國(guó)瓷磚基本上退出了印度市場(chǎng)；2003年2月，埃及對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的瓷器餐具采取反傾銷(xiāo)措施，開(kāi)始征收高達(dá)305％的關(guān)稅，47天無(wú)一企業(yè)應(yīng)訴。

    "對(duì)華反傾銷(xiāo)案中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)至少有一半企業(yè)不去應(yīng)訴，直接導(dǎo)致了80％反傾銷(xiāo)案件的敗訴。"廣東智洋律師事務(wù)所律師戴輝勇說(shuō)。